美國新墨西哥州人造山火損失慘重，拜登承認聯邦政府失誤

（觀察者網訊）由美國林務局（USFS）操作不當造成的美國今年最大山火新墨西哥州山火現在仍在燃燒，對此，拜登政府6月11日表示，聯邦政府將承擔新墨西哥州應對山火的全部費用。

CNN報道截圖：拜登承諾，聯邦政府將承擔新墨西哥州山火應對費用的“100%”

綜合美國有線電視新聞網CNN、路透社消息，加爾夫峽谷山火始於4月19日，後與已經燃燒了一個多月的隱士峯山火相結合，成為美國今年最大的火災。此次山火燒燬了數百座房屋，火勢蔓延2平方公里，有3000多人蔘與火災救援。

據瞭解，美國林業局今年4月份在新墨西哥州進行了兩場計劃燒除（指在人為控制下用低強度火燒除天然可燃物，以達到預防火災、育林減蟲效果）。沒想到，因為氣候乾燥和大風，加爾夫峽谷和隱士峯的山火連成一片並失去控制。

山火燒燬了附近的田野和森林。圖自美媒

6月11日，於新墨西哥州舉辦的新聞發佈會上，拜登表示聯邦政府有責任幫助該州從火災中恢復，“讓我明確表示：我們將在這裏支持你們，幫助（新墨西哥州）恢復經濟，直到這一切結束為止”。他還宣佈“聯邦政府將100%承擔此次火災中產生的費用”，儘管當天早些時候他曾表示需要國會批准一些資金。

新聞發佈會現場視頻，拜登發言。圖自路透社

據路透社介紹，發佈會上，拜登對新墨西哥州發生的山火“深感痛心”，他稱在飛往聖達菲（新墨西哥州州府）的途中看到了被燒燬的“面積驚人”的領土。拜登説：“（它）看起來像月球表面。”

目前，美國林務局已經宣佈暫停全國範圍內的燒除計劃，理由是“具有極端的野火風險條件”。而拜登在此次新聞發佈會上試圖為燒除計劃“辯護”，他表示“（燒除計劃）99.8%按照計劃進行，但這一次，不幸的是，它沒有”。拜登還承諾，美國林務局正在對其工作方法進行為期90天的審查，審查結果將公之於眾，“這是必須的，我會將結果公示，我們將向全世界、全國通報結果”。

新墨西哥州發生火災的區域。圖自美媒

CNN透露，拜登一直面臨着來自州和地方議員的壓力，他們一直敦促聯邦政府全額支付火災應對費用。此前，拜登批准向新墨西哥州提供應對火災支持的重大災難聲明，但該聲明顯示，聯邦政府只承擔75%的費用，其餘部分由州政府承擔。新墨西哥州州長盧揚·格里沙姆（Lujan Grisham）堅持認為，火災完全是由林業局失誤導致的，所以應該由聯邦政府負擔全部費用。在新墨西哥州州長格里沙姆、其他議員及民眾的聲討下，拜登最終宣佈美國聯邦政府將承擔全部費用。

到目前為止，新墨西哥州超過13平方公里的土地被燒燬，這大約是該州年平均水平的4倍。數以萬計受災居民背井離鄉，當地原本依靠砍柴和養乾草來維持生計的脆弱經濟更是遭到致命打擊，據悉，該州受災地區貧困率是全美平均水平的兩倍。

當地民眾阿雷拉諾因山火失去數百公頃林地，她説，“這不是自然災害，這是政府造成的一個需要幾代人才能恢復的爛攤子。”截至目前，美國聯邦應急管理局已向900多個家庭提供超300萬美元的資金。但每座被毀房屋最高可獲4萬美元左右的賠償，遠不足以彌補儲藏在房屋中價值數十萬美元的農用設備損失。  

在拜登發言之前，格里沙姆明確表達了對聯邦政府的不滿：“這次火災不是自然造成的。聯邦政府從一開始就應該負責，（我們）不應該僅僅是確認火災是如何由美國林務局的行為引起的，而是要意識到聯邦政府要做一些不一樣的事。”

美國林務局是一個相當重要的部門，其前身是美國農業部的林業處，現在林務局管理着美國154座國家森林和20片國家草原，管理四分之一的聯邦土地，約78萬平方公里。林務局也是唯一不屬於美國內政部的主要國家土地管理機構。

彩色為美國聯邦土地，其中綠色代表林務局管理的土地（圖源《美國國家地圖集》）

2014年，美國學者弗朗西斯·福山曾在《外交政策》上發文稱美國林務局是“美國衰敗”的典型代表。福山梳理了林務局的歷史，發現它最初在長袖善舞的初代管理者的政治操作下，獲取大量管轄權力，成為一個由專家管理的重要部門，然而好景不長，在多方利益的博弈中，林務局衰敗成了一個功能極度失調的官僚機構，決策不再由專業人士做出，還浪費了大量納税人的錢。

弗朗西斯·福山發文稱林務局是“衰敗”的典型

據美國國家跨機構火情中心（NIFC）數據，今年截至目前發生29050次山火，大約燒燬了8430平方公里土地。

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