世界銀行行長點贊中國這些舉措，但是“還可以做的更多”

第二屆ESG全球領導者峯會於2022年6月28至30日舉行，本次峯會由生態環境部應對氣候變化司指導，新浪財經和中信出版集團聯合舉辦，峯會主題為“共促全球ESG發展，構建可持續未來”。

世界銀行集團行長戴維·馬爾帕斯（David Malpass） 出席並發表主旨演講。

當前，天然氣價格的上漲，已經導致部分發展中國家更多地使用煤炭、柴油和重質燃料油。同時，一些國家開始出台各項燃油補貼政策，以緩解燃油價格高企帶來的影響。

馬爾帕斯表示，“這會導致財政赤字更加嚴重，阻礙減少温室氣體（GHG）排放的較長期目標的實現”，他還認為，“涵蓋廣泛的補貼，擾亂了價格信號，降低了人們提升能源效率和投資更清潔能源的動力。”

對此，馬爾帕斯建議，世界各國需要在儲能、新技術和備用容量方面進行大額投資，將太陽能和風能納入電網，同時彌補可再生能源的間歇性問題。

談及減排，馬爾帕斯認為，能夠識別、投資和實施在温室氣體排放和適應氣候脆弱性方面最有影響力的項目，是十分重要的。激勵機制、税收制度和監管政策在這方面都能起到重要的作用。

馬爾帕斯介紹説，世界銀行推出了《國家氣候與發展報告》，旨在將氣候和發展整合在一起，幫助各國將最有影響力的行為置於最高的優先級。這些報告不但能為世界銀行在氣候工作方面提供信息，也能在報告分析的國家和國際社會中，促進以氣候為導向的討論和行動。

馬爾帕斯認為，實現可持續發展的一項關鍵挑戰是解決向低碳能源轉型的大量資金需求。這包括大規模的項目準備資金，以及可能持續數年的項目融資和實施風險。在其看來，為解決所需的鉅額成本，私營部門的參與和資金投入需要比現在高一個數量級。

值得注意的是，目前，投資者對於能夠提供可持續性結果的金融工具越來越感興趣。馬爾帕斯也強調，要增加透明度，避免“漂綠”情況的出現。

馬爾帕斯還強調，各國需要進行持續創新，使得私營部門能在全球公共產品上投入大量資金。“世界銀行集團已經提供了很多這樣的創新，比如綠色債券。作為《氣候變化行動計劃》的一部分，我們還提出了更多類似的創新”，他還舉例稱，今年3月，世界銀行發行了野生動物保護債券（“犀牛債”），以支持南非的野生動物保護。

據悉，上述債券是第一個此類引導投資進行動物保護的金融工具。在“犀牛債”中，動物保護成果的衡量方式是觀察可驗證的黑犀牛數量是否增加。如果達到了規定的目標，投資到期時，投資者除了能夠贖回本金外，還能收到一筆額外的款項，這筆款項由全球環境基金設立的一筆與實際保護成效掛鈎的贈款支付。

馬爾帕斯表示，目前，全球ESG報告對於要求、監測和驗證方面存在顯著差異，在ESG事項的優先級方面達成的共識也很少。世界銀行集團長期以來一直支持協調不同可持續性報告標準的國際努力。“我們也一直在推動氣候標準、目標和產出方面的全球透明度，以便更好地創造機遇，應對挑戰，幫助各國在氣候轉型中取得最大化的積極成果”。

談及中國，馬爾帕斯強調，中國是重要的國際債權人，這意味着中國有更多責任支持全球投資採取更高的ESG標準。在其看來，作為重要的對外投資者，特別是在基礎設施方面，中國具有很大影響力，可以在其借貸和投資過程中，推動國際ESG標準的採納。

“2021年10月，中國宣佈不再新建境外煤電項目。另外，中國還宣佈將加大對其他發展中國家發展綠色和低碳能源的支持。這些都是受歡迎的舉措，但是中國還可以做的更多”，他説。

他建議，中國銀行業在對外投資中採取適用的ESG政策框架。

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