上海：3月來共向1824家科技企業發放290多億元貸款

5月25日午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第194場新聞發佈會。市衞生健康委副主任趙丹丹、市科委副主任陸敏、嘉定區副區長王浩、市疾控中心傳染病防治所副主任醫師江寧出席，介紹有關情況，並回答記者提問。市政府新聞發言人尹欣主持新聞發佈會。

發佈會文字實錄

**尹欣：**各位記者朋友，大家上午好！我們現在舉行上海市新冠肺炎疫情防控工作第194場新聞發佈會，向大家介紹本市疫情防控的最新情況，同時回答各位記者關心的問題。

出席今天新聞發佈會的有：市衞生健康委副主任趙丹丹先生，市科委副主任陸敏先生，嘉定區副區長王浩先生，市疾控中心傳染病防治所副主任醫師江寧先生。 首先，請趙丹丹副主任介紹本市疫情防控有關情況。

**趙丹丹：**5月24日，我市新增44例新冠肺炎本土確診病例和343例本土無症狀感染者。44例本土確診病例中，12例在閉環隔離管控中發現，32例為無症狀感染者轉歸確診病例。343例本土無症狀感染者中，342例在閉環隔離管控中發現，1例在相關風險人羣篩查中發現。

下面，我介紹一下這例感染者相關情況。 5月24日，嘉定區菊園新區新增1例無症狀感染者，市、區疫情防控應急處置機制立即響應，全面開展流行病學調查、相關人員排查、採樣檢測和防控管理，落實相關場所及環境終末消毒等防疫措施。這例無症狀感染者已轉運至定點醫療機構隔離醫學觀察。

截至5月25日9時，累計排查到密切接觸者13人，均已落實集中隔離和核酸採樣，核酸檢測結果均為陰性。 累計排查到密接的密接109人，均已落實居家隔離和核酸採樣，核酸檢測結果均為陰性。

我們將繼續堅持動態清零的總方針，統籌做好常態化疫情防控和應急突發疫情處置，強化分級分類管控。現階段，防範區若報告新增陽性感染者，應綜合陽性感染者數量、區域分佈、疫情風險等，按照國家風險區域有關標準，劃定疫情中高風險地區，並嚴格實施相應管控措施，嚴防外溢。封控、管控和防範區的管理措施不變。

根據本市目前疫情形勢和相關規定，經市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室研究，將嘉定區菊園新區永靖路898弄（北區） 列為中風險地區，上海市其他區域風險等級不變。

下面，我再向大家介紹一下本市醫療救治、三區劃分最新情況。 截至5月24日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者134例、危重型34例。5月24日，本市無新增本土死亡病例。

截至5月25日9時：這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者952389人，均已落實管控。 昨天，全市本土確診病例出院268例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察4597例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

近階段，我們持續開展了基於三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據篩查結果，5月24日全市共劃分封控區1584個，涉及人口數約39萬人；管控區8058個，涉及人口數約138萬人；防範區61657個，涉及人口數約2146萬人。

目前，本市防範區的範圍越來越大，涉及到人口數在進一步增加，在這裏還是要提醒居民，外出時繼續做好個人防護，科學佩戴口罩，不聚集，保持社交距離，共同維護來之不易的防疫成果。

**尹欣：**感謝趙丹丹副主任的介紹。下面進入提問環節，請提問的記者先通報您所在的新聞機構。

**澎湃新聞：**嘉定新增了陽性感染者，能否介紹一下他的軌跡？對所涉場所和區域如何做好排查和管控？

**王浩：**謝謝您的提問。 5月24日，嘉定區新增一例無症狀感染者。我區迅速開展應急處置，落實相關防控措施，具體情況如下：

這名無症狀感染者,男性，28歲，在滬居住地址為嘉定區菊園新區永靖路898弄（北區），在對該小區例行核酸篩查中發現檢測結果異常。目前，該人員已轉運至方艙醫院落實隔離醫學觀察。經流行病學調查顯示，該人員14天內未離開過菊園新區，除居住地外，曾在小區附近散步，到過吉麥隆精品超市（環城路762弄信業購物中心B1）購物。目前，對上述場所已落實封閉管理和環境終末消毒等防控措施。對排查到的密接、次密接和高風險篩查人員，均已落實相應隔離管控措施。

按照應急處置預案，我區對菊園新區永靖路898弄（北區）主要採取了以下措施: 一是嚴格落實中風險地區管理。對該小區進行14天封閉管理，相應啓動社區封閉管理預案，對小區出入口進行管控，居委會告知所有居民有關防控要求，做好解釋説明，爭取居民理解配合，實行“足不出户、上門服務”。

二是加強核酸檢測。每天對小區進行1次全員核酸檢測，昨天的檢測結果均為陰性。在此基礎上，擴大篩查範圍，對菊園新區開展全員核酸檢測。

三是加強環境消毒。對小區內公共場所，特別是電梯、樓道、門把手、快遞櫃、垃圾儲存點等重點部位，開展每日2次環境消殺，做到“科學消殺、應消盡消、不留死角”。

**上海人民廣播電台：**城市保障人員，方艙工作人員和志願者回家，有的小區不讓進，能否回應一下，規範要求是怎樣的？

**趙丹丹：**謝謝您的提問。針對參與城市保障、方艙等工作人員回社區，市防控辦進一步規範、明確相應要求。 一是對於定點醫院、方艙醫院工作人員，按要求落實在原閉環管理駐地實施5天集中隔離之後，對曾進入隔離病區工作的人員，轉為5天居家隔離，期間每天進行1次核酸檢測，居家隔離期間，隨申碼賦“黃碼”；對未曾進入隔離病區工作的人員，轉為5天居家健康監測，期間第2、第5天各進行1次核酸檢測。

二是對於方艙內保安、保潔、後勤保障等“三保”人員，需在原地落實10天集中隔離和健康管理。對已按要求落實10天集中隔離的三保人員，憑24小時內核酸檢測陰性證明，或者是48小時內核酸檢測陰性證明加上上車前抗原檢測陰性證明返回工地、社區或外省市，並加強自我健康監測。

三是對於方艙醫院和隔離用房項目建設工地務工人員，建築工地7天內無陽性感染者檢出或已完成10天集中隔離的，憑24小時內核酸檢測陰性證明返回工地、社區或外省市。已經撤離至酒店等集中隔離點的務工人員，隔離期滿且符合隔離解除條件的，憑24小時內核酸檢測陰性證明返回工地、社區或外省市。

四是對於其餘外出參與社會保障工作返回人員。做好自我健康監測，堅持非必要不外出，外出時應加強個人防護，避免參加人羣聚焦性活動，如出現發熱、咳嗽等不適症狀，在做好個人防護前提下，及時到就近的發熱門診就診，途中避免乘坐公共交通工具。

各區要根據市防控辦要求，做好政策解釋，督促街鎮加強對基層的工作指導，避免出現居村委會、物業阻攔、拒絕上述有關人員返回的情況。

**21世紀經濟報道：**目前全市正在加緊推進復工復產，上個月，市裏出台了科技領域“助企紓困12條”，現在這項政策落地情況和扶持成效如何？下一步有何打算？

**陸敏：**科技企業尤其是處於成長期科技中小微企業，抵禦外部風險能力較弱，受疫情影響大。我們在4月2日出台了支持科技企業的“12條”措施，加大扶持力度，優化服務方式，和廣大科技企業和科技創業者一起共克時艱。

近兩個月來，我們持續推進“12條”落地。一方面，紓解科技企業“資金壓力”。引導金融機構，創新科技金融產品，緩解科技企業暫時性資金壓力。3月以來，各金融機構通過科創助力貸、科技履約貸、小巨人信用貸、高企貸等科技金融產品，共向1824家科技企業發放290多億元貸款；194家在貸科技企業，以無還本續貸、展期等方式，獲得無縫續貸支持，涉及金額近10億元。

另一方面，助力科技企業持續運營。以線上線下相結合的方式，為科技企業提供“不間斷”服務。疫情期間，全市有近三分之一的國家級大學科技園、科技企業孵化器，在落實防控要求基礎上，保留線下服務團隊，為部分入駐科技企業“閉環運營”提供支持；有的開闢專門閉環服務通道，為科技企業關鍵崗位人員提供“點式復工”服務。

同時，針對線下服務活動無法開展的情況，各類科創載體以線上交流，開展政策解讀、創業路演、投融資對接等服務活動近1000場，幫助企業瞭解政策、開展合作、對接資源。

下一步，我們將進一步加大政策支持力度，為科技企業持續紓困解難。 一是加大科技企業紓困減負，推動大學科技園、國有科技企業孵化器等科創載體，為科技小微企業減免房租；預計國有科創載體減免租金將超6億元。鼓勵民營科技企業孵化器、眾創空間等，為科技小微企業適當減免或緩收房租。我們會把助力科技企業抗擊疫情、復工復產，作為科創載體績效評價的重要指標，對卓有成效的加大支持力度。此外，還將引導銀行加大科技信貸投放力度；加快落實研發加計扣除等相關税收政策。

二是推動科技企業提質增效，鼓勵科技企業創新發展，擴大本年度科技型中小企業技術創新資金支持規模，提高入選企業比例；鼓勵大企業建立開放創新中心，面向中小企業釋放創新需求、開放應用場景。

三是支持科技企業引才育才，揚帆計劃、啓明星計劃、優秀學術/技術帶頭人計劃、浦江計劃等各類人才計劃，支持來自科技企業的人才將不少於20%。

**上海日報：**請問嘉定區，嘉定新增一箇中風險地區，這個小區有多少人，如何做好相關人員生活保障？

**王浩：**菊園新區永靖路898弄（北區），現有住户865户，實有人口1735人，被列為中風險地區後，實行14天封閉管理，給居民生活帶來一定程度的不便，我們將做好居民生活保障和醫療服務。

一是暢通訴求渠道。居委會落實熱線服務電話、微信羣等24小時專人值守制度。同時，通過“上海嘉定”APP意見徵集通道、為民服務熱線等，收集居民反映的問題，及時回應居民關切，解決居民生活和就醫困難。

二是做好生活保障。開通居民線上團購渠道，啓動“集採集配”服務，提供包括蔬菜、肉製品等生活必需品，並無接觸式配送至小區門口。調派幹部支援社區，為居民提供生活物資配送上門等服務。

三是加強醫療服務。建立醫療服務平台，派駐專人負責就醫服務保障，配備就醫專車，建立急危重患者120緊急就醫綠色通道，保障好居民在封閉管理期間的就醫配藥問題。

四是保障特殊人羣需求。對小區內特殊人羣進行排摸，涉及老年人、重病患者、孕產婦等382人，做到底數清、情況明，對每位特殊人員落實一名結對服務保障人員，加強溝通聯繫，做好關心關愛，提供針對性服務保障。

**青年報：**請問專家，市民外出購物乘坐公共交通應該如何規範佩戴口罩做好防護呢？

**江寧：**市民乘坐交通工具時，應儘量錯峯出行，全程規範戴口罩，與其他乘客保持一定距離，注意呼吸和咳嗽禮儀；推薦無接觸式支付車費，減少與公共物品的接觸。

到商超購物時，應儘量錯峯採購，可自備免洗手消毒劑；減少手直接接觸電梯扶手、推車、購物籃等公共物品；不用手觸摸眼、口、鼻；與他人保持1米以上距離，遠離有咳嗽等呼吸道症狀的人；使用非接觸式支付。回家後，應及時丟棄口罩，清洗雙手。確有必要的，可對手機、物品的外包裝進行擦拭消毒。

更為重要的是，在外出購物和乘坐公共交通期間，應當規範佩戴口罩，做到正確選擇口罩、有效佩戴口罩和脱卸口罩時防止污染。

1. 首先，在選擇口罩的時候應注意口罩防護效果。建議廣大市民朋友最好選擇醫用外科口罩或一次性醫用口罩，如果長時間在醫院室內逗留或與人近距離接觸，建議選擇非閥門式的顆粒物防護口罩。提醒大家不要選擇織物口罩，比如絲綢類或各種布藝類口罩，雖然樣子個性、好看，但達不到防護效果。

2. 其次，要有效佩戴口罩。佩戴口罩時，應注意上下、前後不要戴反。通常，鼻夾在上，有顏色的一面朝外。佩戴口罩時應將口鼻和下巴包裹住，如果是顆粒物防護口罩，還應分別進行吸氣和呼氣測試來確保口罩的密閉性，也就是吸氣口罩憋下去，呼氣口罩鼓起來。

3. 佩戴期間，污染風險最大的是口罩外表面。脱卸時拉動或解開帶子脱卸，避免手抓取口罩外表面。脱卸口罩動作應輕柔，避免口罩在口鼻部劇烈晃動，降低口罩外表面污染物散逸和吸入的風險。

4. 脱卸完口罩後，還要記得做好手衞生，首選流動水，按七步洗手法搓洗，或者使用免洗手消毒劑按七步洗手法的動作揉幹雙手。

**尹欣：**謝謝。今天提問環節就到這裏，後續進展將及時進行發佈。各位記者如果還有其他問題或者採訪需求，可以隨時與市政府新聞辦聯繫，今天新聞發佈會到此結束，謝謝大家，辛苦了。