經濟學家李稻葵：建議給上海收入最低的10%家庭，發1萬元現金補助

5月14日，2022清華五道口首席經濟學家論壇在線上舉行，本次論壇的主題為“動盪中的2022——全球與中國經濟及政策展望”。界論壇圍繞世經濟、金融與全球秩序展望，中國經濟與政策展望，創新、金融與科技競爭、貨幣政策與經濟增長等熱點話題展開討論。

清華五道口首席經濟學家論壇每年春季在京舉行，邀請國內外著名機構的首席經濟學家，共同探討中國與世界經濟的發展趨勢和政策走向。論壇創辦於2019年，已經成功舉辦兩屆，是中國與世界宏觀經濟政策的研究與交流重鎮。

清華大學弗里曼經濟學講席教授、清華大學社會科學學院教授、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長、清華大學蘇世民書院創始院長李稻葵在會上表示，“當前的國際形勢極其複雜，國內的風險挑戰也非常多，在這種情況下，應對好挑戰最重要的是辦好自己的事情、做好中國自己的事情。”

國內如何做好自己？李稻葵認為，堅決控制好疫情就是從根本上理解“人民至上、生命至上”的理念。相關數據顯示，新中國成立以來，國民人均壽命大幅提升，而新冠疫情對中老年人和有基礎病的人羣無疑帶來了更大的影響。

“而當前的重要任務也是為這類人羣爭取更多的時間，比如針對老年人的健康體系的完善以及研發生產更加有效的特效藥和疫苗等。”

疫情當下，另一個重要的任務則是保經濟，其中一個方面便是保產業鏈。保生產線、保產業鏈就是保未來經濟增長的潛力。此外，保經濟也意味着保消費。一般來説，人均消費是與經濟增長保持同步的。

“收入的下降很大程度上會導致消費的下降，而消費下降往往具有一定的慣性，影響的時間也會較長。”李稻葵進一步指出，從這個意義上來看，穩住未來的消費也很重要。具體來看，保消費一方面要保持物流暢通，另一方面對受影響較大的居民給予一定的現金補助。李稻葵舉例稱，“上海市2500萬居民，平均4口人住在一起有600萬家庭，600萬家庭裏面收入最低的10%，選出60萬家庭，每一個家庭給你一萬塊錢現金。”

以下為李稻葵發言全文（部分口語化表達經觀察者網編輯，未經作者審閲）

今天討論會開的非常重要、高效，現在大家都處在特殊的狀態，中國的經濟目前碰到一個重要的挑戰，就是疫情反覆的挑戰，所以在這麼一個複雜的國際環境和疫情又出現反覆的情況下，我們的經濟學的學者心情非常複雜，這個時候開這個會打開了一扇窗，給我們引進了一束陽光，我們看到很多希望。

我想講一個感想，當前的國際形勢極其複雜，國內的風險挑戰也非常多，在這種情況下，我彷彿回到幾十年前我做學生時候的大家經常講的一句話，應對好挑戰最重要的是辦好自己的事情、做好中國自己的事情、做好自己，做好自己是應對複雜國際形勢和嚴峻挑戰最好的方式。

所以我下面的話題講國內，國內怎麼做好自己？我認為當下就是要好好的控制疫情，結合我對人民至上、生命至上的理解，我們做一點深入的分析。怎麼理解人民為中心、生命至上，我們不談GDP、經濟發展、貨幣，我們就談人民至上、生命至上，我分享一下我的研究心得。

人民至上、生命至上，非常好的一個測度是我們的人均壽命，我們經濟發展的根本目的之一是提高老百姓的平均壽命，我覺得每一箇中國人非常驕傲，1949年35歲人均壽命提高到今天的77歲，過去 30 年我們每年壽命提高了 99 天，當我們每一箇中國百姓過生日的時候要記住，過完這個生日，雖然按照一般來講年長了一點，離最終的生命終點接近了，但實際上我們的經濟發展讓你延緩了99天，這個數據是絕對可靠的，國家統計局的數據、世界銀行的數據都是這個數據。咱們把平均壽命拿來看看，以這個測度來看過去兩年的抗疫是有成績的，過去兩年的抗疫幫助我們挽救了多少生命？

這個話題各有各的説法，（按照中美人口比例）咱們暫且把美國死於新冠疫情的人數乘以4，我們都知道新冠疫情主要影響的是中老年人和有基礎病的人羣，我們做一個大家都可以接受的假設：假如沒有做好我們的工作，過去兩年就會有400萬生命的損失。假設因為新冠去世的人平均壽命是60-65歲，與我們的人均壽命相比，就意味着每個人喪失了10年的壽命，那平均到14億人，相當於每人喪失10天壽命。

復旦大學在自然子刊上面説如果抗疫做不好，不堅持嚴格的抗疫可能會喪失155萬的生命，還是按照我剛才的算法，155萬生命大部分可能是中老年人，把這個算下來攤到每一個人平均壽命減少了4天。不談經濟賬，完全以人民至上、生命至上，這都是客觀的數據。

下面有一個問題，我們這麼多年是説我們做到了人民至上、生命至上，我們有提高公共衞生的投入，有科技進步，我們有提高教育水平、宣傳健康的生活方式，早睡早起、不抽煙、少喝酒，開車系安全帶都非常正確，根本的一條還是經濟發展、生活水平提高。生活水平提高是提升我們的健康水平，增加人均壽命最重要的因素之一。

生活水平提高包括什麼？包括有時間健身，包括家裏按了空調、夏天可以休息好、冬天有暖氣。過去的30年或者20年平均人均消費如果上升或者下降一個百分點，帶來多少天的人均壽命的上升或者下降，答案是10天。一切都是人民至上、生命至上，我們不談庸俗的物質消費。提高老百姓生活水平就是延長平均壽命，1%的人均消費增長能給我們提高每年10天的生命，10天相當於通過抗疫挽救了400萬的生命。

我把經濟學的道理跟大家講了一下，我們聚焦於今天。中央和國家要求全社會做到的是嚴格抗疫，實際是兩個戰場，一個是一定要保住疫情不要擴散，它的第一個直接的目標就是減少生命的損失。保證疫情不擴散是爭取時間、買時間。我們的社會最危險的、容易感染的是中老年人和有基礎病的人，北京要求不能去學校，我們遵守命令，因為我們明顯是爭取時間控制疫情的發展，爭取時間給我們爺爺奶奶、年長的父親、母親，給他們創造條件，勸他們條件允許的情況下打疫苗，或者建立相應的針對老年人醫療體系，同時等待特效藥，等待更好的疫苗。時間很寶貴，像當年紅軍撤退打湘江保衞戰一樣，是用很多人的時間、生命累積起來的，這是我們當前的重要任務，目的是搞時間，我呼籲相關的醫療部門把老年人，把有身體基礎病的人放在首位，我們爭取時間給他們築牢他們的防護線。

第二個是保經濟。第一個例子，產業鏈，此時此刻我們很多的工廠不能完全復工，復工不能完全復產，現在美國把東南亞的領導請到白宮，把中國的生產線吸引到他們的國家，我們不能自毀長城，只忙着減少感染，產業鏈忘記了，所以保護產業鏈就是保我們未來經濟增長的潛力。如果能夠保住生產線，保住產業鏈，假如把未來我們潛在的GDP增長速度保住0.1%，相當於對未來每一年的增長能夠多增加0.1%，由於消費跟整個經濟基本同步的，我們人均消費每年增加0.1%，折算成壽命是能夠增加6天的。

所以，保生產線、保產業鏈是不是如此重要，不能只盯今天也要看明天，明天的收入也很重要，人民健康為中心、生命為中心，是國家的精神，所以不能看到今天保住的生命，還要保住未來的健康、生命，所以產業鏈一定要保住，怎麼保？各地有各地的辦法，一線工人能不能暫時集中起來建板房，不要居家隔離，在工廠旁邊隔離，一邊生產一邊隔離。

怎麼通過保經濟保生命，保護老百姓的消費。疫情來了以後很多消費是下降的，不僅因為網購做不了，而且還因為很多百姓收入下降，不能去打工了，收入下降之後消費下降，這種消費下降有歷史的慣性。

我們做了個數據研究發現，今天消費下降1%，未來七八年都會下降，會有心理的陰影，我們的兄弟姐妹比我們年長或者父母經歷過三年自然災害發現他們同樣的收入水平他們的消費比我們低多了，經歷過三年自然災害不敢消費，生活水平怎麼提高？怎麼辦？為了保居民的消費，物流一定要暢通，更重要的是要對受影響的百姓直接給予現金補助。

上海市2500萬居民，平均4口人住在一起有600萬家庭，我們政府能力這麼強，600萬家庭裏面收入最低的10%，選出60萬家庭，每一個家庭給你一萬塊錢現金，60萬的家庭60億，特斯拉一年交給上海市政府，按照原來的預測明年是20個億，上汽比這個多，上汽一年交的税在150個億以上，拿出上汽集團交税的60個億給最窮的10%家庭補助，同時給被集中起來需要隔離的人現金補助，通過這個方式穩住未來的消費，不要產生心理的陰影，穩住未來的消費就是穩住健康，生命至上、人民至上。

我的觀點是在複雜的國際形勢下最重要的是自己的事，當前就是辦好自己的事，大家關注不夠的是保經濟就是保生命，穩經濟就是保生命，所以這方面的工作需要進一步做到位。

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