新總統剛當選，拜登重新向索馬里部署美軍打擊“青年黨”

（觀察者網訊）當地時間5月16日，據多家美媒報道，美國總統拜登已簽署命令，授權軍方重新向索馬里部署數百人的部隊，以對抗當地極端組織“青年黨”（Al Shabab）。這很大程度上推翻了前總統特朗普離任前將美國部隊從這個“非洲之角”國家撤走的做法。此前一天，索馬里剛剛在首都摩加迪沙國際機場一座停機庫內選出了新一屆總統。

白宮當天確認了拜登的決定，並透露此項決定是根據美國國防部長勞埃德·奧斯汀的要求而作出的，目的是“重建美國在索馬里的持久軍事存在，以便更有效地打擊力量增強並構成更大威脅的青年黨”。

《紐約時報》報道截圖

美國防部：讓當地部隊更有效打擊“青年黨”，但不會直接參與戰鬥行動

白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾表示，“這是對已經駐紮在該戰區內的部隊所進行的重新部署，自從上屆政府作出撤軍決定以來，這些部隊在斷斷續續地進出索馬里”。

2020年12月，特朗普在任期結束之際突然下令在2021年年初撤出駐索馬里的大部分美軍人員和設施，尋求將美國從“無休止的戰爭”中拉出來。在特朗普作出撤軍決定之前，美國在索馬里部署了約700名陸軍綠色貝雷帽、海軍海豹突擊隊和海軍陸戰隊突擊隊員，訓練和協助索政府軍打擊與“基地”組織有關聯的“青年黨”武裝分子。

根據五角大樓當時的聲明，撤出的部隊中有一部分將不再部署於非洲東部，另一些將部署至鄰國肯尼亞和吉布提，繼續對索馬里境內的極端組織開展跨境軍事行動。五角大樓強調，美國“不是從非洲撤離或脱離接觸”。

不過，白宮並沒有透露美軍新部署的部隊規模。率先報道此事的《紐約時報》援引熟悉此事的知情人士稱，拜登於5月初做出了上述決定，部署人數將被限制在450人左右。路透社則援引一名美國官員的消息指出，人數將低於500人。美國有線電視新聞網（CNN）的信源則強調，五角大樓“不會恢復在前政府撤軍之前在索馬里的全部作戰人員”。

美國防部16日指出，特朗普命令撤軍後，美軍的“臨時參與模式效率低下，而且越來越不可持續”。五角大樓發言人約翰·柯比補充，新部署的部隊不會直接參與戰鬥行動，而是致力於訓練、建議和裝備索馬里部隊，讓當地部隊能夠更加有效地打擊“青年黨”。

2018年8月，受訓於美軍的索馬里部隊結業儀式

“我們的部隊現在沒有、將來也不會直接參與戰鬥行動。”柯比重申。

《紐約時報》指出，在過去的數個月中，美軍方領導人多次表示美國特種作戰部隊在索馬里進行的短期訓練任務效果不佳，因為部隊不得不輪換進出該國，不僅耗費時間和金錢，還消磨了戰鬥士氣。

美國非洲司令部司令斯蒂芬·湯森德上將（Gen . Stephen Townsend）今年3月對國會表示，這種輪調根本就是“通勤上班”（commuting to work），既沒有效率，也沒有效果，會讓美軍面臨更大的風險。

據《紐約時報》報道，一名高級政府官員表示，拜登政府在索馬里的戰略是試圖通過壓制“青年黨”策劃和實施複雜行動的能力來減少其威脅。這些行動包括2020年1月該組織對肯尼亞曼達灣的一個美國空軍基地的致命襲擊。

該官員稱，拜登政府的戰略目標是將一小部分“青年黨”領導骨幹的“威脅縮減到可以容忍的程度”，“尤其是那些被懷疑在索馬里境外發展陰謀中發揮作用的或擁有特殊技能的人”。

索馬里軍官：好消息，能幫助新任總統

據路透社報道，接受美軍訓練的索馬里精英特種部隊“達納布”前指揮官艾哈邁德·謝赫上校（Colonel Ahmed Sheikh）對此表示，美軍恢復部署是個“好消息”，當地可以重新開始反恐行動。

他補充，這對於面臨艱鉅執政任務的索新任總統是一劑強心劑（a huge boost）。當地時間15日，索前總統哈桑·謝赫·馬哈茂德擊敗現任總統穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德，當選新任總統。曾於2012年至2017年期間擔任索總統的馬哈茂德，成為該國歷史上第一位兩次當選的總統。此次選舉獲得聯合國支持。

5月15日，馬哈茂德（右）宣誓就任索馬里第十任總統。圖片來源：澎湃影像

1960年，索馬里脱離英國殖民統治，北部、南部先後宣佈獨立，並合併成立索馬里共和國，但局勢依然動盪。1991年年初，穆罕默德·西亞德·巴雷領導的軍政府被推翻後，索馬里軍閥割據，持續內戰。經國際社會多番促和，索馬里過渡聯邦政府2005年1月組建，規定由聯邦議會選舉出議長和總統，總統任命總理並由總理組建政府。2012年9月，馬哈茂德當選索總統。同年11月，索結束長達8年的政治過渡期，成立內戰爆發21年來首個正式政府。

當前，索馬里各部族和政治軍事派別仍然爭鬥不斷，與“基地”組織有關聯的極端組織“青年黨”暴力威脅加重，近年來在索馬里及其鄰國多次發動恐怖襲擊，聯邦政府在首都之外控制力微弱。

“青年黨”在2008年被美國認定為恐怖組織，2017年3月，特朗普授權美國軍方對“青年黨”進行精準打擊，美軍針對索馬里的空襲驟增，過程中導致索馬里若干無辜平民喪生於無人機襲擊中。

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