【奮進新徵程 建功新時代·偉大變革】全民健身向更高水平邁進

“體育強則中國強，國運興則體育興。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，謀劃、推動體育事業改革發展，將全民健身上升為國家戰略。全民健身場地設施明顯改善，羣眾性體育賽事活動繁榮發展，全民健身參與程度不斷提高，人民羣眾生活方式更加文明健康。

“健身去哪兒”正在破題

籃球場、足球場、乒乓球場、健身步道、器械活動區……北京朝陽公園內的運動場地和健身器械可滿足不同人羣的喜好。家住附近的市民張慶國是位乒乓球愛好者，每天早上公園一開門，他就和球友們趕緊去打球。“退休後最重要的就是把身體鍛鍊好。朝陽公園裏有這麼多乒乓球案子可以免費使用，很方便。”張慶國説。

一大批羣眾身邊的健身場所不斷湧現，從體育館到健身房、從學校操場到社區公園，隨處可見人們揮灑汗水、享受運動的身影。統計顯示，到2021年底，我國經常參加體育鍛煉人數比例達37.2%。

羣眾“健身去哪兒”是全民健身戰略實施過程中需要着重解決的問題。對此，國務院出台了全民健身計劃，國辦相繼出台了《體育強國建設綱要》《關於加強全民健身場地設施建設發展羣眾體育的意見》，指導推動健身設施建設。目前，全國共有體育場地397.1萬個，體育場地面積達34.1億平方米，人均體育場地面積2.41平方米，分別比2013年增長了134.3%、71.2%和65.1%。

同時，我國加大公共體育設施的開放力度。北京冬奧會結束後，一批奧運場館向公眾開放，持續服務全民健身。

國家體育總局副局長李建明介紹，每年中央財政都安排專項資金補助公共體育場館開放，今年從原來補助大型公共體育場館擴展到中小型體育場館等更多的公共體育設施，造福大眾。

前不久，中辦、國辦印發的《關於構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》指出，要構建統籌城鄉、公平可及、服務便利、運行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務體系。“十四五”期間，我國將推動建設2000個體育公園等健身設施，完成5000個鄉鎮街道體育健身設施補短板項目。到2025年，更高水平的全民健身公共服務體系基本建立，人均體育場地面積達到2.6平方米，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%。

屆時，全民健身將更加快捷方便，舉步可及，我國建設體育強國的根基將更紮實。

強化體育產業創新驅動

北京奧林匹克森林公園是全國知名的跑步打卡地，每逢節假日前來健身的人絡繹不絕。北京冬奧會結束後，奧森園區聯手運動健身平台Keep，將線上服務與奧森線下場景相結合，為跑友們提供智能化、沉浸式運動體驗。體育產業新業態的迅速發展，為全民健身質量提升提供了更豐富的可能。

全民健身事業的繁榮發展，離不開體育產業的強力支撐，同時，也能為體育產業發展創造更多機遇。兩者相互促進、相互影響。

可以看到，黨的十八大以來，隨着全民健身熱情持續高漲，體育產業迎來前所未有的發展機遇。國家體育總局有關負責人認為，大力發展體育產業是提高人民健康水平、滿足美好生活需要、促進人全面發展的重要途徑，是推動消費提質擴容、深化供給側結構性改革、構建新發展格局的強大動力。

政策持續發力，推動我國體育產業發展取得歷史性突破。2014年，《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》印發，對體育產業中長期發展作出頂層設計；2016年和2018年，國務院辦公廳先後印發《關於加快發展健身休閒產業的指導意見》和《關於加快發展體育競賽表演產業的指導意見》；2019年，國務院辦公廳出台《關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》，為加快推動體育產業成為經濟社會發展新動能、助力體育強國建設和實施健康中國戰略提供了重要支撐。

產業規模持續擴大——國家統計局數據顯示，2020年全國體育產業總規模為27372億元。根據《全民健身計劃（2021—2025年）》，我國體育產業規模到2025年將達到5萬億元，體育產業正成為國家經濟發展的重要引擎。

市場主體充滿活力——在2022年北京冬奧會上，安踏、匹克、泰山體育等一批中國體育品牌亮相世界舞台，以出色的設計和性能圈粉無數。天眼查數據顯示，我國目前共有超過799.8萬家體育相關企業。2017年至2021年，年度註冊平均增速為41.6%。

產業結構不斷優化——我國體育產業政策體系持續完善，體育服務業佔比逐漸提升。其中競賽表演活動、健身休閒活動、體育教育培訓等和羣眾參與健身鍛鍊密切相關的重點細分業態均呈現向好發展態勢。

站上新起點，迎來新機遇。“十四五”時期是體育產業成為國民經濟支柱性產業的關鍵階段。要按照黨中央、國務院關於加快推進體育強國建設的決策部署，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，不斷強化體育產業要素創新驅動，擴大體育產品和服務供給，激發市場活力和消費熱情，培育壯大市場主體，持續優化體育產業發展環境，促進全民健身與全民健康深度融合，更好滿足人民羣眾對美好生活的需要。

持續優化佈局發展環境

當前，我國經濟社會發展進入新階段，全民健身也掀開新篇章。《關於構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》指出，要對接國家重大戰略，促進全民健身公共服務城鄉區域協調發展。

近年來，隨着京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等一系列重大戰略的提出，我國區域一體化發展穩步推進，由此帶動體育資源和生產要素跨區域流動、整合，全民健身的覆蓋面更廣、基礎更牢。《京津冀體育產業協同發展規劃》《長三角地區體育產業一體化發展規劃（2021—2025年）》《成渝地區雙城經濟圈體育產業協作協議》等政策出台，凸顯了資源共享、產業聯動的重要意義。

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦，帶動了冰雪運動熱潮，同時也推動京張兩地體育融合發展邁向深層次。2025年第十五屆全運會將在廣東、香港和澳門舉辦，粵港澳大灣區首次作為一個整體承辦大型綜合性體育賽事，也將帶動大灣區全民健身區域化協同發展。

“要挖掘不同地區資源稟賦優勢，充分發揮市場機制在體育資源、要素配置中的決定性作用，合理引導體育產業佈局。”中國體育產業協會副會長鄭志強認為。

一方面，應促進各類體育要素跨區域流動，推動區域內特別是區域間的有序流動，如東部沿海地區體育行業由於生產要素成本的上升而向中西部的轉移；冰雪項目突破傳統“北冰”地域界限，積極通過“南展西擴東進”，帶動3億人蔘與冰雪運動的成功舉措等。另一方面，應更大程度地打破體育領域的區域封鎖和市場分割，實現城鄉、地區、行業間體育生產要素的高效配置，重點包括推動體教融合、體衞融合和體旅融合，並促進體育與文化、健康、科技、養老、會展等行業的複合經營。