炒作 “中國滲透”，美國五角大樓呼籲嚴查本土科技初創企業

據《華爾街日報》5月10日消息，美國國會或將很快向政府部門提出有關要求，對那些尋求美國政府資助的本土科技初創企業進行審查。五角大樓近期一份“研究報告”渲染稱，中國正在瞄準那些受到美國政府資助的公司，提高對它們的吸引力並從它們身上獲取技術，美國國防部還給出了若干“案例”。但是，已有當事人對此表示否認。

在美國國會內部，這份“研究報告”引發了不小的討論。有議員認為，如果審查、監督和問責的力度不及預期，那麼應該叫停對這些企業的資助；有議員則認為，關閉有關資助項目會扼殺美國的創新能力。《華爾街日報》表示，該研究報告正讓人聯想到此前學術界等領域類似的所謂“中國威脅”（Chinese threats）言論。

面對類似炒作，中國方面此前已經多次表示：中國科技成就一不靠偷，二不靠搶。

華爾街日報報道截圖

五角大樓炒作：有資助對象投奔中國，嚴查內鬼

美國政府的小企業創新研究計劃（Small Business Innovation Research，SBIR），由美國小企業管理局（SBA）進行協調。該計劃項目資金採用合同或贈款的形式，向科技初創企業進行援助。資料顯示，通過該計劃，美國政府每年約出資25億美元，而美國國防部是該項目的最大“金主”，其出資額一般在10億美元以上。據負責該項目的美國小企業局消息稱，在截止今年9月30日的財政年度中，美國政府將通過該計劃發放39億美元資金。資金髮放權由美國國防部等主要參與者（出資方）行使。

SBIR計劃的重要基礎是1982年頒佈的《小企業創新發展法案》。其原始目標有四個：刺激技術創新、利用小企業滿足美國政府研究和開發需求、激勵少數和弱勢羣體參與創新；增加商業化創新能力。與SBIR類似的還有美國小企業技術轉讓計劃（STTR），不過STTR要求受助單位還需要擁有一個合作研究機構，且至少獲得30%的援助資金。

美國政府有關文件截圖

據報道，《華爾街日報》獲得的這份來自五角大樓的研究報告稱，SBIR計劃幾十年來促進了美國的創新，但現在“中國正在使用政府支持的方法，瞄準那些從SBIR計劃中獲得美國國防部資助的公司”。據報道，這份報告完成於去年4月，如今已經在美國國會議員中傳閲。該報告還詳細提供了八個所謂“案例”，同時炒作稱：“這些案例影響到美國國家和經濟安全”。

《華爾街日報》報道稱，在美國國防部提供的所謂“案例”中：有項目參與者解散其美國公司、加入中國的人才計劃並在與解放軍相關的機構中工作；有SBIR受助美國企業從中國國企中獲得資金，並與中國國防工業的相關實體展開合作……美國國防部迫不及待地拋出的結論是：“SBIR需要設立盡職調查（due-diligence process），以確定潛在目標實體，然後進行更詳細的審查。”

“山姆大叔~~（需要你）~~正在盯着你” 美國電商平台截圖

在其所謂研究報告中，美國國防部稱，一家美國聚合物太陽能電池開發商在拿到SBIR資金後，解散了美國本土業務，其研究、開發和知識產權都轉移到了一家位於北京的公司。五角大樓聲稱，該公司正在與一家中國實驗室合作，開展國防用途的研究。但是，這一説法並沒有得到有關企業的回應。

另一個所謂的“案例”，指向一個航天器和無人機相關的太陽能技術項目，它曾獲得來自美國國防部的四筆SBIR撥款。美國國防部指責稱，該公司的幾位聯合創始人和科學家在該公司從業期間，加入了中國的人才計劃和有關大學項目。但是，該項目其中一位創始人葉軒立回應稱，他在華南理工大學工作時，沒有參與任何所謂國防研究；後來他任教於香港城市大學，該校也沒有從事國防研究。

美方炒作已是冷飯，但別忘記中國科技成就一不靠偷，二不靠搶

如今，美國國防部“嚴查自己人”的呼籲正在國會內部引發討論。

小企業委員會成員、愛荷華州共和黨參議員恩斯特（Joni Ernst）表示，如果審查呼籲未能得到充分響應。她將拒絕重新授權獎勵計劃。“我們可以而且應該採取嚴肅措施與中國競爭，在幾乎沒有監督或問責的情況下投入數十億美元用於研發不是正解。”

美國眾議院小企業委員會主席、紐約州民主黨眾議員維樂貴絲(Nydia Velázquez)提議，在不改變政策的情況下將這些計劃延長五年。談及五角大樓的報告，她表示歡迎採取措施來確保項目的安全性和完整性。但她警告稱：“關閉（項目）會傷害小企業，並扼殺美國的創新。”

美國類似的炒作已經屢見不鮮。

2019年，美國國會參院情報委員會副主席沃納曾散佈抹黑中國“技術偷竊”的言論；2020年，美國國防部等單位官員，再次渲染所謂中國通過招募吸引美國頂尖科研人士、企業家和專家前往中國的方式“竊取”美方科研成果。2021年，更有美國聯邦調查局（FBI）探員承認，曾誣告華裔教授是“中國間諜”。

我外交部此前多次表示，中國的科技成就一不靠偷，二不靠搶，是包括廣大知識分子在內的中國人民憑藉智慧和汗水拼搏奮鬥出來的。此外，人才跨國流動，推動了世界科技進步。各國都在積極開展國際人才交流合作。美國這方面更是如此。中方所採取的有關舉措旨在促進中國與各國的人才流動，鼓勵和推動國際科技合作，這些舉措與世界其他國家的通行做法並無本質區別。

正如2020年2月中國外交部發言人趙立堅所説：“我們敦促美方個別官員摒棄冷戰思維和零和博弈的過時觀念，正確看待並維護中美在科技、人文領域的交流合作，多做有利於增進中美互信與合作的事。”

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