奮進新徵程 建功新時代·非凡十年丨新時代首都發展實現歷史性跨越
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導 讀
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統籌國內國際兩個大局，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，引領中華民族偉大復興走過非凡十年。《新聞聯播》從今天開始推出系列報道“奮進新徵程 建功新時代·非凡十年”，通過分地區分領域分行業的採訪報道，全方位多層次反映十年來黨和國家事業發展的非凡成就和寶貴經驗，進一步凝聚起奮進新徵程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天首先播出北京篇。
北京市廣大幹部羣眾按照習近平總書記擘畫的藍圖，以人民為中心，打造超大城市治理的“首都樣板”。十年間，首都城市現代化治理水平持續增強，民生福祉顯著提升，國際一流的和諧宜居之都建設不斷取得新的重大進展。
北京是我們偉大祖國的首都，有着3000多年建城史。黨的十八大以來，是北京發展史上具有里程碑意義的重要時期。習近平總書記先後10次考察北京，他要求北京，明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能。十年來，北京堅定不移從北京發展轉向首都發展，推動這座偉大城市深刻轉型。
首都規劃建設委員會辦公室主任 張維：
新時代首都發展始於黨的十八大，是習近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發展理念的重大轉變。新時代首都發展，本質上是首都功能的發展，根本要求是高質量發展，出發點和落腳點是要讓人民生活幸福。
以疏解非首都功能為“牛鼻子”，推進京津冀協同發展，是首都發展的明確方向和重要使命。十年來，北京從聚集資源求增長，轉向疏解非首都功能謀發展，成為全國第一個減量發展的超大城市。
位於北京市西直門橋西南角的新動力金融科技中心，是國家級金融科技示範區的重要組成部分。十年前，這裏所在的區域還是北方最大的服裝批發市場“動批”，最多時有超過3萬從業人員及10萬人次的日均客流量。但環境髒亂、交通擁堵、安全隱患不斷一直是這裏的突出問題。2014年，“動批”開始有序疏解。2017年，疏解騰退工作完成。憑藉着優越的區位，北京在經過數次調研論證後，決定將“動批”從服裝市場轉型為金融科技示範區。
北京中關村西城園管委會常務副主任 袁文：
到目前為止吸引了150多家金融科技企業和專業服務機構入駐，註冊資本金達到了1100億元，經濟貢獻實現了10倍以上的增長，踐行了習近平總書記提出的疏解非首都功能，實現減量發展、創新發展和高質量發展的新要求。
從單一城市發展向京津冀協同發展轉變。2014年以來，北京累計退出一般製造和污染企業約3000家，疏解提升區域性批發市場和物流中心近1000個。京津冀通勤圈、功能圈、產業圈三個圈層加快形成，民生基礎配套設施越發完善。
北京市西城區居民 張培華：
疏解以後，政府給建了一個口袋公園，還有這個小廣場，每天出來散散心遛彎，特別高興。
首都功能優化提升、發展方式深刻轉型的同時，北京還科學把握規律，從城市管理轉向超大城市治理。回龍觀、天通苑是京北兩個超大型居住區，又被稱為迴天地區，常住人口超過85萬人。這兩天，居民吳戈的畫本里又多一處迴天地區的重大工程——剛剛封頂的回龍觀體育文化公園南區場館。剛搬來時，這裏公共服務配套嚴重不足，這些年，一大批直面民生痛點的措施在迴天地區實行。吳戈和鄰里們就用400多幅漫畫，記錄下了家門口的變化。
北京市昌平區居民 吳戈：
變化太大了，我是親眼看着它一點一滴從荒蕪變成現在的繁華熱鬧，而且特別的現代化。
現在的迴天地區，普惠幼兒園越來越多，醫療衞生、養老服務能力持續提高。從居住出行到看病上學，一大批羣眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決。今年，迴天城市大腦指揮調度中心正式運行。在基層治理、社區管理、交通出行三個領域建設9個應用場景，以科技賦能，服務社區百姓。
北京市昌平區居民 張連山：
可以用日新月異來形容，解決了很多民生的問題。
用繡花功夫推進城市精細化治理，北京的城市面貌發生了人民期盼的可喜變化。以迴天地區為代表的首都大型社區治理樣本已然形成並加快推廣。同時，作為歷史古都的北京，還把城市治理延伸到老城區。位於西城區的文華衚衕，以打造“有裏有面”的精品街巷為重點，開展背街小巷環境精細化整治提升。私搭亂建、停車無序沒有了，青磚灰瓦、古樸靜謐的老城風貌回來了。
北京市西城區文華衚衕居民 蘇連喜：
把我們的衚衕，還有我們的小院生活環境提高了一大截，我們特別感謝黨和政府對我們老百姓的關心和愛護。
在習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，十年間，首都北京各項事業發生歷史性變化，取得非凡成就。
地區生產總值由2012年的19000多億元，增加到2021年的超40000億元；城市軌道交通由2012年的16條總里程442公里，增加到2021年的27條總里程783公里；森林覆蓋率由2012年的38.6%，增加到2021年的44.6%；空氣質量優良天數由2013年的176天，增加到2021年的288天；PM2.5年均濃度首次達標，較2013年降幅達到63.1%。
拓展閲讀：新時代首都發展
新徵程上，擺在我們面前的根本任務，就是要大力推動新時代首都發展。新時代首都發展始於黨的十八大，是習近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發展理念的重大轉變，是深入回答“建設一個什麼樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題的生動實踐。上世紀50年代開始，在黨中央領導下開展了大規模的首都建設，建成了“十大建築”、地鐵1號線、首鋼、密雲水庫等一批重大工程，目的是提升首都城市形象和經濟發展水平，展示年輕共和國所取得的巨大成就。90年代，在社會主義市場經濟大潮中，市委提出發展以知識經濟為方向、以高新技術產業為核心的首都經濟，推動經濟轉型升級，構建以服務業為主導的產業結構，目的是探索適合首都特點的經濟發展之路。進入新時代，市委鮮明提出首都發展，目的是牢牢守住首都城市戰略定位，強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的功能，更好履行首都職責和使命，實現符合首都功能定位的發展、首都的高質量發展、首都的新發展，使北京的建設發展更加符合黨和人民需要。從首都建設到首都經濟，再到首都發展，反映了不同發展階段的中心任務，體現了對首都工作特點規律認識的不斷深化。首都發展是居於統領地位的，全市各項工作都要向此聚焦，服從並服務於首都發展，做到綱舉目張。
新時代首都發展，本質上是首都功能的發展。全部要義就是加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，更好服務黨和國家工作大局，更好滿足人民羣眾對美好生活需要。我們要更加自覺地站在黨和國家事業全局的高度來想問題、作決策、辦事情，進一步處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的辯證關係，緊緊圍繞實現“都”的功能來佈局和推進“城”的發展，以“城”的更高水平發展服務保障“都”的功能，做到服務保障能力同城市戰略定位相適應、人口資源環境同城市戰略定位相協調、城市佈局同城市戰略定位相一致。
新時代首都發展，根本要求是高質量發展。要立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，發揮北京科技和人才優勢，主動服務和融入新發展格局，進一步把“四個中心”“四個服務”中藴含的巨大發展能量充分釋放出來。黨中央已從戰略上布好局，我們要在緊要處落好“五子”，即國際科技創新中心建設、“兩區”建設、全球數字經濟標杆城市建設、以供給側結構性改革創造新需求、以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，“五子”聯動推進，形成疊加效應，持續提升高質量發展水平。
新時代首都發展，出發點和落腳點是要讓人民生活幸福。千頭萬緒的事説到底是千家萬户的事。我們要始終把人民放在心中最高位置，積極回應人民羣眾關切的教育、就業、醫療、養老、住房、社保、環境、交通等問題，堅持落細落小、多辦實事，堅持提升硬件和優化服務相結合，着力提高民生保障和公共服務供給水平，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
新時代首都發展，標準就是首善。建首善自京師始。北京各方面工作具有代表性、指向性，首善之區要率先示範，立標杆，樹旗幟。我們一定要有擔當精神，保持積極進取的狀態，精益求精、追求卓越，努力在新時代展現新作為、創造新業績，為全國起到表率作用。
摘自中國共產黨北京市第十三次代表大會報告
內容來源：央視新聞