布林肯對華政策演講：決心避免與中國發生“新冷戰”

【文/觀察者網 鞠峯】

美東時間5月26日上午10時30分左右，美國國務卿布林肯發表美國政府對華政策演講。一方面，布林肯認定中國對所謂的“國際秩序”構成了“最嚴重的長期挑戰”；另一方面，他又強調決心避免與中國發生“新冷戰”。

布林肯發表對華政策演講 直播視頻截圖

布林肯在演講中宣稱，“中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖、又有越來越多的經濟、外交、軍事和技術力量來做到這一點的國家。”

布林肯承認，美國和中國將在全球經濟和應對氣候變化挑戰中發揮關鍵作用，這是美國與任何國家之間最“複雜和重要的關係”之一。他表示，由於世界上最大的兩個經濟體“在可預見的未來”將不得不相互打交道，美國希望避免重蹈“冷戰”（Cold War）覆轍。

“我們不希望看到（中美）衝突或者一場新冷戰，與之相反，我們決心不讓它們發生。”（We aren’t looking for conflict or a new Cold War. To the contrary, we are determined to avoid both.）

“我們不會試圖阻止中國作為大國發揮作用，也不會阻止中國——或任何國家——發展經濟或促進其人民的利益，”布林肯強調。

布林肯宣佈，國務院將正式成立一箇中國工作小組，這將是一個跨部門的綜合團隊，將專門協調和實施美國政府有關中國的政策。“中國構成的挑戰，規模和範圍如此之大，是對美國外交前所未有的考驗，”布林肯説，“我決心為我們的部門和外交官提供他們需要的工具，以正面應對這一挑戰。”

值得注意的是，布林肯宣佈，拜登認為接下來的十年是“決定性”的，為了取得成功，拜登政府的策略是“投資、聯合、競爭”。其中的競爭——布林肯説，是與中國競爭。

此外，在涉台、涉港、涉疆及涉藏問題上，布林肯繼續重複了美方的一貫表態。

對華政策演講原定於5月初舉行，但由於布林肯宣佈確診新冠而延期到今天——拜登剛剛結束亞洲之行，在日本宣佈IPEF啓動、發表Quad領導人共同聲明，為抗衡中國進行了一系列操弄。

拜登上台已17個月，一些共和黨人和外交政策觀察人士曾批評拜登政府迄今為止還沒有宣佈一個正式的對華政策。法新社稱，此次演講是迄今為止美國政府對華政策的最全面聲明。

中國外交部曾多次回應美方口中的“國際秩序”。外交部去年6月強調，國際秩序不應是美國主宰下的霸權秩序，國際規則也不應由美國或美國為首的“小圈子”制定，各國應當踐行真正的多邊主義。

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