沈逸：“第二中情局”在華頻繁搞事情，中國不會對此默默接受

【視頻/觀察者網專欄作者 沈逸】

大家好，歡迎來到本期的《逸語道破》。

5月7日，外交部剛發了一份名叫《關於美國國家民主基金會（NED）的一些事實清單》的文件，向大家明確了民主制度在美國政府手中已經變成了以民主為外衣和包裝、在其他國家進行政治滲透的工具。

利用世界上人民對於幸福美好生活的嚮往，掛着民主的外衣去反民主，然後以民主的名義去煽動分裂，來達到美國的戰略目標，這無疑是一種非常卑劣的策略。

所謂的美國國家民主基金會，就是由美國政府出錢，由私人的基金公司去運作，通過給錢煽動、定點投餵的方式，甚至是不直接使用武力，進行民主遠征的“十字軍”，對他國的合法政府進行顛覆，培植親美的傀儡勢力。

報告的第一部分講的是NED的組織架構，順帶交代了它的歷史由來。早在1991年，民主基金會的創始人艾倫·温斯坦明確講過：“我們現在做的很多事情，之前的25年是中央情報局的事情。”因此對民主基金會體系比較熟的人，會將之稱為第二中情局。基金會下屬有4個核心機構：美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、美國國際勞工團結中心和國際私營企業中心。

對於民主基金會做的事情，此次報告裏稱作罄竹難書。第一就是策動顏色革命，意圖顛覆目標國的政權。蘇聯解體東歐劇變、格魯吉亞的“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”、阿拉伯之春，每一個背後都有民主基金會的影子。

第二就是捏造選舉舞弊的話題，並且進行密集的洗腦行動。2018年開始通過“媒體基金”和“菲德斯通訊社基金會”(FIDES）投入4萬美元，引導右翼媒體挖就是所謂的政府貪腐濫權的黑料，通過資助各種各樣的組織，炒作類選舉公正、司法透明這類話題，營造出一個固定的認知框架。

民主基金會勾結當地的政治團體，干預政治進程，在香港這一點表現得非常明顯。通過美國國家民主基金會下屬的美國國際事務民主協會與香港反對派的政黨團體組織接觸，設立辦事處、資助各種各樣的遊行、阻斷“23條國安立法”、資助反對派、派政團參加工作坊和研討會傳播政治技巧等等，這一切的高峯到最後在非法的“佔中”運動和香港的“修例風波”當中，提供了街頭作戰經驗技巧，構建了一套成熟的戰術。而且重點是針對年輕人，甚至是未成年人，企圖把他們煽動起來，希望達到雙重效果。高案是要成功地實施一次顏色革命，低案就是把社會未來的幾代年輕人提前“燒掉”。

中國一直以來都是NED滲透和顛覆的重點目標之一。具體來説在“涉疆”、“ 涉港”、“ 涉藏”問題背後都能看到NED的資助。根據2020年其官網公開數據顯示，這一年當中，它向中國相關的69個項目提供了1000多萬美元，數額較大。

涉及“疆獨”，基金會在2004年到2020年給各種各樣的所謂“維吾爾組織”提供了875萬美元以上的支持，僅2020年一年就提供了124萬美元。時任基金會總裁格什曼妄稱“要解決中國的新疆問題，就是在中國搞一場顏色革命，發生政權更迭，把中國變成一個聯邦制國家”。

還有“藏獨”， 2010年時任NED主席的格什曼想給達賴頒發所謂“民主服務獎章”，接着雙方開始接觸，聚焦如何去搞事情，其目的就是分裂土地，支持一些“流亡運動”。所謂的“流亡運動”本身就充滿了分離和分裂的氣息。

之後全面支持“港獨”，在香港開展所謂的“勞工權利”、 “政治改革” 、“人權監察”這些項目，從1994年就開始資助“香港人權監察” 、“香港職工盟”等各種香港反對派組織、學運組織和媒體，操控他們開展各種各樣的抗議示威行動。從2003年開始，在非法的所謂“佔中” 、“反修例”暴力示威等大型街頭運動中，背後的支持者都是NED。

2019年“修例風波”期間，NED直接和參與暴亂的“骨幹”進行接觸，並且向參與暴亂活動的人發放補助，開展各種各樣的培訓。同年5月一些亂港分子竄訪美國，參與了由NED主辦的研討會，要求美國對香港進行公開的干預。

NED還安排了亂港分子赴國際社會進行反動宣傳，資助各種各樣的經費，多次派人員赴港指導亂港勢力的抗爭活動，包括傳授巷戰經驗，還看到大量使用莫洛托夫雞尾酒（土製燃燒彈別稱），它在美國是不被允許使用的，但是在香港卻被稱為是“民主的標配”。

香港暴徒在暴力衝擊中投擲燃燒彈 圖片來源：文匯報

同時NED在香港製造虛假信息，而且都屬於是“純水謠言”，就是將白的事情説成黑的，把沒有發生過的事情説成發生過。當然美國對於造假有一個先天優勢，這些虛假信息基本上是屬於，把美國和西方在歷史上對本國民眾做過的事情，那些違反民主自由價值觀，不能拿出來公開説的事情，説成是中國和俄羅斯做的事，再利用媒體的巨大配合去抹黑中國。

然後還通過製造各種各樣的事端，炒作中國威脅論，污名化中國的各種各樣的政策。作為一項具體的工作，其中非常重要的一點，就是資助各種各樣的政策討論活動、學術活動，通過此類活動進行意識形態的滲透。這也構成了民主基金會在活動當中一個常見的特點。

該模式下它的內生缺陷很明顯，美國認真地用納税人的錢扮演了一個冤大頭的角色，有些人就集中地去騙他的錢。當然也有一些相對比較正規的培訓機構和組織，比如2004年開始搞的所謂利普塞特系列講座，在埃及資助非政府組織“埃及民主學院”進行思想滲透和2013年搞的“美國國際事務民主協會”。

它本質上是一個客觀性的工具，但是當一個客觀性的工具平台，提前植入了特定立場的信息，並且在設置了一個壓倒性的制衡的框架之後，再用這個工具箱的時候，無論主觀意圖多好，客觀上被帶偏是必然會發生的，想要避免就要去對沖，搞一個屬於自己的工具箱，善於識別避免進到套路之中。

大體上從2017年到2018年以來，在民主基金會對中國的套路當中有多了一個新的套路，標誌就是2019年6月3號，NED主辦探討所謂“中國壓迫模式向世界傳播”話題論壇。所謂的中國模式對西方民主產生侵蝕的問題，就是説即使以美國民主基金會的堅定的政治立場，也沒有辦法否認“中國站起來了”，要擔心“中國起來之後，中國模式會不會外溢”。這讓西方國家感到焦慮，從這個意義上來説它站出來，不停地大聲指責中國，除了轉移注意力之外，也是在延緩那個時刻的到來。

**總體來看，這份“關於美國國家民主基金會的一個事實清單”，在中美關係發展過程當中有着重要意義。**若干年以後可以看看，這是一個具有重大意義的文件。中方表明了基本態度，就是對於美國採用的政治顛覆的方式，中方不會默默加以接受，而是要進行反制。

5月9日外交部例行記者會趙立堅回答NED相關問題 圖片來源：外交部官網

今天的中國無論在任何方面，遠稱不上完美。在發展過程中一定會遇到各種各樣的問題，這些問題需要解決。在任何時候都要保持非常清醒和清晰的認識，因為對於網絡而言，不管客觀上的效果如何，主觀目標就是要搞亂你的思想，讓你反過來變成顛覆和推動內部分裂和動亂的一股勢力。

美國國家民主基金會不是一個慈善基金會，而是拿着美國國會給予的財政撥款，由私人運作的一個組織。它的私人運行只是一層外殼，裏面是美國國家安全機構、情報機構政治部門的延伸，而且是它的滲透、顛覆功能的延伸。這是美國民主基金會先天具有的病毒性的基因，是藏在這裏面無法改變的。

民主基金會在歷史上曾經取得過相當不錯的成績，但這是一種否定性的巨大的“成功”。它在製造動亂、製造矛盾、撕裂族羣去禍亂其他國家方面取得了令人“驕傲”的“成績”。它本身不過是藉助當時美國壓倒性的優勢通過精巧設計出的網絡，對外持續輸出的結果，而這個歷史階段今天正在慢慢地翻過去，這是一種無法阻擋的必然。

未來，中美關係要想取得良性的發展，從中國方面來説，題中應有之義就是去掉類似於像民主基金會一樣在中國搞事情機構，進行規範化的有效管制，這是一個必然趨勢。只有這些東西去掉了，在中國發生的事件的相關信息，才能夠比較準確地傳遞到西方。

因為民主基金會做的另外一件事情，是控制歐美媒體，確保從中國經過媒體傳回到歐美去的那些信息，是符合它構建的框架的。產生的影響實際上是雙重的，儘管有法律規定，使其不能對內做過多宣傳。我們覺得美國國內有一些莫名其妙的認知，其實就是它拿回去的東西，在內部製造出來的錯誤認識。對於中美關係的良性發展來説，在雙方的意義上都構成了一種障礙，是一種否定性的力量，需要被系統性地清理掉，只有被清理完了之後，才有可能使中美關係走向一個良性發展的未來。

當然從歷史上看，民主基金會就是美國用“民主”的方式，柔性推進它自己在意識形態領域、認知領域、觀念領域霸權的工具。隨着美國霸權在物質層面結構性的下行，觀念層面上因為把自己拔得太高，最終被它自己的重量慢慢地壓垮。尤其是它底部空虛之後，垮塌和倒下的進程以及由此產生的反噬，會比各方預期的可能都要迅速。

從某種意義上來説，2016年的總統選舉和2020年的美國總統選舉，以及現在常態化的美國國內重大議題，在美國國內你已經可以看到了反噬，除非自己停止那種內生性的驅動，否則是不會停下來的。

歷史老人也給出了一個非常重要的判斷，就是用這種方式去搞事情，最終的結果損人損己，是沒有辦法長期有效維持下去的。大家可以共同觀察，並且共同見證那個時刻的到來。

今天就説到這，謝謝大家。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。