美國白宮：斐濟成為“印太經濟框架”第14個初始成員國，系該框架內首個太平洋島國

【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月23日，美國總統拜登剛剛宣佈啓動由13個初始成員國構成的“印太繁榮經濟框架”（簡稱“印太經濟框架”，IPEF）。三天之後，IPEF又迎來了一個新成員國的加入——南太平洋島國斐濟。

白宮網站當地時間5月26日宣佈，斐濟成為IPEF第14個初始成員國，同時也是第一個加入IPEF的太平洋島國。

對此，英國《金融時報》、路透社等外媒分析解讀稱，斐濟此番加入IPEF的時間點，正值中國國務委員兼外交部長王毅開始對包括斐濟在內的多個太平洋島國進行訪問之際。現階段，特別是中國與所羅門羣島近期簽署了一項安全協議後，該地區已成為中美日益緊張地爭奪影響力的最前線。

對於這場“影響力之戰”，《金融時報》更是“樂觀估計”，斐濟此時加入IPEF，讓美國“鬆了一口氣”的同時，也增加了拜登政府在這場競賽中戰勝中國的可能性。

而在5月26日，正在所羅門羣島訪問的王毅則強調，太平洋島國都是主權獨立國家，不是誰家的“後院”；都有權做出自己的選擇，而不是做別人的附庸。

路透社報道截圖：美國國務卿布林肯今年2月曾訪問斐濟

當地時間5月26日，白宮網站發佈了美國總統國家安全事務助理沙利文的一份聲明，內容關於斐濟加入IPEF。聲明稱，拜登對於斐濟決定加入IPEF，成為該框架的第14個初始成員國以及首個太平洋島國表示歡迎。

沙利文的聲明還表示：“IPEF現今充分反映了印太地區的區域多樣性，成員國來自東北亞、東南亞、南亞、大洋洲以及太平洋島嶼。跨越地域，我們團結一致，致力於建立一個自由、開放和繁榮的印太地區。”他還特別強調了斐濟在應對氣候變化方面的作用。

白宮網站聲明截圖

路透社和《金融時報》均提到，中國國務委員兼外交部長王毅近期正展開對多個太平洋島國的訪問，這令美國及其太平洋盟友感到十分不安。而《金融時報》更是“樂觀地”估計，斐濟此時加入由美國主導的IPEF，着實讓美國“鬆了一口氣”，將使拜登政府在與中國爭奪太平洋影響力的競爭中取得勝利。

報道還提到，今年4月，中國和所羅門羣島已正式簽署雙邊安全合作框架協議，美國、澳大利亞、新西蘭和日本等國對此感到震驚。一些所謂的“安全專家”聲稱，該協議可能為中國在此處建立軍事基地，使其能夠進一步向太平洋投射力量鋪平道路。

此外，當地時間5月21日，《金融時報》曾炒作稱，在與所羅門羣島簽訂雙邊安全協議後，中國正同基里巴斯及“另外至少一個太平洋島國”簽訂類似的雙邊安全協議，目前中國與基里巴斯的談判是最深入的。不過基里巴斯外交部否認了相關消息，中方尚未對此予以回應。

《金融時報》5月21日報道臆測中國同基里巴斯等島國討論安全協議

路透社稱，王毅此訪的目的是為了討論中國發展同太平洋島國的關係，而斐濟此時決定加入IPEF，削弱了中方與該地區國家達成全面性政治、經濟和安全協議的努力。

《金融時報》則稱，中國推動在太平洋地區影響力，斐濟一直是核心目標。該國現任總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬（Frank Bainimarama）通過“軍事政變”上台後，西方政府暫停了與斐濟的聯繫，而中國則與姆拜尼馬拉馬政府建立了關係，提供了不少援助。

自那以後，斐濟幫助中國在太平洋島國論壇（成員包括美國、澳大利亞和新西蘭等國）範圍外，促進與該地區其他國家的夥伴關係。還有分析人士認為，與該地區其他小國相比，斐濟在處理同中國的關係方面，顯得要“老練得多”。

資料圖：斐濟總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬

當地時間5月23日，美國總統拜登、日本首相岸田文雄和印度總理莫迪在東京都六本木的泉花園畫廊舉行了IPEF啓動儀式，其他初始成員國領導人或部長級官員通過視頻方式遠程參會。

在斐濟加入之前，這個最新的亞太地區經濟構想包括13個初始成員國，佔到世界GDP的40%。除美國外，其他12個初始成員國分別是：澳大利亞、文萊、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。

《金融時報》認為，美國推動斐濟加入IPEF，是一項更廣泛戰略的一部分，目的是為了把一些國家從中國的勢力範圍中拉回來。

而就在當地時間5月25日，澳大利亞新任外交部長黃英賢（Penny Wong）則表示，她在26日會前往斐濟訪問，並稱此次訪問“表明澳大利亞對與斐濟關係和參與太平洋地區事務的重視”。路透社和澳媒注意到，黃英賢此次“出人意料的”訪問，同樣恰逢王毅的太平洋島國之行，這表明澳大利亞新政府有意與中國“在該地區爭奪影響力”。

黃英賢推特截圖

據外交部網站消息，國務委員兼外長王毅將於5月26日至6月4日應邀對所羅門羣島、基里巴斯、薩摩亞、斐濟、湯加、瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞、東帝汶等八國進行正式訪問，對密克羅尼西亞聯邦進行“雲訪問”，同庫克羣島總理兼外長、紐埃總理兼外長舉行視頻會晤，並在斐濟主持召開第二次中國—太平洋島國外長會。

當地時間5月26日，所羅門羣島總理索加瓦雷在霍尼亞拉總理府會見國務委員兼外長王毅。圖自外交部網站

當地時間5月26日，國務委員兼外長王毅在霍尼亞拉同所羅門羣島外長馬內萊共同會見記者。針對記者問及中所安全合作框架協議引起一些議論和猜疑，王毅表示，中方同所方商籤的安全合作框架協議，是主權國家之間的合作，旨在協助所方提升警務執法能力，支持所方更好地維護社會治安，同時保護在所中國公民和機構安全，合情合理合法，一切都在陽光下運行。

同時，王毅強調，太平洋島國都是主權獨立國家，不是誰家的“後院”；都有權做出自己的選擇，而不是做別人的附庸。對中所正常安全合作的任何抹黑攻擊都見不得陽光，任何干擾破壞都不可能得逞。

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