行程碼“摘星”後，健康碼還有這些功能會限制出行

6月29日，工信部宣佈即日起取消通信行程卡“星號”標記。

“星號”標記，是中高風險地區的提示標誌，和個人健康狀況無關。行程卡帶星成為歷史的同時，讓很多人感到振奮，但“不帶星”是否意味着行動更加自由了呢？在一片歡呼聲中，一張帶着紅色驚歎號的杭州行程碼圖片在網上迅速流傳。

截出自己健康碼的人表示，“説大家沒有星號了，然後上海到杭州一掃一個紅色驚歎號”。該市民的健康碼顯示，在這個行程碼的右下角，一個紅色的驚歎號旁邊寫着“疫情重點地區核驗”，提示此人曾經於14天內到訪過疫情重點地區所在地。

事實上，自從健康碼誕生以來，各地的健康碼一直在進行“功能迭代”。尤其是進入2022年後，多地都在健康碼上疊加了各種功能。健康碼的顏色也層出不窮，而各種場所碼、數字哨兵等功能的上線，更是在健康碼上賦予了更多的管理功能。

6月24日的國務院聯防聯控機制發佈會上，明確要求各地根據不同疫情風險等級對相關人員精準賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”。嚴格健康碼功能定位，不得擅自擴大應用範圍，絕不允許因疫情防控之外的因素對羣眾進行健康碼賦碼變碼。

第一個研發出健康碼的城市

2020年2月11日，杭州研發出了第一個健康碼，首日申請量突破130萬。健康碼研發的本意，是讓人流、物流、商流暢通起來。亮出健康碼，人們可以便捷進出村莊、社區、超市和高速。

隨着疫情的演進，健康碼已經從杭州“跑”向了全國，更新迭代週期甚至以小時為刻度。在健康碼上也疊加了各種各樣的功能。

第一財經記者從杭州的健康碼上看到，目前健康碼上已經實現了“四碼一屏”顯示。如果從上海或其他疫情發生地進入杭州，就會出現紅色驚歎號的提醒。

**在杭州，對“疫情重點地區核驗”的便捷顯示是從今年的6月2日開始的。**當天一早，杭州市民乘坐地鐵時發現，掃一掃場所碼之後，點擊疫情重點地區核驗，會跳出14天內到訪地區授權頁面，點擊確認即可授權，不用再進行短信驗證。

這一功能的實現，源於4月份杭州對健康碼的一次重要升級。4月22日以後，杭州的健康碼便實現了“四碼一屏”顯示。

升級後的杭州健康碼顯示頁面中，除了保留原有的健康碼和疫苗接種信息，還增加了核酸檢測信息和疫情重點地區核驗信息。其中，核酸檢測信息除了顯示陰性或陽性信息之外，還能顯示最近一次核酸檢測的時間；疫情重點地區核驗信息將顯示“去過”“未去過”和“未查詢到”3類結果。杭州市民每天第一次掃碼，會直接顯示健康碼、疫苗接種信息、核酸檢測信息三項信息，疫情重點地區核驗需要進行一次短信驗證，之後24小時內實現“四碼一屏”顯示。

目前，記者在温州、紹興的健康碼上看到，浙江多地均已實現了“多碼合一”，在健康碼中特別提示“中高風險地區核驗”。

在杭州對健康碼進行“四碼一屏”的功能升級後，全國多地紛紛效仿，對健康碼進行升級。

2022年5月5日以來，山西健康碼實現個人涉疫信息，健康碼、行程卡、核酸檢測信息、接種疫苗、碼上健康碼於一頁內展示，實現一碼聯查功能，方便羣眾有序出行，提升查碼驗碼效率。5月18日，山西健康碼再次調整升級通過不同顏色區分核酸檢測時效性，2日內、5日內、6~10日內分別對應綠色、藍色、紫色等不同的顏色顯示。超出10天，核酸檢測證明按鈕將顯示為灰色，顯示的文字則提示為“無結果”。

6月13日，河南健康碼升級，不管在省內哪個城市，只需掃一次碼，就能在全省統一的結果展示界面，查詢健康碼狀態、核酸檢測信息、疫苗接種信息，並關聯通信行程卡信息等。

6月22日起，武漢核酸檢測由“三天一檢”調整為“五天一檢”。與此同時，湖北健康碼也進行了功能升級，核酸檢測超過三天（72小時），但未超過五天（120小時），核酸色彩模塊顯示為深藍色。

6月28日，廈門實現“多碼合一”，將乘車碼、健康碼、核酸檢測、疫苗接種信息融合成“一屏展示”，實現“一碼通行”。

6月29日，河北健康碼升級，核酸檢測信息和通信大數據行程卡鏈接調整為了並排展示，計時方式由倒計時調整為正計時，自動計算距離上次檢測的時間，同時用不同底色區分（如下圖），24小時、48小時、72小時底色為綠色，4天、5天底色為橙色，6天、7天底色為紅色。

在此之前，多地通行的是“二碼合一”。2021年9月，國家政務服務平台“防疫健康碼”整合了“通信大數據行程卡”，健康碼、行程卡在全國全面實現一頁通行式的“二碼合一”。

目前，上海市民在支付寶中打開“防疫健康信息碼”，點擊健康碼下方的“通信大數據行程卡”，可每次在授權後顯示14天內到達或途徑的城市。

五顏六色的健康碼

2021年3月23日，國家衞生健康委員會在發佈會上介紹，全國基本實現了健康碼的“一碼通行”。然而一年多過去了，健康碼的“本地化特色”卻越來越明顯。換句話説，在常住地為綠碼的，去了外地有可能被賦予黃碼甚至紅碼。

從顏色上，健康碼的顏色也從最初的紅黃綠三色，衍生出了藍色、橙色、粉色、灰色、黑色等多種顏色。

杭州也是首創第四種顏色健康碼“橙碼”的城市。

2022年1月29日，杭州市疫情防控指揮部發布消息，當天凌晨開始，杭州部分市民的“健康碼”顏色將會變為橙色。與健康碼“黃碼”、“紅碼”有所不同，健康碼轉為橙色的市民主要為本人處於疫情防範區內的人羣。被賦“橙碼”的市民不得乘坐公共交通工具，不得進入人羣聚集場所。連續三天進行每日一次的核酸檢測，結果均為陰性後，健康碼將自動轉為綠碼。不過當天很多人曬出了自己的“橙碼”，顏色居然是粉色的。

橙色健康碼並非杭州獨有，嘉興和天津也使用過。

2022年4月5日凌晨開始，嘉興市的部分市民的“健康碼”顏色變為橙色，主要針對人羣是從3月28日以來曾去過海寧、桐鄉等疫情風險區的市民。被賦“橙碼”市民連續三天進行每日一次的核酸檢測，結果均為陰性後，健康碼將自動轉為綠碼；如未按時做檢測則轉為紅碼。

5月26日晚間消息，天津市疫情防控指揮部發布第15號通告，5月27日（星期五）19時起，居住在天津市的全體居民，需要根據安排進行全員核酸檢測，凡是未在規定時間內參加核酸檢測的居民，“健康碼”調整為“橙碼”，完成核酸檢測且結果呈陰性後轉為“綠碼”。

除了橙碼，部分城市還給特殊人羣開出了灰碼。

2022年4月15日，武漢市試點對核酸應檢未檢人員健康碼賦予灰碼管理，兩類人羣會賦“灰碼”：一類是外省來（返）漢人員未及時落實三天兩檢落地核酸檢測的人員；另一類是在漢人員未落實48小時內核酸檢測者。武漢市對灰碼人員採取以下管控措施：一是嚴格限制進入武漢市人羣密集的公共場所（除醫療衞生機構以外）。二是嚴禁在武漢市乘坐公共交通工具和網約車。

5月24日，西安市政府召開第74場新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會，衞健委副主任張波介紹了，將對所有外省來返人員，落實查驗48小時內核酸檢測陰性證明、核酸“3天2檢”等措施。“3天2檢”即落地後就地進行1次核酸檢測，間隔24小時後進行第2次核酸檢測，如未按以上要求完成核酸檢測的，陝西“一碼通”將彈窗提醒並賦灰碼，完成規定的核酸檢測後變為綠碼，灰碼人員限制乘坐公共交通工具（地鐵和公交）、限制進入人員密集和密閉性公共場所（小區、賓館和醫療機構等除外）。6月25日，西安調整防疫措施，對有疫情省份除中高風險地區所在縣（區）以外的來陝返陝人員，全部落實“三天兩檢”措施，依然實行“灰碼”管理。

貴州也於近日上線了“灰碼”功能。6月23日，貴州健康碼2.0升級，新增了“温馨提示”彈窗和“5天3檢”標識。如果在提示的時間內沒有去採樣，“貴州健康碼”將變成灰色。

在這一輪的防疫政策調整中，西安也靈活運用了健康碼顏色。6月25日，對有疫情省份除中高風險地區所在縣（區）以外的來陝返陝人員，全部落實“三天兩檢”措施，實行“灰碼”管理。

用健康碼的顏色來進行疫情管控，各地可謂煞費苦心。在浙江，全程接種過疫苗的，可以在健康碼上獲得金色護盾加持，雲南則使用過紫色護盾來呼籲市民接種新冠疫苗。

除了上述的橙色灰色，健康碼還有藍色。一些使館表示不再審發綠色健康碼，改為審發藍色健康碼。

用彈窗限制出行

6月28日，第九版出來以後，各地迅速調整對於外地人員的健康管理政策。四川疾控也於當天發出調整信息，調整了外地風險等級。

按照新的健康管理規定，除了中風險所在行政區的人員進入四川后需要進行“3天2檢”，其他地區人員並無特殊的管理要求。根據文件規定，截至29日，只有北京、上海、南京的7個區的人需要接受“3天2檢”，“入川后進行3天2詞（間隔24小時）核酸檢測，檢測結果未出之前，不外出，不聚集”。

不過在放寬後的防疫政策中，依然暗藏着一個“入川碼”的規則。

南京的範女士告訴第一財經，她本來是計劃去成都的，但是在仔細諮詢過政策以後，發現和預想的有點出入。“剛打過機場電話，説是對有疫情的城市的低風險區人員會有政府部門負責落地排查去過哪兒（區和街道），排查完才能出，不確定排查多長時間。而且針對所有外地人，進入成都24小時內是不可以進入景區和聚會場所的。”

通過彈窗對於外地人行程進行限制的，正是從4月21日開始上線的“入川即檢特殊場所碼”（下稱“入川碼”）。

根據“四川疾控”消息，4月21日起，來（返）川人員須在各查驗點通過“四川天府健康通”掃描“入川碼”，“四川天府健康通”將進行彈窗提示。收到臨時彈窗信息後，須於24小時內在川完成1次核酸檢測，否則健康碼將變成黃碼影響出行，檢測結果陰性後將恢復為綠碼。可憑臨時彈窗和身份證在目的地就近免費完成1次核酸檢測，核酸檢測結果為陰性的，24小時後自動解除臨時彈窗。

多地健康碼都有彈窗功能

事實上，彈窗既非四川首創、也非四川獨有。據不完全統計，北京、天津、重慶、河北、貴州、新疆、廣州、合肥、太原等地的健康碼均有彈窗功能。

2021年8月14日，北京“健康寶”上線新版本，對於近期有過進（返）京情況且未向社區報到人員，北京“健康寶”將“彈窗”提示，用户主界面將出現“通過‘通信大數據行程卡’進行14天到訪地行程核驗”的提示。

2022年4月3日，湖北健康碼升級，來鄂返鄂人員和購買四類藥品的人員在打開健康碼時都將會收到彈窗：前一日來（返）鄂且在鄂停留4小時以上，尚未在社區報備的人員（若已在社區報備，且社區已完成信息上報，將不會收到彈窗提示）；購買“四類藥品”（退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒藥品）人員。

5月8日，合肥安康碼“彈窗”功能上線，對三類人員進行“彈窗”提醒：未在規定的時間內進行核酸檢測人員；14天內從中高風險地區所在城市（地級市）來皖人員（但未實際到訪中高風險地區）；防範區人員。24小時內，“彈窗”可以關閉，安康碼仍是綠碼；超過24小時，“彈窗”不可關閉，安康碼無法使用。

同在5月，太原市也試點上線了“彈窗提醒”功能，一旦超出5天未進行核酸檢測，掃描場所碼後，會彈窗提醒市民及時進行核酸檢測。

5月30日起，河北健康碼將增加24小時內、48小時內及3~7天內核酸檢測結果計時提醒功能。並對無7日內核酸檢測陰性記錄的人員賦彈窗提示。

6月23日，貴州健康碼2.0升級，新增了“温馨提示”彈窗和“5天3檢”標識，標識解除前，避免前往室內密閉娛樂場所，否則在掃場所碼時會發出紅色警示。

健康碼的使用應有節制

健康碼因新冠肺炎疫情而生，在抗疫過程中發揮了積極的作用。

健康碼的快速推廣，在於聚焦共性難題的破解之道，為統籌推進疫情防控，找到了科學化、精細化、智能化的管理手段。據悉，杭州的健康碼研發團隊先後經過29輪技術調整、14個版本和63項功能迭代，使杭州健康碼的正確率達到99％以上，健康碼從杭州走向了全國。

健康碼的初衷是為了降低疫情中的防範成本、提高精細化的治理能力。但隨着全國各地開始對於健康碼進行了“本地化”的升級迭代，以及各地的“場所碼”和“數字哨兵”的出現，健康碼被賦予了更多的功能。

同時，由於地區的差異、人為的干預以及底層算力的支撐不足，各地屢屢發生“誤傷”情況，比如河南對村鎮銀行儲户賦紅碼的事件。同時，部分城市由於大數據篩查的誤差，導致路過疫情發生地，健康碼也會變黃。

從上海進入浙江的陳女士告訴第一財經，由於在半夜沒有及時接聽來自紹興地區防疫部門的電話，第二天一早醒來發現自己的健康碼變成了黃碼。對方賦黃碼的理由是，她曾經去過上海的中風險所在的街道，而事實上，她只是居住在那附近，行程並無交集。“是我都出上海的第6天了，當時人也到千島湖了，他們以為我還在紹興，就給了我個黃碼，但他們也承認大數據可能不準”。經過申訴，她在中午恢復了綠碼。

在智慧城市建設的浪潮下，大數據及雲計算技術不僅帶來了常規情境下的城市治理創新，也帶來了“碼上防疫”是否過度的新思考。

一位從事健康碼研發的專業人士表示，“健康碼的出現提升了防疫的便利性，但碼的泛化使用或者濫用是要不得的。作為一種特殊形式的通行證，或者説是一種共信的機制，健康碼本質取決於防疫的行政手段，以及該手段下的共信機制。”他同時也表示，“信息化的主要作用是便民，應該減少燒腦子的操作。”

6月24日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家衞生健康委疾控局副局長雷正龍表示，國務院聯防聯控機制明確了健康碼的使用管理、運行保障和信息安全等各項規定，要求各地根據不同疫情風險等級對相關人員精準賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”。明確要求嚴格健康碼功能定位，不得擅自擴大應用範圍，絕不允許因疫情防控之外的因素對羣眾進行健康碼賦碼變碼。

（葛慧）