克羅地亞總統：計劃阻止芬蘭和瑞典加入北約

【文/觀察者網 劉騫】

據克羅地亞官媒及今日俄羅斯（RT）消息，除了土耳其之外，又一北約成員國克羅地亞5月18日傳出反對瑞典和芬蘭加入北約的聲音。該國總統佐蘭·米拉諾維奇當天宣稱將指示該國常駐北約代表阻止兩國加入，除非北約能幫忙解決波斯尼亞和黑塞哥維那（下文簡稱波黑）的克羅地亞人選舉權受歧視的問題。

但也有報道指出，由於克羅地亞特殊的政治體制，米拉諾維奇的言論影響有限，這件事最終將由議會決定。早前克羅地亞總理及外長都表態支持瑞典和芬蘭加入北約。該國外交部還稱，常駐北約代表將會聽從外交部的指示，而不是總統的。

克羅地亞國家通訊社HINA報道截圖

效仿土耳其向北約提條件

據克羅地亞國家通訊社HINA報道，克羅地亞總統佐蘭·米拉諾維奇18日對媒體表示，他將指示克羅地亞常駐北約代表馬里奧·諾比洛（Mario Nobilo）投票反對瑞典芬蘭加入北約，直到波黑的選舉法得到修改。

米拉諾維奇稱，他是效仿土耳其向北約提條件。他説“土耳其在得到它想要的東西前肯定不會離開桌子”，而克羅地亞也應當“為國家利益而戰”。

米拉諾維奇提出的條件是，其鄰國波黑應當修改選舉法、保障境內的克羅地亞人獲得平等的選舉權。如果不滿足這一條件，他將指示該國常駐北約代表諾比洛反對兩國入北約。

他強調“這不是針對瑞典和芬蘭的行為，而是與克羅地亞有關。”他表示波黑的克羅地亞人作為一個政治實體正在被“摧毀”，防止這種情況發生符合克羅地亞的國家利益。

這不是米拉諾維奇第一次提出反對瑞典和芬蘭加入北約。此前4月26日，米拉諾維奇就對媒體表示兩國加入北約“非常危險”，相當於挑釁俄羅斯。他當時提出的條件也是要美國和歐盟向波黑施壓，保障該國克羅地亞人的基本投票權。

克羅地亞總統佐蘭·米拉諾維奇

同意與否最終由議會決定

不過米拉諾維奇的言論不能代表克羅地亞政府立場。克羅地亞自1991年獨立以來，先採用類似法蘭西第五共和國的“半總統制”，後於2000年修憲改為“議會內閣制”，擴大政府和議會的權力，縮小了總統權力。不過，總統代表國家，仍為國家武裝力量最高統帥。

報道稱，克羅地亞外交和歐洲事務部上週表示，在這種政府與總統指令衝突的情況下，該國常駐北約代表諾比洛將聽從外交部的指示，而不是總統的指示。

對此，米拉諾維奇18日稱，“政府沒有權力壟斷國家外交政策”。他還稱，自己將呼籲議會不要批准同意瑞典和芬蘭加入北約的協議，這件事最終將由議會決定。他相信，這將使國際社會關注到克羅地亞的利益，這是克羅地亞解決“波黑的嚴重問題”的唯一途徑。

據外交部網站介紹，克羅地亞議會是國家最高權力和立法機構，本屆議會於2020年7月22日成立，由151名議員組成。該國總理普連科維奇（Andrej PLENKOVIĆ）所在的民主共同體黨佔66席，米拉諾維奇所在的社會民主黨領銜的“重啓聯盟”佔41席。

克羅地亞媒體N1報道稱，米蘭諾維奇的最新評論將使他與總理普連科維奇之間的關係更加緊張，普連科維奇政府支持瑞典和芬蘭加入北約。 

克羅地亞外長戈爾丹·格爾裏奇·拉德曼（Gordan Grlić RADMAN）18日對國家廣播電台表示，該國常駐北約代表諾比洛已被指示“批准芬蘭和瑞典的成員資格申請”，並“將獲得授權在未來幾天內簽署一份協議”。

19日，克羅地亞外交部在推特上發文，再度表明立場，“歡迎芬蘭和瑞典加入北約組織”，稱北約的擴大將增強跨大西洋地區及歐洲地區的安全保障。

推特截圖

土耳其攔下北約申請投票

英國《衞報》18日報道，瑞典和芬蘭兩國常駐北約代表已經正式向北約秘書長斯托爾滕貝格提交了加入北約的申請。土耳其當天阻止了兩國大使要求立即開啓入北約談判的投票，這使得第一階段的申請協議簽署預計花費兩週以上的時間。

據芬蘭廣播公司早前報道，兩國遞交申請信後，北約將召開北約成員國會議，可能會決定啓動關於兩國的入會程序。如果一切按計劃進行，瑞典和芬蘭的申請協議大約可以在兩週內簽署，之後兩國將獲得“被邀請國”的身份。這種地位賦予了兩國未來參加所有北約會議的權利，但沒有投票權。

《衞報》稱，北約的擴大必須得到全體30個成員國及其議會的批准，整個過程可能要長達一年。

當地時間18日，彭博社報道稱，3名土耳其高級官員透露，土耳其已開出同意芬蘭與瑞典加入北約的“要求清單”，包括要求兩國“公開譴責庫爾德工人黨（PKK），且公開譴責其分支機構”；結束兩國及其他歐盟成員國對土耳其的武器出口限制，以及讓土耳其重新加入美國F-35戰機項目。

土耳其官員稱，除了“庫爾德工人黨”問題外，該國不會在其他問題上討價還價，但土耳其對北約“有很深的不滿”，所以它的“要求清單”也會很長。土耳其外長恰武什奧盧則於16日證實，該國希望瑞典和芬蘭取消對土耳其的貿易限制。

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