中國“經濟保衞戰”怎麼打？最前線的他們説……-童黎
【觀察者網 文/童黎 編輯/馬雪 隆洋】“過去兩個月，我每天都忙着和各種企業打電話，處理問題。這次疫情後，工作量又大了很多。”經營會計事務所十年的張女士透露。
受疫情衝擊，3月以來經濟下行壓力加大。而最受打擊的，無疑就是抗風險能力較差的小微企業和個體工商户。
秤砣雖小壓千斤，目前，我國市場主體總量突破1.5億户，絕大部分為小微企業和個體工商户。它們的生死存亡，決定着這場“經濟保衞戰”的勝敗。
5月31日，國務院印發紮實穩住經濟一攬子政策措施，共計6方面33項，多處惠及各地中小微企業和個體工商户。上海“50條”、北京“45條”、浙江“38條”等地方實施方案先後公佈，進一步保障政策落地。
“想讓經濟恢復，企業首先要‘活起來’。”觀察者網近日採訪幾位製造業、餐飲業等小微商户及業內人士。從疫情管控、成本上漲、資金週轉到招工復工，他們聊了各自面臨的困境與自救。
他們振奮於國常會那句“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”，感受到了政府政策上的及時調整，一邊回憶90年代末年輕人對製造業崗位的熱情，一邊呼籲政策“再快點，再大膽點”，期待着夏天帶來的旺季。
以下是他們的講述：
“希望紓困政策能再快點再大膽點”
顏先生，廣東中山，從事製造業採購工作15年
我大學畢業後來廣東，至今快15年了，現在在中山一家企業擔任採購部門管理崗位，公司規模約50人，具體經營非標自動化、自動化機械設備相關產品。
坦白講，現在企業經營情況不是很好。這既有之前就存在的問題，也有疫情因素。
受訪者供圖
一方面，各種三角債務拖欠貨款的問題日益嚴重，這點在製造業尤為明顯。國內外客户訂單的利潤也在減少，人工、材料、管理等企業成本卻在增加。有一個很奇怪的現象，我瞭解到一些企業所在的園區、廠區，現在居然還漲租金。
近幾年國內製造業成本飆升，導致一些企業搬遷到東南亞等成本相對低的地區。而每撤出一家企業，無論外資還是中資，就等於它放棄了國內整個供應鏈，牽涉它的大小配套廠家和就業崗位。
我知道很多人會説產業升級，但我覺得這樣的課題應該是自上而下，在還沒有達到這個水平之前，製造業更關注“活下來”。
除了成本上漲外，我感覺近十年來，國內風氣有漠視製造業的趨勢。我記得1990年代末、2000年初，我來廣東找這邊打工的親戚玩，人人對製造業抱着很大的熱情和期望。我那些長輩不怕工作累，就怕不掙錢。在這樣的努力下，一筆筆來自沿海地區的匯款，換來了內地一幢幢嶄新的樓房，換來了如今95後和00後相對體面的生活水平。那時候製造業吸納了大量的年輕人就業，對社會治安都有很大的貢獻。
我知道會有很多優秀、拔尖的人才投身於高精尖產業，但中國人口龐大，不可能所有人都做這樣的工作，而只有製造業，才能吸納如此龐大的就業崗位，間接鞏固社會治安。
這些是之前就存在的問題。現在，我們還擔心疫情反覆，停工停產，導致一些展會取消，要麼有隔離或核酸要求，不方便去外地拜訪客户和到現場處理問題。不過最近，情況有所改善。
受訪者供圖
疫情發生幾年來，中山各方面控制得比較好，算是把對經濟的影響降了最低。但據我瞭解的新聞，一些地區也有“一刀切”的現象。已經6月了，一年過去了一半。只能説，企業太不容易了。
我支持“動態清零”政策，事物是不斷發展的，相信國家會根據最新變化做出適當調整。
我也有關注最近國常會及各地一系列紓困政策，用四個字來形容——歡欣鼓舞！尤其是聽到會議指出的那句話——“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”，個人覺得太振奮人心了。
我能感覺到地方上正在落實這些政策，不過還是希望能再快點，再大膽點。
我覺得按照我們國家獨有的體制優勢，只要真的去執行了，這些措施一定能有效落地。就怕地方上前怕狼後怕虎，懶政，怕擔責任，還在疫情防控中不能自拔。
作為一個普通老百姓，我有一些不成熟的建議。希望疫情下的生產生活儘快恢復正常，促進與國外產業的競爭；形成適合我國的教育體制，比如國家正在推行的職業教育，真正為製造業培養源源不斷的後備人才，培養年輕人成熟的就業觀。
製造業為我國發展作出了巨大貢獻，我希望越來越多人能重視製造業，重視它的環境、生存和需求。
“能理解防疫嚴，製造業招工是個難題”
龔先生，江蘇無錫，經營傳統機械製造廠約10年
我繼承了父親的小微企業，註冊資金500萬，有18個員工，主要做鍊鋼廠連鑄機上的結晶器銅管及總成，屬於細小領域的產品，去年產值剛過2000萬。
廠裏目前經營狀況還可以，與去年相比，產值會有所減少。我們的主要客户是國內鍊鋼廠，雖然2、3月份部分客户限產減產，但很多客户都是正常生產的。我自身的規模比較小，做幾個客户就能生存，所以我們受疫情影響不是很大。
受訪者供圖
4月份的時候，常州所有的企業都可以申請入常通行證，但我所在的無錫只有白名單上的企業才能申請入錫通行證。那段時間無錫的供應鏈情況可以説很差，運費直接翻幾倍。但從5月底開始，江蘇這邊車輛就不用查48小時核酸了，政策已經很實際了。
而且對於防疫嚴這件事，我完全能理解，因為我母親就由於心臟問題抗拒打疫苗，如果像國外的做法，那是非常危險的。
除了疫情，從我自身經歷來説，小微企業還面臨着應收款問題、員工後繼無人等幾個難點。
首先，壓倒一個小企業的，是現金流問題，尤其是應收款問題。原因包括甲方大企業強勢，合同霸王條款，回款週期太長，還有一部分故意做老賴拖欠貨款，這些我都有遇到。而資金問題與企業的經營理念有關，我家庭消費不多，每年企業經營利潤都能有結餘，以備不時之需。
融資方面我沒有需求。但我認為目前國家對小微企業的這方面支持很大，利率也不高。
招工是我目前遇到比較突出的問題，主要是感覺年輕人從事傳統製造業的很少。車間有液壓油、切削液、鐵屑等，環境不是太好，工資300元/8小時照樣沒有年輕人來。能用自動化替代的就替代，沒有的呢，靠一羣50歲甚至60歲的老工人。工資與崗位產出相比，已經佔比很高，也可能是我產品附加值不高的原因。
受訪者供圖
房租方面，目前我使用的是父親買的土地自建廠房。房租價格確實已經相當高了，無錫這邊工業廠房的年租金在350元-400元/平方米。我需要使用約2000平方米廠房，租房就要縮減廠房面積，以平衡收支。可能我也會遇到這樣的問題，因為我這邊可能要拆遷了，以後引進高新技術產業，只是目前拆遷價格與市場還有差距。
至於疫情加碼、物流運輸、供應鏈這些，我自身體會問題不大。多花點錢解決下，只要不是長期的就沒事。需求降低會有一點，我這個行業影響比較小，但對其他行業，估計影響很大。
我還有體會的是，因為要轉型升級，存在高耗能等特點的傳統製造業受到很多限制。比如我的產品需要電鍍，但無錫只有一個電鍍園區，所以要麼去園區租廠房，要麼選擇外加工，自己企業不能搞電鍍，增加了很多成本。
遇到疫情後，我們這裏也有一些紓困政策，包括企業緩繳增值税和其他税項，有相關政府與企業人員建立的微信工作羣，也有短信等宣傳。不過我在這方面沒有困難，緩繳反而增加工作量。
對於未來，我還是傾向於保守經營，不追求成長性，只要收支平衡，有盈餘就好。如果市場變好，也會提高產能和追加投資，目前還沒有規劃。
“有些扶持政策，容易導致好的越好差的越差”
L先生，廣東深圳，經營營銷策劃工作室，從業7年
我在深圳開了一家工作室，目前只有我自己，主要做實體店營銷策劃及一些公司的線上營銷策劃。個人經營受疫情影響不大，未來主要維持現有業務線和繼續開發新產品，有一定信心可以達到目標。
但在與實體店的接觸中，比如與培訓機構老闆的交流中，我瞭解到他們面臨房租、員工工資等資金週轉問題。培訓機構雖然收到了預付款，但需要銷課才能算是營收，所以不上課意味着要付出更多成本。
2021年3月3日，北京，東城區明城青少年活動中心正常開學。 圖自澎湃影像
去年，深圳、東莞、廣州有房東減免了一兩個月的租金，但也無濟於事。所以這些機構希望疫情期間能夠放寬上課條件，找到更妥善的解決方案，避免“一刀切式”的直接叫停。
不過，對我個人而言，深圳的抗疫政策還是比較合理、人性化的。
關於紓困政策，我也收到過一些短信，包括企業服務“提訴求”通告，中小企業金融貸款扶持通告，30條幫助主體紓困通告，以及受疫情影響嚴重的封控區、管控區個體工商户給予最高2萬元扶持通告等。
除了遵守防疫要求，其他無關的我沒有去辦理過，所以對政策的落地、手續都不太清楚。但是都可以網上辦理，這點比較便捷。
而從一些平台評論、過去接觸的企業人士及中介代理那裏，我有這樣的感覺：中小微企業要拿到補貼，是有一定條件的，往往經營不好的，卻可能拿不到。
例如車企補貼、電子企業補貼、科技獎、創業獎這類補貼政策，我在接觸科技型行業時瞭解到，這些扶持更像是面向有經營能力、資金並不困難的企業，等於錦上添花。這也導致一些企業“想方設法”去滿足獲得扶持及獎項的條件。
但對於很多中小微科技企業來説，雖然也有發明，但是比不上有經營能力的企業，而且通常對政策瞭解不足，也難以設立“董秘”去配合填表、寫文件等繁瑣程序。所以有觀點認為，“救市”至少不該救那些能夠生存的企業，特別是當地的大企業。這樣容易導致好的越好，差的越差。
説回我自己，現在已經有了報復性消費的傾向。我希望不要出現哄抬物價的行為，也期待商家給出更多優惠，舉辦美食節等活動，來促進消費。
“租金補貼沒法惠及我這種個體户，消費券是雙刃劍”
李先生，浙江寧波，經營香港風味飲料小吃店鋪約6年
我經營一家很小的店鋪，目前兩個人。
原先我也是上班族，2016年因個人原因離職，後來看餐飲業很火熱，很多店門口都排着隊，就和朋友商量想開一家。一番周折後，2016年底加盟的店鋪開始營業。
受訪者供圖
由於初次創業，也不是特別會經營，目前生意確實一般。起初想着有機會再多開幾家，但由於店址選到了寧波的地標辦公樓，租金可能比較高，入駐率比較低，附近小區比較小，旁邊又是一條江，所以覆蓋的消費羣體較少，創業激情有一點減退。
2018年中美貿易摩擦升級，寧波這邊一些外貿企業的上班族受到影響。不過，熱門商圈的消費量還是比較大的。剛開始我有四五個員工，但現在餐飲行業5000元左右才能招到基本的服務生，我沒有財力僱這麼多人。
2020年新冠疫情暴發，寧波路面上的商鋪經常改頭換面，空店鋪有所增加，房租也跟着房價上漲。目前在餐飲行業，除了基礎三餐外，如果品牌的營銷和裝修風格沒有很出眾，生意會比較差。
今年因為附近地區疫情持續時間比較長，採購和營業受到了一定影響。不過，現在寧波防疫政策相對來説沒有太影響居民生活，目前除了商場、辦公樓等人員密集場所需要嚴格管控以外，工作生活基本恢復正常。
我經常聽新聞，看地方政府的公眾號，所以紓困政策都是看過的。但是由於租的商鋪屬於個人，現在的租金補貼沒有惠及我這種個體工商户。其他承租國有房屋的，據我瞭解租金補貼是可以落實到位的，有一些大型民營商場也會給補助。税費起徵額還是很高的，大多數餐飲個體户本身就在免徵範圍。
和我有關的主要是促進消費的政策。現在，有關部門也在聯合平台做活動，發放了不少消費券，效果不錯。如果可以的話，或許市監局在創業者辦營業執照前提供收費或者公益的創業輔導服務，也有助於提升他們的生存能力。
話説回來，我對入夏以後的店鋪經營還比較看好。不過消費券也是雙刃劍，目前促進消費的政策挺全面的，只是大型商場和網紅店有虹吸效應，普通店鋪的流量會被削弱，也存在老顧客搶不到券消費頻次降低的情況。
2021年的時候，外賣平台發了比較多的配送補貼，而且疫情之後堂食比較少，外賣比重就大了，所以這一年整體銷量還算不錯，讓我產生一種滿足感。
現在由於店鋪位置還是不理想，所以我還是比較注重外賣，運營方面還在摸索，不太捨得花錢交給代運營。
由於我開店前投資過P2P，在2018年爆雷潮的時候，錢拿不出來，所以這幾年沒有魄力擴大經營。現在有計劃和別人在其他城市嘗試開自己的店鋪，暫時還沒有確定時間和店鋪位置。
“想讓經濟恢復，企業首先要‘活起來’”
張女士，上海，經營會計事務所，從業25年
我的公司主要是幫助企業代理記賬，税務諮詢，也會幫企業處理一些工商方面的事宜，約有100户左右的固定客户，其中絕大多數是小微企業。此外，我公司本身也是一個小微企業，有5名員工。
相對於2019年，我們去年的整體營收下降了約20%。過年是税務申報的淡季，4月原本是企業申報第一季度所得税的時候，但碰上了疫情。
受訪者供圖
我們面向的都是小微企業，能夠感受到政府給予的政策優惠力度。我想補充的是，很多政策初衷是非常好的，但到了實際操作層面，卻可能遇到一些問題。
比如據我所知，政策擴大了房屋租金減免範圍，但主要面向房東。這就意味着，承租人可能沒法享受到政策優惠。
還有“留抵退税”，可簡單理解為對現在還不能抵扣、留着將來才能抵扣的進項增值税，予以提前全額退還。4月疫情開始後，這方面要求“應退盡退”，目的是讓企業擁有流動資金，可以“活起來”。但對一些傾向於選擇“留着將來抵扣”的小微企業來説，這反而增加了資金週轉要求，以及收到退税、繳納税金的工作量。
不過，隨着6月復工復產，企業也可以選擇暫緩“留抵退税”。現在不再推行“應退盡退”，我相信是因為有關部門瞭解到了企業這種情況。
這次復工復產，我們總體上還是很高興的，復工的流程非常順利。宣佈復工後，公司就向街道防疫辦提交了申請表格，以及設置場所碼和“數字哨兵”的承諾書。
還有上海5月29日發佈的50條政策措施，現在這些文件非常透明，我們或者企業的財務，只要打開税務局的網絡税務大廳就能看到。例如助企紓困的措施裏，企業已經階段性地緩繳“五險一金”和税款，服務租金的減免也能感受到。“留抵退税”的力度也很大，有很多小微企業通過退税，解決了燃眉之急。
我覺得，國家想要讓經濟恢復，企業首先要“活起來”，供應鏈要完全流通，要讓更多企業享受到實質性的政策優惠。如此一來，企業才能恢復運行，消費者才能恢復信心。
（趙挪亞對本文亦有貢獻）
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