鄢一龍：中國共產黨是前所未有的新型政黨，也是破解政治難題的答案

【文/觀察者網專欄作者 鄢一龍】

近代中國遭遇數千年未有之大變局，遭逢數千年未遇之強敵。無數仁人志士都在探索救國的出路，甲午戰爭失敗實際上宣告了洋務運動的失敗。維新變法、立憲改良等措施也沒能挽救清政府滅亡的命運。

中華民國想引入西方政體，顯然也是開錯了藥方，中國進入了一個軍閥混戰局面。為什麼那麼多救國藥方都宣告失敗了？根本上是由於這些方案都沒能解決如何組織動員中國人民的問題，只有能夠深入到中國各個角落的組織動員，才能激發起數億人民的偉力，才能使得人民掌握改變自身命運的力量，以應對近代以來中華民族的全局性危機。

中國共產黨是近代以來，中華民族由衰落轉向復興的關鍵所在。正是有了中國共產黨與中華人民共和國，中國才改變了近代以來，不斷跌落到歷史深淵的趨勢。近代以來，中國GDP佔世界比重持續下降，直到新中國成立才開始止跌回升，到2014年以購買力平價計算，中國的GDP就超過美國了，成為世界上最大的經濟體，而以匯率法計算也會在2030年左右超過美國。

1949年，中國是世界上人均GDP最低的國家之一，人均預期壽命只有35歲，比1820年的法國還要低。而到2021年中國人均GDP已經突破1.2萬美元，很快就會跨入高收入國家的門檻。

海南瓊海：黨員幹部參觀椰子寨戰鬥紀念館 慶建黨101週年。圖源：視覺中國

中國人均預期壽命已經達到了77.3歲，“十四五”期間將提高1歲，而美國2019年是78.8歲，2020年因為新冠疫情下降了1.8歲，變為77歲。這意味着雖然以匯率法計算的中國人均GDP還不到美國五分之一，但是中國人均預期壽命已經超過美國。

中國人民、中華民族選擇了中國共產黨，中國共產黨沒有辜負中國人民、中華民族。中國共產黨之所以能夠承擔起使得中華民族由衰轉盛的歷史性使命，根本上是由於中國共產黨是前所未有的新型政黨。

理解中國共產黨需要打破西方政治學關於政黨理論的迷思，需要構建新的政黨理論與政黨類型學分類。中國共產黨根本不同於西方的選舉黨，根本不同於所謂一黨獨大制中的一黨，也不同於所謂的“列寧式政黨”。

例如，美國的兩黨是“三無政黨”，沒有正式綱領，有的只是競選綱領；沒有嚴密組織紀律，有的只是鬆散的協調；沒有正式黨員，只有選舉時登記的黨人。

而中國共產黨則是“三個高度”的政黨，具有高度使命感的政治綱領，高度嚴密的組織紀律，高度忠誠的黨員。兩者根本性質不同，美國兩黨是選舉型政黨，所有資源、行為都圍繞着贏得選舉而展開。

中國共產黨則是具有明確政治綱領，並代表全體人民，通過領導、組織、動員人民來共同應對挑戰，不斷與時俱進，共同實現偉大使命的新型政黨。中國共產黨兼具人民性、先進性、使命性、整體性、先鋒性、組織性、革命性、實踐性。

**第一，人民性。**不同於那些脱離人民，或者代表部分羣體利益的政黨，中國共產黨始終是和人民血肉相連的政黨。理解中國人民與中國共產黨的主客辯證關係是理解百年中國道路的關鍵，一方面，人民是創造歷史的主體，而黨是實現人民意志的工具，另一方面，黨是歷史進程的主心骨和領導力量，正是通過黨的領導，人民才由一盤散沙，變成具有集體意志、集體目標、集體行動的歷史能動主體。中國人民是創造近代以來中國歷史的真正英雄，而中國共產黨則是創造近代以來中國歷史的中流砥柱。

中國共產黨是中國人民的最高領導力量、最高組織形式與最高意志表達。中國人民作為集體英雄的偉大力量是中國共產黨不竭力量的源泉，中國共產黨的正確領導使得人民掌握了改變自身命運的主動權。中國人民是中國主人翁，而中國共產黨則是中國主心骨。中國共產黨來自人民、依靠人民、為了人民，執政黨與人民之間密切的、全過程的互動本身就是人民民主的最生動實踐。

**第二，先進性。**不同於那些缺乏科學理論指導的政黨，中國共產黨是馬克思主義先進理論，特別是中國化馬克思主義先進理論武裝起來的政黨。馬克思主義是一套先進的理論體系，馬克思是未來學者，越是隨着時光流逝，越表現出馬克思主義真理力量。

馬克思主義是一套開放的理論體系，能夠根據實踐與時代的要求，不斷推進馬克思主義中國化、時代化，在不同歷史時期，創立了毛澤東思想、中國特色社會主義理論、新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化的三次飛躍。正是有了與時俱進的科學理論指導，中國共產黨既避免了理論僵化的教條主義，也避免了盲人摸象的經驗主義，而是始終能夠以正確的理論指導武裝自己，始終能夠勇立時代潮頭，引領時代進步方向。

**第三，使命性。**不同於那些缺乏延續、具有明確政治綱領與奮鬥目標的政黨，中國共產黨是具有高度使命性與不斷制定奮鬥綱領的政黨。就如同習近平總書記指出的，中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。百年奮鬥的主題就是要實現中華民族偉大復興，同時，《黨章》規定了中國共產黨更為遠大的使命是實現共產主義社會。

正是這種使命性，而且能夠不忘初心牢記使命，使得中國共產黨具有崇高理想信念與務實的行動方案，使得中國共產黨能夠走的實、走的久、走的遠，能夠在百年、千年的時空中謀劃、推動中國發展，能夠在黨的歷次代表大會上不斷制定未來的政治綱領，從而帶領全國人民沿着預定的目標持續奮鬥，一代接着一代奮鬥，一屆接着一屆幹，從而能夠不斷改變中國的面貌。

**第四，整體性。**不同於西方代表特定羣體利益的政黨，中國共產黨是代表全體人民利益的政黨。中國共產黨領導有一個重要的政治經濟學含義，就是人民的整體利益、根本利益有了現實化的代表者與行動者。

美國體制的突出問題在於難以整合碎片化的利益與觀點，“十人十義，百人百義”，每個人、每個團體都有自己的利益與主張，但是缺乏有效的力量來推動共同利益、共同主張與共同行動。舉一個高鐵的例子，美國差不多和中國開始一起有高鐵夢的，奧巴馬總統在他的國情諮文中，多次談到美國的高鐵夢，例如2011年他説：“在未來25年裏，我們的目標是讓80%的美國人坐上高鐵。”十年過去了，當中國夢變為了現實，而美國夢依然是遙不可及的夢。

中國今天高鐵總里程已經達到3.7萬公里，是中國之外，其他國家高鐵總里程的兩倍多，而美國的高鐵只有645公里。曾經雄心勃勃要成為美國高鐵樣板的加州高鐵計劃，十多年後已經成為特朗普所説的“世紀爛尾工程”。

難怪美國眾議院前議長紐特·金裏奇要説：“為了讓美國政治人物、利益集團、遊説者、工會及官僚們認識到他們最好應當整合國家目標——僅僅是為了我們這個國家的繼續存在——他們都該去乘坐一次中國高鐵”。

**第五，先鋒性。**不同於所謂的精英黨，中國共產黨是具有高度先鋒性精神的政黨。精英黨在人民之上，而先鋒黨在人民之中，吃苦在前，享受在後。

例如在抗疫期間，黨員不是高高在，而是紮根在人民之中，與人民羣眾想在一起，幹在一起，命運與共，吃苦在前，犧牲在前，鮮紅的黨旗高高飄揚在抗疫第一線。根據我們不完全統計，截至2020年5月14日，戰疫犧牲517人，其中黨員與預備黨員佔70.6%，80.7%是因為過勞疾病去世的，這是黨的先鋒性的最鮮明體現。正是基於高度的先鋒性精神，才賦予中國共產黨道德權威來領導、組織、動員人民共同奮鬥。

安徽蕪湖：民警與中學生共同開展“我與黨旗合影”活動。圖源：視覺中國

**第六，組織性。**不同於那些鬆散型的政黨，中國共產黨是具有高度組織性的政黨。中國共產黨是中國人民的最高組織形式，建立了一整套與全社會高度同構的組織體系。

現代社會的基本特徵就是組織化，中國共產黨組織體系內嵌到不同類型組織中，建立了縱向到底，橫向到邊的組織體系。

中國共產黨已經有486.4萬基層組織，全國8942個城市街道、29693個鄉鎮、113268個社區（居委會）、491748個行政村已建立黨組織，覆蓋率均超過99.9%。各級機關單位、事業單位、公有制企業、非公企業、社會組織，都有黨的基層組織，總體上實現了應建盡建。同時“支部建到連上，黨小組建在班上”，實現了社會組織化細胞單元與黨組織細胞單元的結合。

現代中國社會治理的一個關鍵奧秘在於，既依照現代社會多元分工的特徵，設立各種不同類型的專業化組織，同時又以中國共產黨基層組織嵌入其中，以中國共產黨堅強、柔性的領導貫穿其中，從而實現了靈活性與統一性的結合。

正是通過高度的組織性，中國共產黨才能夠從根本上解決現代社會各自為政、不相統屬的問題，才能夠真正實現全體人民的有機團結，既能夠在全國層面進行部署與動員，又能夠深入社會的細胞進行組織動員。

**第七，革命性。**不同於那些陷入僵化固化的政黨，中國是具有高度革命性精神的政黨。唯有創業才能守業，唯有變易才能不易。歷史表明，許多政黨、組織、國家發展到一定階段就會陷入觀念僵化、利益固化、體制老化，失去了生機與活力，蘇共亡黨亡國的教訓很重要原因就在於此。

就如同習近平總書記指出的“勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志”，縱覽人類歷史能夠做到這一點難能可貴。中國共產黨的革命性是指自我革命與社會革命的統一。

對內勇於自我革命，勇於打破僵化觀念的束縛，能夠與時俱進更新自身指導思想，能夠刀刃向內，清理自身肌體上的腐敗因素，正是自我革命的精神才避免了黨自身的異化與蜕變，才使得黨永葆青春，永葆生機活力。

同時對外勇於推進社會革命，任何社會發展到一定階段都會從既有社會結構中滋生出現大量的壟斷勢力、分利集團、特權階層，對於社會的進步構成阻礙。

中國共產黨從不代表“任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益”，中國共產黨有勇氣、有擔當、有能力從最廣大人民的根本利益、長遠利益出發，推進社會革命，打破既定利益結構，打破固化利益格局，避免“分利集團”的俘獲，推進社會格局重組，不斷推進社會進步。

**第八，實踐性。**不同於那些脱離實際的政黨，中國共產黨是具有高度實踐精神的政黨。中國共產黨堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐是認識真理的大學校，理論不是從天上掉下來，也不是從頭腦裏蹦出來的，理論來源於實踐，又反過來指導實踐，中國共產黨從戰爭中學會戰爭，從建設中學會建設，實事求是使得中國共產黨的路線方針能夠符合實際，能夠做到八九不離十，即便有時犯了錯誤，也能夠及時加以調整。

中國共產黨又是腳踏實地，務實進取的政黨，牢記“人要吃飯，走路要用腳，子彈能打死人”，在仰望星空同時始終不忘“看腳下”，提出的目標不能超越發展階段，堅持問題導向，有什麼問題解決什麼問題，遇到什麼坎邁什麼坎，逢山開路，遇水搭橋，一步步將中國推向前進。

歷史已經表明，中華民族的偉大復興關鍵在於中國共產黨的領導，而中國共產黨之所以能夠承擔起歷史性使命的根本原因在於中國共產黨是新型政黨，中國政黨制度是新型政黨制度，中國政治制度是新的政治文明形態。

中國共產黨的領導不但是中國最大的制度優勢，也是對於人類政治文明進步的貢獻，是破解人類社會面臨的許多政治難題的答案，就如同世界各國許多領導人指出的，他們國家能夠在中國共產黨學習到有益的經驗。

例如巴西前總統盧拉就表示，中國能夠如此迅速的抗擊冠狀病毒是因為中國有一個強大的政黨，有一個強大的政府。巴西沒有這些，其他國家也沒有。塞爾維亞總統武契奇表示，他所領導的塞爾維亞前進黨從中國共產黨學習到的經驗是要將人民、政黨、國家機構聯接在一起。

註釋：

1、 中共中央組織部：《中國共產黨黨內統計公報》，截至2021年6月5日。

2、 《李世默對話巴西前總統盧拉：中國為什麼能説到做到，因為她有一個強大的政黨》，觀察者網，2021年6月26日。

3、CGTN 採訪武契奇， CGTN抖音號，2021年7月1日。

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