德能源巨頭經營困難，德國政府計劃對百姓徵收天然氣税

【文/觀察者網 鞠峯】

俄烏衝突引發能源價格不斷上漲，德國能源巨頭、國內最大的俄氣進口商Uniper陷入經營困境，這兩天正在與政府協商紓困計劃。據“政客”新聞網歐洲版7月2日報道，德國政府正在考慮制定一項緊急法案，下週在議會進行投票。該法案將引入“天然氣價格特別税”，“使消費者和企業平攤上漲的天然氣成本”。

Politico報道截圖

“北溪1號”天然氣管道將在7月11日進行常規維護管理，每年這一時期通常會發生交付延期。德國方面開始擔心，俄羅斯可能會利用此次維修，在更長的一段時間內切斷對德國乃至歐洲的天然氣供應。

德國三分之一的進口天然氣來自俄羅斯，如果被俄方“扼住”供氣管道，德國經濟可能會愈發困難。德國聯邦網絡局（德國能源監管機構，注）局長克勞斯·穆勒（Klaus Müller）週六（7月2日）警告稱，“北溪1號”管道維護有可能成為“一項更持久的政治維護”。他的發言與德國經濟與氣候部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）的言論相呼應，哈貝克週四警告説，對俄羅斯天然氣的“完全封鎖”是可能的。

此外，穆勒接受德媒採訪還警告稱，俄羅斯縮減天然氣供應，使德國能源情況變得更加複雜。不排除德國政府採取嚴厲措施讓民眾節約能源，包括把天然氣價格變成過去的3倍。穆勒説，天然氣短缺背景下，能源價格上漲將讓消費者“感到震驚”。

俄羅斯已經連續數週削減天然氣供應，外界擔憂德國經濟可能在今年下半年陷入衰退。俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）6月中旬曾宣佈，出於技術原因，將減少經由“北溪1號”管道輸往德國的天然氣供應量。

據報道，哈貝克領導的經濟部目前正在起草一項新法案，允許政府通過徵税，使企業和消費者平攤不斷上漲的天然氣成本。Uniper等能源進口商嚴重依賴俄羅斯天然氣，現在面臨成本急劇上升。由於俄方削減供應，Uniper必須花費高昂價格從國際現貨市場上購買天然氣。

《紐約時報》6月30日報道，Uniper修改財務預期，稱其預計收益將“大大低於”前幾年的水平，隨後股價暴跌20%。該公司表示，自6月中旬以來，只收到了從Gazprom訂購天然氣的40%，這迫使其“以高得多的價格”在現貨市場上購買天然氣。

德經濟部設想中的法案將對個人消費者和企業徵收更多的税，以“平衡不斷上漲的價格”，不管天然氣是從俄羅斯還是挪威等國家進口的。

朔爾茨（右）與哈貝克 圖自外媒

據“政客”新聞網介紹，德國的消費者保護法禁止進口商將上漲的天然氣價格轉嫁給消費者。但這也使德國最大的天然氣進口商Uniper現在面臨極度的財務困境甚至破產的風險。目前德國政府想通過徵税來幫助這些陷入經營困難的企業。

提高能源税收之後，政府可以實施新的國家援助，甚至直接對Uniper等能源公司施以援手。

德經濟部發言人確認，“德國政府正在與Uniper就穩定（經營）措施進行談判。”

德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）上週四（6月30日）表示，“德國政府在（幫助）因外部衝擊而陷入危機的公司方面是有經驗的，因此我們願意做必要的事情。”

德經濟部仍在制定徵税法案的細節，預計法案下週將提交給議會，趕在夏季休會前進行投票。

然而，德國自由民主黨（FDP）提出質疑。“必須徹底討論對天然氣價格徵收附加税的法律框架。執政聯盟不應該允許自己進行如此程度的市場干預，”該黨能源政策發言人邁克爾·克魯斯（Michael Kruse）説。

俄烏衝突以及西方對俄羅斯的制裁，不斷推高能源價格。與德國相反，英國此前通過對企業徵收能源利潤税，希望幫助減輕百姓的生活成本。

路透社5月26日報道，英國財政大臣蘇納克宣佈對將對英國石油公司（BP）和殼牌（Shell）等公司徵收25%的能源利潤税。蘇納克表示，該税是暫時性的，當石油和天然氣價格恢復到歷史正常水平時，這一徵税將被逐步取消。税款將幫助英國數百萬民眾應對生活成本危機。

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