哈爾濱常住人口跌破1000萬，我國千萬人口城市版圖有何變化？

國家統計局發佈2021年人口數據後，各地也陸續發佈了當地數據。

其中，哈爾濱最新公佈的數據顯示，2021年末全市常住人口988.5萬人。根據《黑龍江統計年鑑2021》數據，2020年底哈爾濱的常住人口為1000.1萬人，按此計算，2021年比上一年減少了11.6萬人。

哈爾濱人口跌破千萬大關，既有東北近年來人口減少的大背景因素，也有其自身特殊性。

吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經分析，哈爾濱地域面積特別大，下轄的縣特別多，農村的人口多，市區人口占比較低。從人口變化來看，哈爾濱市域總人口的減少，主要是下轄的縣、縣級市人口減少較多，主城區的人口變化相對較小。

數據顯示，哈爾濱轄9個區、7個縣、2個市，2021年末城鎮人口526.5萬人，户籍人口城鎮化率55.8%，比全國平均水平低了8.9個百分點。

從大背景來看，近年來東北人口下滑明顯。數據顯示，2021年黑龍江常住人口減少了46萬人，全省人口出生率為3.59‰，死亡率為8.70‰，人口自然增長率為-5.11‰，已經連續7年人口出現自然負增長。吉林2021年常住人口減少了24.07萬人，人口出生率為4.70‰，人口自然增長率為-3.38‰。遼寧2021年常住人口減少25.6萬人，人口出生率為4.71‰，人口自然增長率為-4.18‰。

衣保中分析，東北的出生率低，有兩方面因素，一方面是產業結構因素。由於老工業基地衰退，產業比較老舊，加之產業結構以重資本型的重化工業為主，對勞動力的吸納能力較差，所以導致年輕人口外流。年輕人外流後，出生率也會下降。另一方面，也與歷史慣性、人口結構有關。東北工業化和城鎮化早，計劃生育執行嚴格，獨生子女佔比大，這批獨生子女現在是東北生育的主體，因此出生率也會較低。

根據《哈爾濱統計年鑑2021》，2020年，哈爾濱結婚登記為５０７６３對，下降了32.8%。

另一方面，在哈爾濱常住人口跌破1000萬大關後，我國的千萬人口城市數量也發生變化。根據第一財經記者統計，截至2021年底，我國共有17個千萬人口城市（即市域常住總人口超過千萬大關），分別是重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙。

這17個千萬人口城市中，超過2000萬的有重慶、上海、北京這三大直轄市以及副省級城市成都。廣州、深圳都超過了1700萬。另外，前十名城市中，最大的變化就是，2020年全國人口普查時位居第11位的武漢，2021年重回前10行列，位列第8，上升了3個位次。相比之下，七人普時位居第10位的鄭州，則後退1位，退出前10行列。

數據顯示，武漢2021年新增人口超120.12萬人，在全國各城市中位居第一。中南財經政法大學教授葉青分析，2020年武漢受疫情影響大，很多工地、企業關閉，一些人離開後還沒回來，或者雖然回來了，但在第七次人口普查時，沒滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件。疫情之後，尤其是2021年武漢經濟滿血復活，原先在外的人員大量回流。

武漢之外，成都、杭州和西安常住人口增量也超過了20萬人。長沙和青島增量也分別達到了17.13萬人和15.1萬人。

從17個千萬人口大市的區域分佈來看，有11個城市位於東部沿海，其中珠三角、長三角、京津冀這三大經濟圈各有3個，山東擁有2個。中部地區和西部地區各有3個。在哈爾濱常住人口跌破千萬大關後，目前，東北沒有一個城市常住總人口超過1000萬人。

（陳鎔）