上海：努力在本月中旬實現社會面清零

5月13日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發佈會，邀請市委常委、常務副市長吳清，市經濟信息化委主任吳金城，市衞生健康委副主任趙丹丹，松江區副區長陳容介紹情況。

上海：目前提出的目標是在5月中旬實現社會面清零

吳清介紹，上海目前提出的目標是在5月中旬實現社會面清零。來源：澎湃新聞

市委常委、常務副市長吳清介紹，本輪疫情發生以來，我市堅持“動態清零”總方針不動搖，全力遏制疫情擴散蔓延，確保人民羣眾生命安全和身體健康。

目前，我市疫情防控形勢持續穩中向好，雖仍有一些小幅波動，但99%以上的陽性感染者在閉環管控中發現，在相關風險人羣篩查中的感染者數量近三天共報告6例。在此，衷心感謝全體市民給予的理解、支持和配合。

同時，我們也清醒看到，有的老舊小區、城中村等重點區域仍存在一定疫情反彈風險，防控基礎還不穩固，需要持續推進清零攻堅行動。從目前疫情防控情況來看，還需要全市上下共同努力。

我們目前提出的目標是，在本月中旬實現社會面清零。屆時將實施有序放開、有限流動、有效管控、分類管理。我們將按照疫情防控常態化的要求，逐步由應急處置狀態下的封控區、管控區、防範區，向常態化防控下的高中低風險地區分類管理轉變。

上海：有序推動復市復學，儘快恢復正常生產生活秩序

吳清介紹：我們已經在制訂持續鞏固疫情防控成果、有序恢復正常生產生活秩序的總體方案，考慮在現有復工復產的基礎上，進一步擴大復工復產，有序推動復市復學，儘快恢復全市正常生產生活秩序。

一方面，我們通過核酸篩查、轉運隔離、醫療救治、環境整治等，持續鞏固來之不易的防控成果。

另一方面，我們將根據疫情形勢變化，有序恢復交通出行；超市賣場、便利店、百貨商場有序恢復線下營業；理髮、洗染服務也將逐步通過線上預約、線下錯峯限流開放；優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生復學；醫療機構有序開放，進一步擴大安排限期手術和擇期手術（緊急手術一直是開放的）；政務服務窗口有序開放，適當延長服務時間。

當前，我市疫情防控正處於應急處置向常態化防控轉換的關鍵階段。此時此刻，更需要市民朋友的理解、支持和配合。希望大家遵守各項防疫規定，封控區做到足不出户，管控區做到不出小區，我們也希望大家來做社區抗疫志願者，主動配合社區幹部一起做好核酸採樣組織，個人認真做好抗原自測，如果下樓取用物資，做好個人防護，保持適當距離，支持做好小區環境清潔消毒。

按照我市現有防疫措施，封控區7天無新增陽性感染者就可以降為管控區，再連續3天無新增陽性感染者就可以降為防範區，防範區進一步有序放開、流動。希望通過每個人的努力，促使居住小區早日降為防範區。

總之，要實現社會面清零，儘快恢復正常的生產生活，既需要所有工作人員全力以赴，也需要廣大市民朋友積極配合。讓我們攜手同心、眾志成城，合力打贏大上海保衞戰，早日恢復正常的生產生活，共同守護好我們的城市家園！ 謝謝大家！

上海昨日新增本土227＋1869

5月12日，我市新增227例新冠肺炎本土確診病例和1869例本土無症狀感染者。227例本土確診病例中，60例在閉環隔離管控中發現，167例為無症狀感染者轉歸確診病例。1869例本土無症狀感染者中，1865例在閉環隔離管控中發現，4例在相關風險人羣篩查中發現，這4例均在防範區篩查中發現。

目前重型患者298例、危重型66例，昨天死亡2例

截至5月12日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者298例、危重型66例。

5月12日，新增本土死亡病例2例，分別為88歲、89歲的老年患者，合併有冠心病、缺血性心肌病、心律失常、心功能不全、高血壓、腦梗死後遺症等基礎疾病。2例死亡病例均未接種新冠疫苗。死亡的直接原因均為基礎疾病。

5月12日共劃分防範區46633個，涉及人口數1774萬

趙丹丹介紹三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。來源：澎湃新聞

趙丹丹介紹，近階段，我們開展了基於三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據篩查結果，5月12日全市共劃分封控區5560個，涉及人口數215萬；管控區20952個，涉及人口數335萬；防範區46633個，涉及人口數1774萬。

仍存一定流動性風險，線上購物要選正規平台、網店

趙丹丹介紹，目前我市仍然存在一定的流動性風險，在此也要提醒市民，線上購物要選擇正規平台、網店，避免購買不明來源的貨品。建議選擇無接觸方式收取快遞。

什麼是社會面基本清零、社會面動態清零、社會面清零？

有媒體提問，“社會面基本清零”，“社會面動態清零”和“社會面清零”幾個概念，大家還不是很清楚，能否具體解釋一下？

吳清介紹，結合上海本輪疫情和超大城市實際，綜合專家等各方意見，我們細化明確了“社會面清零”和“社會面基本清零”的評價標準：即以行政區為單位，區內社會面（含管控區、防範區，以及非閉環管理的社會流動人員等）陽性感染者數量日趨減少、風險可控，雖然每天仍可能有極少數陽性感染者，但如果連續三天單日新增數佔區內總人口數比例小於十萬分之一，就可以認為“社會面基本清零”；如果連續三天單日新增數為零，就可以認為實現了“社會面清零”。

“社會面動態清零”，是指每發現一起本土疫情，就及時予以撲滅，通過快速切斷疫情在社會面的傳播鏈，實現社會面感染者迅速清零的目標。

實現“社會面清零”，説明已經阻斷了疫情的社區傳播，這是逐步解封、恢復常態化防控的重要前提條件，也是我們疫情防控應急處置的主要工作目標。

社會面清零之後，我們將綜合研判，有序恢復正常生產生活秩序，逐步進入社會面動態清零的常態化防控階段。各類公共場所都應儘快部署“場所碼”或“數字哨兵”，落實應領盡領、應貼盡貼、應掃盡掃、逢掃必驗的防疫舉措，屆時也請廣大市民積極配合查驗工作。

需要説明的是，作為現階段我國疫情防控的總方針，“動態清零”不是追求絕對的零感染，不是要求疫情所在地沒有陽性感染者，而是更加強調社會面上的陽性感染者能夠動態、及時地清零，關鍵是守住不出現疫情規模性反彈的底線。

上海企業復工面不斷擴大，四家整車企業全面復工每天下線整車約兩千輛

吳金城介紹上海重點行業復工復產情況。來源：澎湃新聞

有媒體提問，上海重點行業復工復產情況如何？目前越來越多的區實現了社會面基本清零，請問下一步推動企業復工復產是怎麼考慮的？

吳金城介紹，4月中旬以來，我們在確保符合疫情防控要求的基礎上，持續深入推進企業復工復產，以龍頭企業為牽引，以點帶鏈、以鏈帶面，越來越多的工業企業恢復生產，復工復產工作，取得了階段性成效，對城市經濟運行、產業鏈供應鏈有效運轉起到了重要保障作用。

主要體現在：企業復工面不斷擴大。全市9000多家規模以上工業企業中，已復工4400多家，佔比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會面基本清零區域，規上工業企業復工率超過全市平均水平，如金山規上工業企業復工率近70%，青浦約60%。

同時，前期圍繞戰略功能、城市運行保障、防疫物資、連續生產、基礎配套等領域，推動三批“白名單”企業3000多家復工復產，整體復工率超過70%，其中首批666家企業復工率已超過95%；外資企業847家，復工率已達80%。

陳容介紹“白名單”企業復工復產。來源：澎湃新聞

重點產業鏈有序復工。如汽車領域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業全面復工，基本實現連續穩定生產，每天下線整車約2000輛，帶動上下游1100多家零部件配套企業恢復生產；汽車出口加快恢復，特斯拉復工以來，離港出口約4900輛整車；上汽集團出口1.5萬輛整車。

集成電路領域，芯片製造企業一直保持90%以上產能，中芯國際、華虹集團、積塔半導體等保持滿負荷生產，帶動一批裝備、材料、封測等產業鏈配套企業加快復工。

生物醫藥領域，聯影醫療保持生產CT等大型醫療設備，產能利用率提高到80%；凱寶藥業全力生產抗疫中成藥，產能利用率達到100%；羅氏製藥、君實生物、迪賽諾等重點企業恢復研發生產。

鋼鐵石化領域，寶鋼股份、高橋石化等保持90%的高負荷連續生產，巴斯夫在上海各基地加快恢復生產能力和物流運能，產能穩定提升至70%。

防疫物資、民生用品等領域，企業加大防護服、口罩等防疫物資生產，部分產能翻倍；光明乳業穩定保持原奶生產和供應，在本市4家工廠全部恢復生產，產能利用率達到70%，保障市民生活需求。

復工復產保障持續優化。逐步擴大了車輛通行證、人員復工證的發放範圍。交通物流方面，汽車、化工等重點產業鏈跨省物流運輸成功率不斷提高，長三角地區發車成功率達到90%以上。

員工返崗方面，制發10萬餘張復工證，幫助企業員工有序返崗。產業鏈配套方面，建立蘇浙滬跨省工作專班，協調2400餘家長三角等兄弟省市在滬配套供應商復工及物流運輸訴求。

員工返崗方面，制發10萬餘張復工證，幫助企業員工有序返崗。產業鏈配套方面，建立蘇浙滬跨省工作專班，協調2400餘家長三角等兄弟省市在滬配套供應商復工及物流運輸訴求。

下階段，隨着全市疫情防控形勢持續向好，我們將按照全市統一部署，鞏固提升復工復產成果，不斷朝着實現全面復工復產的目標努力。

一是加快創建“無疫工廠”“無疫園區”。指導企業強化疫情防控不放鬆，管得好才能放得開；堅持分類分區管理，劃小管理單元，科學開展核酸抗原篩查，哨點前移，快速發現、及時處置疫情；逐步推動產業園區全面復工，擴大商業樓宇復工面，創建無疫園區、無疫樓宇，打通其和無疫小區之間的點對點班車通勤模式。

二是加快推進“點式復工”。針對企業提出的系統運維、設備維護、技術研發、商務服務等關鍵崗位員工返崗需求，積極創造條件，採取“點式復工”的方式，支持返崗處理相關業務。對於軟件和信息服務業、生產性服務業等領域，推廣“駐企辦公+居家辦公”相結合的復工方式。

上海：逐步推動產業園區全面復工，擴大商業樓宇復工面

吳金城介紹，下階段，隨着全市疫情防控形勢持續向好，我們將按照全市統一部署，鞏固提升復工復產成果，不斷朝着實現全面復工復產的目標努力。

一是加快創建“無疫工廠”“無疫園區”。指導企業強化疫情防控不放鬆，管得好才能放得開；堅持分類分區管理，劃小管理單元，科學開展核酸抗原篩查，哨點前移，快速發現、及時處置疫情；逐步推動產業園區全面復工，擴大商業樓宇復工面，創建無疫園區、無疫樓宇，打通其和無疫小區之間的點對點班車通勤模式。

二是加快推進“點式復工”。針對企業提出的系統運維、設備維護、技術研發、商務服務等關鍵崗位員工返崗需求，積極創造條件，採取“點式復工”的方式，支持返崗處理相關業務。對於軟件和信息服務業、生產性服務業等領域，推廣“駐企辦公+居家辦公”相結合的復工方式。

三是加快推動各行業各領域協同復工復產復市。在全市經濟運行與供應鏈維護工作協調機制下，經信、商務、發改、交通等多個部門已組成全市復工復產統籌推進機制，在重大工程、郵政快遞服務、商場超市、商務樓宇、科研、外貿、建築等領域，發揮“一行業一指引”促進作用，近期各部門陸續制定發佈了本行業的復工復產指引和重點企業名單。

各部門將密切配合，加大力度推進各類市場主體特別是中小微企業復工復產復市，指導企業統籌做好復工復產復市、疫情防控和安全生產工作，不斷向有序恢復正常生產生活秩序而努力！

上海已佈局9900個核酸採樣點，超5700個點位已運營

吳清表示，需積極構建15分鐘核酸“採樣圈”。來源：澎湃新聞

有媒體提問，請問關於15分鐘核酸“採樣圈”的佈局打造安排包括目前全市各區相關推進情況？

吳清介紹，根據國務院聯防聯控機制要求和市委、市政府的部署，為統籌做好常態化條件下疫情防控和經濟社會發展工作，本市加快推進常態化核酸採樣點佈局建設工作。

根據人口密度和功能需要，在居民社區、辦公區域、企業園區、地鐵站周邊、交通場站等區域佈局了一批固定採樣點、便民採樣點和流動採樣點，積極構建15分鐘核酸“採樣圈”。

截至5月12日晚，全市共佈局設置各類核酸採樣點超過9900個點位，16000個工位，其中，超過5700個點位已經開放運營，核酸檢測能力已達到每日800萬管以上，主要為城市保供人員、復工復產企業和防範區居民提供核酸檢測服務。同時，結合正在開展的社區篩查工作，進一步優化“採、送、檢、報”流程，提升實戰能力。