瑞典緊隨芬蘭宣佈申請加入北約:不是針對俄羅斯
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(觀察者網訊)就在芬蘭正式宣佈申請“入約”後幾個小時,瑞典也緊隨其後,宣佈支持加入北約,條件是該國不擁有永久的北約基地或“核武器”。
這一決定改變了芬蘭幾十年來對北約的政策,也顛覆了瑞典兩個多世紀以來軍事不結盟的傳統。兩國政府預計將於週一(16日)向各自的議會提出建議,預計一旦決定得到批准,就會向北約正式提交聯合入盟申請。
據瑞典電視台報道,當地時間5月15日下午5時許,瑞典執政黨社會民主黨宣佈,社會民主黨黨委委員會已正式決定支持瑞典加入北約。
瑞典首相瑪格達萊娜·安德松在新聞發佈會上説:“對瑞典和瑞典人民的安全來説,最好的事情就是加入北約。我們相信,瑞典需要加入北約後的正式安全保障。”
另據塔斯社報道,安德松補充稱,加入北約“並非針對俄羅斯”。
當地時間15日下午,瑞典首相瑪格達萊娜·安德松在新聞發佈會。圖片來源:社民黨網站
安德松表示,不結盟對瑞典有好處,但“今後不會再這樣做”。她指出,作為波羅的海地區唯一沒有加入北約的國家,瑞典是“脆弱的”,並補充説瑞典希望與芬蘭一起提交一份聯合申請。
社民黨在其發佈的新聞稿中稱,如果該申請得到北約的批准,該黨將努力確保“瑞典單方面提出反對在瑞典領土上部署核武器和永久基地的意見”能夠得到保留。
據悉,在社民黨宣佈正式決定加入北約後,瑞典議會將於週一進行議會辯論,預計政府將在議會辯論後舉行的特別會議上就此作出決定,然後提交申請。瑞典電視台稱,除了在議會佔據少數席位的左翼黨和綠黨反對以外,該國多數在野黨已表態支持國家加入北約。
此外,社民黨內部對是否結盟產生一定分歧,部分成員反對如此匆忙做出決定。但安德松曾強調,決定加入北約並不是一個輕率的決定,“我們必須與現實聯繫起來”。
安德松預計,成為北約正式成員可能需要長達一年的時間,且在此過程中會出現許多問題。
當天稍早,芬蘭總統和政府外交與安全政策部長級委員會也批准了芬蘭加入北約的申請。芬蘭總統紹利·尼尼斯托稱,“這是歷史性的一天,一個新的時代正在開啓”。他表示,俄烏衝突爆發後,加入北約將最大限度地提升芬蘭的國防安全。

5月15日,芬蘭總統紹利·尼尼斯托和總理桑娜·馬林正式宣佈加入北約。圖片來源:法新社
自俄烏衝突升級以來,芬蘭、瑞典國內支持“入約”聲音不斷高漲。芬蘭公共廣播公司(YLE)本月最新民調顯示,76%的芬蘭人贊成“入約”;瑞典民調機構德莫斯科普3月調查也顯示,過半瑞典人支持瑞典加入北約,這在長期以中立國著稱的該國尚屬首次。
北約和美國自然均對此表示歡迎,美國總統拜登更是宣稱支持“北約的門户開放政策,支持芬蘭和瑞典決定自己的未來、外交政策和安全安排的權利”。
任何尋求加入北約的國家都需要得到成員國的一致同意,北約成員國內部的主要阻力可能來自於土耳其。
土耳其總統埃爾多安13日表示,土耳其不可能支持瑞典和芬蘭的入盟計劃,並稱這些北歐國家是“許多恐怖組織的大本營”。次日,埃爾多安的發言人兼外交政策顧問易卜拉欣·卡林藉此進一步表態稱,土耳其沒有關閉瑞典和芬蘭加入北約的大門,但希望與北歐國家進行談判,要求其打擊庫爾德工人黨(PKK)等在瑞典斯德哥爾摩等地的“恐怖活動”。
對於土方關切,美國國務卿布林肯週日(15日)在北約外長柏林非正式會議結束後透露,已和土耳其外長就相關顧慮進行交談,他有信心可以達成共識。“如果瑞典或芬蘭選擇正式加入北約,美國將大力支持他們申請入盟。”
當天,北約秘書長斯托爾滕貝格也表示,他有信心土耳其的疑慮能夠獲得解決。他還承諾,在芬蘭與瑞典從申請到加入北約之間的過渡期,北約將尋求提供安全保證,包括增加區內軍力,並試圖加快批准程序。

5月15日,北約外長在德國柏林舉行非正式會議。圖片來源:北約網站
俄羅斯則對此趨勢密集發聲警告。
13日,俄總統普京與俄聯邦安全會議成員召開會議,就俄在烏特別軍事行動、芬蘭和瑞典申請加入北約及其對俄安全潛在威脅等進行了討論。普京14日應約與尼尼斯托通話時也明確表示,芬蘭本身並未受到威脅,選擇放棄長期奉行的軍事中立政策是錯誤的做法。普京警告,芬蘭外交政策的變化恐為兩國關係帶來負面影響。
12日,俄外交部發出嚴重警告稱,俄羅斯將不得不採取技術性軍事手段或其他手段來消除芬蘭和瑞典加入北約所造成的威脅。當天,俄總統新聞秘書佩斯科夫也表示,北約新一輪擴張無益於歐亞大陸的穩定和安全。俄方採取何種實質性應對舉措將取決於北約軍事基礎設施向俄邊境推進程度。
此外,俄羅斯聯邦委員會國防和安全委員會主席邦達列夫近日也指出,如果芬蘭加入北約後在鄰近俄羅斯的地區部署北約進攻性武器,俄羅斯將加強邊防,增加俄羅斯在邊境地區的部隊。
在美國主導下,北約自1999年以來先後五次東擴,成員國從16個增加到30個,向東推進1000多公里,已經直抵俄羅斯邊境,這也是俄烏爆發衝突的根本原因之一。如果芬蘭與瑞典真的加入北約,北約與俄羅斯將增加近1400公里的邊界。
俄外交部曾指出,芬蘭加入北約將嚴重損害芬蘭和俄羅斯的雙邊關係並影響北歐地區的穩定和安全,芬蘭加入北約也將直接違反其在國際法下的義務,首先是1947年的《巴黎和平條約》,其中規定任何一方都不能結成聯盟或參與反對對方的聯盟;此外是1992年的《俄羅斯和芬蘭關係基礎條約》,其中規定雙方不能對對方的領土完整或政治獨立進行武力威脅或使用武力。然而,鑑於目前西方集體對國際法的忽視,這種行為已經成為常態。
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