澳前防長：新政府“輕裝上陣”給改善中澳關係帶來機會，但前方路還很長

【文/觀察者網 劉程輝】

6月10日晚，新加坡香格里拉酒店宴會廳。一場中美澳防長共同出席的宴會正在進行。

“這可不是一次巧合。畢竟這樣的場景，在前三任澳大利亞總理的任期內從未出現過，如今只花了幾分鐘就安排好了……”澳大利亞《悉尼先驅晨報》在13日的報道中回憶道。

就在這場晚宴結束兩天後，中澳防長實現了三年來的首次會面，引發澳大利亞多方高度關注。

澳達利亞SBS新聞評價道，中澳防長會晤堪稱兩國關係的“粘合劑”，兩國正出冰點，正朝着重新校準雙邊關係邁出了“堅實的第一步”，這給澳大利亞商業、旅遊、教育行業帶來重要機遇。

不過。對中澳關係回暖的期待，澳大利亞前國防部長丹尼斯·理查森（Dennis Richardson）十分謹慎。他提醒道，沒有華為5G等問題的包袱，澳達利亞新政府得以“輕裝上陣”。“這是一次機遇，但分歧依然存在”，中澳關係短期內無法實現“驚人的突破”，距離關係正常化還有很長一段路要走，對於任何澳大利亞新政府來説，都是“開頭是最容易的”。

我外交部發言人汪文斌在6月13日的例行記者會上重申，我們希望澳方本着相互尊重、求同存異的精神，同中方相向而行，推動中澳全面戰略伙伴關係健康穩定發展，這符合兩國人民的意願，有利於兩國人民的根本和長遠利益。

6月12日，中澳防長在新加坡香格里拉對話會上會晤

“中澳重新接觸，將改變彼此關係的軌跡”

澳大利亞“澳中關係研究所”（ACRI）所長詹姆斯·勞倫森（James Laurenceson）接受SBS採訪時，對兩國關係的恢復抱有期待。他表示，中澳防長的這次會晤，確實是將兩國關係重新維繫在一起的“粘合劑”。

勞倫森回憶道，在2019年贏得大選後，澳前總理莫里森曾打算發展中澳外交和貿易關係，但隨着新冠疫情的爆發，莫里森政府的政治站隊，導致兩國關係開始惡化。

法新社公佈的6月10日中美澳防長共同現身晚宴的現場

他指出，特朗普政府曾借新冠疫情炒作“中國病毒”等話題，藉此對華發動政治攻勢。而莫里森政府鼓動的所謂“新冠溯源調查”，實際上是為了表明堪培拉和華盛頓在這一問題上的一致立場，也因此給中國留下了不好的印象。

勞倫森説，近三年來，在對華外交和貿易兩大關鍵領域，澳大利亞淪為了地區國家的“異類”。

他認為，像日本、印度這樣的國家也與中國存在糾紛，但這些國家都不像澳大利亞這樣，完全中斷了與中國的外交對話。此外在貿易領域，澳大利亞與中國貿易關係惡化的嚴重程度，也是其他國家無法相比的。

重重困難中，中澳防長的破冰對話，被勞倫森視作“一個非常積極的進展”。

他認為，在旅遊和留學領域，澳大利亞迎來了積極的前景。

澳大利亞SBS報道：中澳外交關係破冰，這就是它的意義所在

澳大利亞貿易投資委員會的數據顯示，截至2019年9月的12個月裏，赴澳中國遊客曾達到133萬人。但疫情暴發後，這一數字下降了99.7%，在截至2021年9月的12個月裏只有3350名遊客。

澳大利亞旅行社聯合會首席執行官迪恩·朗（Dean Long）表示，中澳恢復對話“對我們的行業和當地社區來説是非常重要的一步”，“在大流行之前，中國是澳大利亞最大的入境客源市場，無論從規模還是消費能力而言，都是一個非常重要的市場。”

澳大利亞留學市場同樣對中澳關係回暖抱有期待。

澳大利亞教育諮詢中心負責人傑西·肖（Jessie Xiao）説，此前中澳關係之間並沒有太多積極的因素，她希望看到兩國關係在某種程度上重新調整，這樣會給澳大利亞帶來更多的留學生。

澳大利亞商界也期待通過這次會晤，雙方的貿易關係可以得到改善。

澳中貿易協會全國主席戴維·奧爾森（David Olsson）認為，本次中澳防長會晤是“朝着重新校準雙邊關係邁出的堅實的第一步”。

他説，為印太地區的一個重要國家，澳大利亞需要能夠與中方高層討論各種各樣的問題，特別是關於兩國的貿易關係。澳大利亞應該“現實地看待中國在全球經濟中的重要角色，並意識到在某些領域，與中國接觸將是不可避免的，而且對我們的繁榮也是有益的。”

“雖然破冰，但關係正常化仍有很長的路要走”

中澳防長會晤，給在低估徘徊的兩國關係帶來了希望，但至於雙方關係能走多遠，澳大利亞前防長理查森十分謹慎。

現年75歲的理查森曾於2012至2017年間擔任澳大利亞國防部長。據澳大利亞廣播公司（ABC）13日報道，理查森認為，澳大利亞新政府的上台為雙方接觸創造了機會，但兩國仍存在重大分歧。

澳大利亞前防長理查森（ABC圖）

“他們（中澳）同意第一時間溝通的確是個值得關注的事，”理查森説，“（但）我認為我們不應該過度解讀這個問題，我們還有很長的路要走”

理查森認為，在過去十年，包括澳大利亞禁用華為5G這樣的事件給給中澳關係蒙上陰影，但新政府並沒有這些“藤壺、包袱和傷痕”（注：藤壺會給船隻航行增加阻力），得以“輕裝上陣”，給中澳關係帶來機會。他提醒道，對任何政府而言，開頭總是容易的，但越到後面，事情的複雜和困難就會浮現出來，這些問題會束縛住你，讓你面臨妥協，一直以來都是如此。不過就現在來説，一些都還好。

但他同時指出，澳大利亞新政府應當充分認識到，中國和澳大利亞在許多問題上仍存在根本分歧，“我不認為我們會在短期內實現任何驚人的突破。”

“希望澳方同中方相向而行”

6月12日，中國和澳大利亞兩國國防部長在香格里拉對話會上實現會晤。

澳大利亞防長馬爾斯當天下午在記者會上表示，他上午同中國防長魏鳳和進行了1個多小時“坦率而全面”的交流，期間，他們討論了中澳關係的議題。

馬爾斯稱，這是兩國國防部長三年來首次會面，也是促進澳中關係“重要的第一步”（ “an important first step”）。他向魏鳳和表達了澳大利亞在太平洋地區的立場，澳方並不希望看到太平洋國家陷入進一步軍事化的局面。

在台灣問題上，魏鳳和重申了中國政府解決台灣問題的基本方針是“和平統一”。“我們將堅決粉碎任何謀求台獨的企圖。”

在中澳防長會晤前兩天，澳大利亞方面就釋放過改善對華關係的信號。澳貿易部長11日表示“希望恢復貿易關係”，馬爾斯同日也表示，“重視與中國建立富有成效的關係”。

澳大利亞P-8A反潛機5月末對我國西沙羣島實施抵近偵察

冰凍數年的中澳關係迎來了積極的期盼，但澳大利亞各界是否真能如願，還是要看澳方的具體行動。

畢竟就在5月末，1架 P-8A 反潛巡邏機進入中國西沙附近空域抵近偵察，不顧中方反覆警告，連續逼近中國西沙領空。澳方在6月5日甚至惡人先告狀，指責中國空軍殲-16戰機實施了“魯莽”的攔截行為。

我國防部新聞發言人譚克非對此表示，澳方顛倒黑白，一再散播虛假信息，鼓吹製造對立對抗，中方對此表示堅決反對。

在6月13日的例行記者會上，我外交部發言人汪文斌就中澳關係指出，一個健康穩定的中澳關係符合兩國人民的根本利益和共同願望。正如王毅國務委員兼外長不久前接受媒體採訪時指出，改善中澳關係沒有“自動駕駛”模式，重啓需要採取實際行動，這符合兩國人民的願望，也順應時代發展的潮流。希望澳方理性正面看待中國和中澳關係，本着相互尊重、求同存異的精神，同中方相向而行，推動中澳全面戰略伙伴關係健康穩定發展。

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