美財政部禁止俄通過美國銀行償還債務，俄違約或“不可避免”

（觀察者網 訊）當地時間24日，美國財政部發布通告稱，美國最終決定從華盛頓時間25日00:01起結束讓莫斯科能夠用美元支付債務的豁免政策。屆時俄羅斯將不得再通過美國銀行償還國際債務，這可能導致俄羅斯陷入技術違約的境地，面臨該國一個多世紀以來首次主權債務違約。

美國財政部網站通告

根據美國財政部網站的通告，該部門外國資產控制辦公室（OFAC）將不會更新根據俄羅斯有害外國活動制裁條例發佈的9C通用許可證。該許可證允許美國個人和法人在5月25日之前接受俄羅斯央行、國家福利基金和財政部支付的債務或股權的利息、分紅或到期付款，而5月25日後美國個人和法人需特別許可才能繼續接收俄方的此類付款。

美國財政部長耶倫18日表示，留有該“窗口”是為了讓常規交易可以持續“一段時間”，但該“窗口”不會一直存在。目前，美國財政部允許摩根大通和花旗銀行作為代理行處理俄羅斯央行償付外幣債務，包括支付股票和債券的分紅和本息。摩根大通表示，俄羅斯6月23日和6月24日需支付約4億美元債券利息。

據悉，這些債券將有30天的寬限期，如果俄羅斯在規定日期30日後仍未償債，則將面臨債務違約風險。分析人士認為，美國此舉將使俄羅斯陷入債務違約。如果俄羅斯違約，則需向美國或英國法院申訴其違約“是被迫的、無法控制的”。

路透社報道稱，截至4月1日，俄羅斯共有價值571.43億美元的外部公共債務，並且有足夠的資金償還，僅4月一個月，俄羅斯石油和天然氣的收入就達到280億美元。但由於西方的制裁，自4月初以來，俄羅斯就已經無法用在美國銀行持有的美元償還債務。

路透社報道

4月末，俄羅斯央行行長埃爾薇拉·納比烏林娜承認，莫斯科面臨“支付困難”，但她拒絕談論違約。塔斯社報道稱，俄政府如果違約就會失去獲取大筆資金來源的機會，或被迫支付極高的利息，儘管事實上，由於西方的制裁，俄羅斯政府已經無法籌集資金。

俄羅斯第二大銀行VTB的CEO安德烈·科斯汀(Andrey Kostin)表示，西方的金融制裁意圖將俄羅斯置於“精心策劃”的國家債務技術違約的境地，從而破壞俄羅斯在國際金融市場的聲譽。

儘管如此，俄羅斯政府直到最近仍然在試圖償還其債務。俄羅斯財政部5月20日宣佈，它已經提前支付了將於5月26日到期的兩筆未償還的歐洲債券，總額9925萬美元。但莫斯科今年年底之前還有20億美元的外部債券將到期。

該部部長安東·西盧安諾夫多次表示，俄羅斯無意拖欠任何外債，莫斯科可以在法庭上證明它已經盡了一切可能來償還債務。他還説，持有俄羅斯債券的投資者也可以接受盧布付款，並在西方政府解凍俄羅斯賬户後立即將其轉換為其他貨幣。

俄羅斯國家安全會議副主席梅德韋傑夫19日在社交媒體“電報”上發文稱，只要不存在人為因素，俄羅斯完全有能力以任何貨幣償還任何債務，因此，美國的阻礙“不會以任何方式影響俄羅斯真正的金融聲譽"。並且，“每個人都明白，這是一個政治違約，而不是一個金融違約。”

梅德韋傑夫（資料圖） 圖源：人民視覺

梅德韋傑夫認為，如果美國對俄羅斯的付款製造技術障礙，法院應將其視為債權人的過錯或不可抗力。他強調，俄羅斯願意用盧布償還債務，但也可能選擇“根本不還”，並將這筆錢用於那些“老邁”的美國人不喜歡的地方。

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