2000萬噸糧食困於烏克蘭，拜登敦促美農增產：你們是國家的脊樑

【文/觀察者網 齊倩】當地時間5月11日，美國總統拜登訪問了一家位於伊利諾伊州的農場並發表講話。他在講話中將全球食品價格上漲歸咎於俄羅斯對烏克蘭的軍事行動，因為衝突導致烏克蘭2000萬噸小麥和玉米難以輸往世界市場。

拜登將美國農民稱作“國家的脊樑”，鼓勵農民在全球面臨糧食短缺危機的“關鍵時刻”增產，並承諾向農民提供旨在提高糧食產量和降低食品價格的援助。

受疫情影響以及俄烏衝突和西方制裁的衝擊，全球糧食價格一直維持高位。此外，美國官方數據顯示，4月份消費者價格指數（CPI）較去年同比增長8.3%，高於此前預期的8.1%，也是將近40年來的最高水平。

拜登發表講話，視頻截圖

根據美國白宮發佈新聞稿，拜登在伊利諾伊州的農場發表講話時，首先對美國農民表示感謝，稱他們在疫情期間“養活了美國和世界”，是“國家的脊樑”和“民主的糧倉”。

拜登説道，現在美國在兩條戰線上同時作戰：在國內，美國面臨通貨膨脹和物價上漲；在國外，美國正在“幫助烏克蘭人捍衞他們的民主”，併為世界各地捱餓的人提供食物。

毫無疑問，拜登將美國和全球糧食危機歸咎於“普京的暴行”，認為是俄烏衝突切斷了重要的食物來源。他説，烏克蘭現在儲存了2000萬噸小麥和玉米，但因為軍事衝突而難以輸往世界市場，同時烏克蘭農民也無法種植明年的作物。

拜登稱，美國的農民在這兩個方面都提供了幫助，降低了國內食品價格的食品成本，擴大了生產“並養活了嗷嗷待哺的世界”（feeding a world in need）。他鼓勵農民在全球面臨糧食短缺危機的“關鍵時刻”增產，並許諾會像向農民提供切實的幫助，“以便農民減少投入和耕作雙季作物”。

緊接着，拜登開始吹噓自己的政績。據拜登所説，在他上任的第一年，美國農業出口打破了之前的所有記錄，僅去年一年出口額就達到了1770億美元。他誇下海口，稱美國政府可以確保美國的農產品出口“能夠彌補烏克蘭供應的缺口”。

稍晚時候，拜登還訪問了芝加哥，感謝工會的支持。他稱自己是“最親工會的總統”，並讚揚中產階級建設了美國。同時，他承諾將努力對抗國內的通貨膨脹。

拜登推文截圖

同日，白宮週三宣佈了旨在幫助美國農民提高糧食產量和降低食品價格的行動，包括將國內化肥生產的資金增加一倍（至5億美元）、擴大作物保險的覆蓋範圍、增加對農場管理工具的技術幫助，以及增加有資格獲得“雙季種植”保險的地區數量。

據美聯社報道，白宮新聞秘書普薩基前一天（10日）表示，拜登政府將像援助烏克蘭武器那樣，儘自己所能支持美國農民增產，以為世界各地提供更多的小麥和其他糧食作物。

美聯社稱，11日的伊利諾伊州之行是拜登應對影響其總統任期的兩個明顯挑戰的機會。首先，他的支持率一直受到高通脹的拖累而不斷下滑；其次，拜登希望加強美國在俄烏衝突期間的獨特作用。

美聯社和路透社報道截圖

在拜登訪問伊利諾伊州之際，美國消費者價格指數（CPI）持續上漲。美國勞工統計局5月11日發佈最新數據顯示，4月份CPI較去年同比增長8.3%，高於此前預期的8.1%，也是將近40年來的最高水平。

值得一提的是，俄羅斯是世界糧食生產大國，也是全球最大的小麥出口國。烏克蘭的黑土地面積佔全世界黑土地面積的23%，憑藉着肥沃的土地資源，成為全球農產品主要出口國之一，被譽為“歐洲的糧倉”。

根據聯合國貿易統計數據庫，俄羅斯和烏克蘭是許多重要穀物和油籽的出口大國，其中小麥、大麥、葵花籽和玉米的出口量均居全球前五名。許多國家對來自烏克蘭和俄羅斯的農產品高度依賴。

此前，因為疫情和其他因素的持續影響，糧食價格已經處於一段時間的高位。如今，俄烏衝突和西方制裁又給糧食價格帶來了新的衝擊。國際農業發展基金（IFAD）總裁吉爾伯特·洪博（Gilbert F. Houngbo）表示，糧食進一步短缺或價格進一步上漲可能會引發社會動盪。

根據糧農組織（FAO）5月6日公佈最新數據，2022年4月，FAO食品價格指數平均為158.5點，較3月創下的歷史峯值回落1.2點（0.8%），但同比仍高出36.4點（29.8%）。

美聯社提醒，美國可以抵消糧食短缺的能力是有限度的。美國農業部3月份曾估計，今年小麥種植面積約為1918萬公頃，僅比2021年增加1%。這將是1919年有記錄以來全美小麥種植面積的倒數第五名。

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