上海地鐵3、6、10、16號線明起運營，行車間隔20分鐘

今天（5月21日）上午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第190場新聞發佈會。市衞生健康委副主任趙丹丹、市應急管理局副局長沈偉忠、奉賢區副區長張娣芳、申通地鐵集團副總裁邵偉中、久事公交集團副總經理陸海衞出席，介紹有關情況，並回答記者提問。市政府新聞發言人尹欣主持新聞發佈會。

尹欣：各位記者朋友，大家上午好！我們現在舉行上海市新冠肺炎疫情防控工作第190場新聞發佈會，向大家介紹本市疫情防控的最新情況，同時回答各位記者的問題。

出席今天新聞發佈會的有：市衞生健康委副主任趙丹丹先生，市應急管理局副局長沈偉忠先生，奉賢區副區長張娣芳女士，申通地鐵集團副總裁邵偉中先生，久事公交集團副總經理陸海衞先生。 首先，請趙丹丹副主任介紹本市疫情防控有關情況。

上海昨日新增本土確診84例、無症狀感染者784例

趙丹丹：5月20日，我市新增84例新冠肺炎本土確診病例和784例本土無症狀感染者。84例本土確診病例中，35例在閉環隔離管控中發現，49例為無症狀感染者轉歸確診病例。784例本土無症狀感染者均在閉環隔離管控中發現。 截至5月20日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者212例、危重型58例。

5月20日，新增本土死亡病例1例，89歲，女性，合併有心律失常、重度高血壓、阿爾茨海默症等基礎疾病，入院後因突發急性心肌梗死，經搶救無效死亡。她未曾接種過新冠疫苗。

截至5月21日9時：這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者930597人，均已落實管控。昨天青浦區報告的3例無症狀感染者的密接、次密接的第二次核酸檢測結果均為陰性。

昨天，全市本土確診病例出院257例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察2531例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

近階段，我們持續開展了基於三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據篩查結果，5月20日全市共劃分封控區2329個，涉及人口數約56萬人；管控區10591個，涉及人口數約197萬人；防範區58593個，涉及人口數約2075萬人。

上海地鐵3、6、10、16號線明起運營，行車間隔20分鐘

人民日報記者：明天起，有4條地鐵線路將恢復運營，相關的運營工作準備得如何？市民乘坐軌道交通要遵守哪些防疫要求？上海地鐵後續有何恢復運營計劃？

邵偉中：明天（5月22日）開始，上海軌道交通3號線、6號線、10號線、16號線將恢復運營，運營時段均為早上7時到晚上20時，行車間隔約為20分鐘。近期，上海地鐵正在從系統調試、現場環境消殺、場所碼設置、人員返崗培訓和應急預案等五個方面，積極做好恢復運營準備工作。

系統調試方面，從5月中旬開始，已經分階段組織全網絡進行跑車驗證和壓力測試，磨合、驗證關鍵設備狀態，對封閉管理條件下的運維人員進行生產演練，保障各系統工況穩定，具備隨時恢復運營能力。目前，首批即將恢復運營的4條線路已經完成壓力測試，其他線路將繼續深化系統調試。

現場環境消殺方面，按本市交通行業環境清潔消毒的有關要求，在4月底以前，已經完成全網絡505座車站、30座基地、8個控制中心以及所有列車、車站空調濾網的消毒。目前，正在按照規範要求，對列車和車站進行日常預防性消毒。

場所碼設置方面，已經按照“一站一碼”的原則，在全網都已經部署了“場所碼”。為方便乘客掃碼，在站外出入口、站內通道、安檢點、服務中心、自動售票機等醒目位置，目前已經張貼了7000多張場所碼，總計將張貼1.2萬多張。

人員返崗培訓方面，在全網原有7000多名現場值守人員的基礎上，近期又有1500名左右員工陸續返崗。已對在崗和返崗人員，加強復工前培訓，包括崗位基本業務知識、疫情防控要求、應急預案演練以及安全生產各項規定等。

有關應急預案方面，已經制定疫情應急處置預案，加強屬地對接，落實應急保障。如發生多人次涉疫或周邊地區疫情嚴重（列為中高風險地區等），將實施封站跳停、縮線運營等措施。

在車站設置有臨時隔離區，配置被隔離人員穿戴的防護服、N95/KN95口罩等用品，滿足人員單獨隔離所需。如果發生乘客涉疫事件時，將配合屬地防控部門做好信息登記、閉環轉運、環境消殺等應急處置工作。

現階段，根據本市的有關防疫要求，市民乘坐地鐵應隨申碼為綠碼和有48小時內核酸檢測陰性證明，體温也需正常（＜37.3℃）。同時，上海地鐵實施進站“場所碼”掃碼通行。“場所碼”的掃碼流程，遵循“站外掃碼、站內核驗、綠碼進站”的原則。

這裏要特別提醒，乘客進站前，可以在每座車站出入口外、站內通道等處，先主動掃描“場所碼”，不要等到安檢點再去掃碼，以避免擁擠；在安檢時，乘客應主動出示掃描完“場所碼”後顯示的“隨申碼”頁面，由安檢員核驗，符合1小時內本站掃碼顯示的“綠碼”才能進站乘車。在換乘線路的時候，不需要再掃換乘線路車站的“場所碼”。

另外需要提醒的是，老年人、視障人羣等確因特殊情況無法掃描“場所碼”的，可持保通卡或經身份關聯的交通卡，或者48小時內的核酸檢測陰性證明（可紙質）乘車。

另外，乘客乘坐地鐵時，仍要全程規範佩戴口罩，並配合車站“測量體温”；建議與周圍乘客保持一定距離，分散車門上下車。

後續，上海地鐵將根據本市疫情防控形勢，適時調整運力，或增加恢復運營線路，並及時對外發布。敬請關注上海地鐵官方微信、微博、網站及“Metro大都會”app等，獲取相關運營調整信息。

復工復產過程，如何加強安全監管工作？

解放日報：上海城市生產生活正在逐步恢復，各類企業也正在逐步復工復產，請問市應急局，復工復產過程，如何加強安全監管工作？

沈偉忠：本次疫情發生以來，市、區兩級應急管理部門統籌疫情防控和安全生產，毫不放鬆抓好安全生產工作，安全生產形勢總體平穩可控。

前階段，我們主要採取了三項措施：一是對一些處於封閉生產的保供企業，加強風險研判，每天進行安全調度，針對極端天氣下的安全生產和消防安全等問題，及時發佈工作提示。二是運用“本市危化品風險監測預警系統”，不間斷開展視頻巡查和遠程監管，從嚴排查整治安全隱患。三是發揮安全評價、檢測檢驗第三方機構的作用，組織安全專家，通過線上雲視頻等方式，解決危化企業在生產過程中物流運輸、倉儲漲庫等一些問題。

當前，本市正在加快推進各類企業復工復產復市，企業安全生產仍存在一定的風險和挑戰。一方面，有些企業員工因疫情封控，離崗時間較長，安全技能有所生疏，安全意識有所鬆懈，容易發生違規違章作業行為；另一方面，有些企業存在上崗人員不足、設施設備未規範維保，甚至超期未檢等問題；復工復產以後，有的企業容易出現搶進度、趕時間等情況，也存在一定安全風險。

下一步，為了有序推進企業復工復產，市安委辦、市應急局將按照市委、市政府部署，做好三個方面的工作。第一、加強安全風險研判。針對各類風險交織疊加、容易引發生產安全事故的特點，聚焦重點領域、重點環節、重點場所，及時發出風險預警和安全提示。

第二、推動安全責任落實。針對疫情防控條件下，復工復產所面臨的新情況新問題，各地區和各行業部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，以“一行業一規範、一企業一方案”的原則，分類制定行業領域安全生產工作要求和規範指引，督促企業嚴格落實安全生產主體責任。特別是，對於因疫情防控需要而臨時集中居住的商貿等企業，要加強消防安全巡查，保持疏散通道暢通，規範用火用電和用氣管理等。

第三、強化安全專項治理。根據國務院安委會安全生產專項整治三年行動和“十五條硬措施”等要求，紮實推進安全專項治理，化解各類安全風險，全力保障城市運行安全和生產安全。

如何兼顧防疫和市民乘車的便利？

經濟日報：請問久事公交，上海部分公交線路即將恢復，久事集團下屬公交線路有哪些安排，日常運行有哪些防疫要求？同時如何兼顧防疫和市民乘車的便利？

陸海衞：根據市交通委的統一部署，久事集團下屬久事公交將分兩個階段，有序、安全、穩妥地推進城市地面公交系統的恢復。

第一階段，擬從本月22日起，全市優先恢復273條線路運營，其中久事公交恢復111條跨區公交線路的營運，重點連接部分機場、火車站、軌交地鐵和中心城區三甲醫院等，以滿足市民基本出行需求，其中連接機場、火車站的始發線路有13條，虹橋樞紐線路班次間隔不大於90分鐘、其他線路班次間隔不大於60分鐘；與軌道交通配套線路有14條，班次間隔不大於30分鐘，末班車晚於銜接站點15分鐘；途經醫院的線路有84條，班次間隔不大於40分鐘。市民可通過上海交通官方微信查詢具體的運營安排。

第二階段，將根據市交通委具體部署，結合久事公交實際營運後的客流情況、疫情防控情況等，視情對確實存在需求的路線逐步加密班次間隔，提升運能，方便市民出行。

公交營運線路恢復後，久事公交將根據本市防疫的相關要求，做好以下幾方面防疫工作： 一是在本月22日恢復營運前，我們對111條線路的起訖站和所有營運車輛的車廂、空調進行了一次全面系統的消毒。

二是司乘人員須每天開展兩次抗原、一次核酸，即“2+1”健康檢測要求；每營運一圈進行一次體温測量；執勤時規範佩戴N95口罩和防護手套。

三是營運車輛須執行一程一消毒工作，營運中保持持續通風。

四是起訖站調度室、站台和候車廊須執行每4小時一次消毒工作，規範張貼場所碼和各類防疫宣傳海報。 同時，希望廣大乘客在乘車時配合和遵守有關的防疫要求，確保體温正常、隨申碼為綠碼、有48小時內核酸檢測陰性證明，上車時請主動掃描“場所碼”，並全程規範佩戴口罩。

為兼顧防疫和市民乘車便利，做好“一車一碼、一站一碼”工作，我們久事公交除了在所有終點站和車廂內張貼“場所碼”以外，還在營運線路中途站的55寸屏、墨水屏上張貼了“場所碼”，方便市民提早掃碼乘車，並通過車廂語音播報系統做好防疫的相關告知工作。我們也在部分線路終點站安排了現場管理人員，引導市民掃碼乘車。

另外，根據市交通委關於乘坐市內公共交通等交通工具疫情防控須知的規定要求，如老年人、視障人羣等確因特殊情況無法掃描“場所碼”的，可持保通卡或經身份關聯的交通卡，或者48小時內的核酸檢測陰性證明乘車。 最後，我們衷心感謝廣大市民乘客的理解、支持和配合，讓我們共同維護好安全、健康、有序的出行環境。

奉賢區常態化防疫壓力測試運行情況如何？

第一財經：請問奉賢區，這兩天奉賢區開始進行常態化防疫壓力測試，請問運行下來情況如何？下一步怎麼鞏固疫情防控成果？

張娣芳：謝謝您的提問。非常感謝對奉賢的關心和關注。本輪疫情以來，奉賢堅持“動態清零”不動搖，在疫情得到有效控制的前提下，5月16日起，我們承擔起逐步放開，恢復正常生產生活秩序的壓力測試，通過實施“4+1”工程，努力推動區內有序開放，有效防控。

“4”指的是以開放城市運行標誌性場景為壓力測試點，率先激活四大功能。功能的功，主要是以公共的概念。

一是開放公交，每部車都配備了一名防疫專員，司乘人員集中管理，乘客規範佩戴口罩，嚴格測温、掃碼以後上車。先行恢復包含BRT在內9條公交線路，滿足羣眾就醫配藥等出行需求，累計乘客近萬人次。明天，還將恢復68條公交線路。

二是指開放公園，按照“限流、錯峯”原則，實行一個公園一個方案，一個公園一個預案，先行開放上海之魚、古華公園、包括碧海金沙在內等7座公園（景區），累計接待2萬餘人次，為逐步開放全區公園奠定基礎。

三是開放公共服務場所，把牢入口“防疫關”，全區13個街鎮社區事務受理服務中心線下窗口全部恢復運行，累計辦理各類事項達到3400多件。醫院和社區衞生服務中心門急診服務基本實現“應開盡開”，日均就診量以及住院人次恢復至去年同期的73%左右。

四是開放公共街區、商區，全面落實“場所碼”和“數字哨兵”，嚴格落實測温、掃碼、亮證，防範區內超市賣場、便利店、生鮮蔬果店、藥店、理髮店等與市民朋友生活息息相關的商業網點均做到逐步開放。

“1”就是把“守得住、控得牢”作為“放得開”的一根紅線。通過核酸檢測、疫苗接種、中醫藥干預預防以及“人防+技防”等多措並舉，嚴防疫情反彈。我們聚焦“家門口、廠門口、大門口”，設置1200多個“滿天星”常態化核酸採樣點位，讓市民朋友“做核酸像網購一樣便捷”。

同時繼續完善疫苗接種服務，尤其加快推動老年人羣新冠疫苗接種，進一步構建更加堅實免疫屏障。針對商超藥店、公交環衞、配送寄遞等服務行業相關人羣做好中醫藥預防工作。同時落實“樓組長、村組長”責任網格，推動數字哨兵、場所碼建設全覆蓋。

測試當中，我們也發現存在比如老年羣體掃碼不方便、部分街區出現瞬時人流聚集等問題，下一步我們將通過志願者引導、加強現場秩序維護等方式給予重點改進和提升。最後，要感謝市民朋友對我們工作的支持、關心、理解和配合。希望大家繼續繃緊疫情防控這根弦，珍惜來之不易的防控成果，堅持不懈地做好個人防護，嚴守各項防疫要求，共同守護我們的如常生活。

**本市各醫療機構門急診正在逐步恢復中，**目前單日就診量以及運行情況如何？

文匯報：請問趙丹丹副主任，本市各醫療機構門急診正在逐步恢復中，能否請您介紹一下目前單日就診量以及運行情況？

趙丹丹：5月以來，本市醫療機構門急診、住院、手術服務量穩步增加。除了新冠定點醫院外，全市二三級醫療機構都已開放門急診服務，日均門急診服務量已恢復到去年的四成，特色專病門診也在逐步開放，比如中山醫院、第一人民醫院單日門急診量最高已超1萬人次，仁濟東院門診量單日最高逾7000人次，華山醫院急診量已近平日八九成。

全市單日手術已近1900台，其中中山醫院創新開展“親屬肝+廢棄肝”雙供肝移植、華山醫院和兒科醫院聯合開展了嬰兒肝移植等高難度手術，瑞金醫院開展航空轉運和危重症急救手術，由此可見，高難度的四級手術也已在本市各大醫院逐步恢復開展。

各區域性醫療中心在日常醫療服務恢復中發揮了重要作用，閔行區中心醫院、中山醫院青浦分院單日門急診量已近6000人次。社區衞生服務中心應開盡開，保障基本診療和配藥需求。

目前，不少在恢復日常醫療服務的醫院還有相當比例的醫護人員奮戰在新冠定點醫院和方艙醫院中，為了儘可能提高日常醫療服務的供給量，各醫療機構延長了週一到週六的門診時間，做到“中午連一連和下午延一延”，確保當日就診患者都能夠得到接診。此外，中山醫院、第九人民醫院等醫院還開設了週日門診。

前段時間部分限期和擇期手術有所延後，目前各醫療機構在做好工作日手術安排的基礎上，正在有序增加週末手術安排，儘快解決前期積壓的手術。

除了線下診療，5月22日到6月底，全市公立互聯網醫院全部開放週日免費義診服務，並同步推出健康科普講座，每週設立一個主題，確定一家牽頭醫院。本週日（22日）將開展第一場全市公立互聯網醫院免費義診服務，並邀請瑞金醫院寧光院士開設關於“加強個人健康防護16個‘三字口訣’”健康講座。據悉，後續還將安排兒童保健與心理調節、中醫中藥、腫瘤防治、心血管等專題活動。

做好疫情防控措施，是更快恢復日常醫療服務的前提，這裏提醒廣大居民，在日常就醫的過程中，請主動配合好醫療機構的疫情防控要求，提前預約，配合掃碼、測温，全程規範佩戴口罩，做好手衞生等。相信在醫患雙方的共同努力下，我們能儘快實現日常醫療服務的全面恢復。