這十年｜習近平倡導的工作方法

編者按：時代是出卷人，人民是閲卷人。一路走來，中國共產黨沒有也永遠不會辜負歷史的選擇、人民的期望。央視網《人民領袖習近平》專欄推出系列創意互動特稿《這十年》，重温黨的十八大以來習近平總書記治國理政的偉大實踐，與您一起感受大國領袖的魅力。

古人云：工欲善其事，必先利其器。

科學的思想方法和工作方法，是我們黨治國理政十分必要、至關重要的“利器”。

這十年，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略，把國家治理能力提高到了新的水平。

在總書記心中，“羣眾意見是一把最好的尺子”；談脱貧、城市管理，總書記均以“繡花”為喻，強調各項工作都要精準施策；抓落實，總書記多次使用“釘釘子”精神這一生動論述來強調務實作風……

最好的“尺子”

2014年3月17日，河南開封蘭考縣。習近平總書記親自主持了兩場座談會，每次的開場白都沒有離開過“焦裕祿”和“羣眾”。

2014年3月17日，習近平在河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村村委會與幹部羣眾座談，聽取意見和建議。

“選擇蘭考作為我在第二批黨的羣眾路線教育實踐活動中的聯繫點，是因為這裏有焦裕祿精神。我們就住在焦裕祿幹部學院，出門就看得見焦裕祿當年種的泡桐，睹物思人、感慨良多。”

“這次我專程到蘭考來，就是想請大家談一談，怎麼開展好黨的羣眾路線教育實踐活動，怎麼把黨羣關係、幹羣關係搞得更好，怎麼更好地轉變風氣、轉變作風，使之更加適應為人民服務的要求。”

總書記誠摯、親切的開場白，打開了大家的話匣子。與會代表們從焦裕祿精神説到中央八項規定，從村級黨組織建設説到黨的富民政策……無論是談問題，還是提建議，大家都直奔主題，説的都是接地氣的大白話、見真章的大實話。現場討論聲、掌聲、笑聲交織——這是來自基層羣眾最真實的聲音。

2019年4月15日，在重慶市石柱土家族自治縣中益鄉華溪村，習近平踏着濕滑的石階登上陡坡，前往貧困户譚登周家看望。

這樣的場景，重慶華溪村的貧困户見過，四川涼山的彝族羣眾見過，浙江舟山的碼頭工人見過，山東沂蒙的老區人民見過，安徽鳳陽小崗村的“種糧能手”也見過……

“羣眾意見”是度量為民初心的標尺。

“共產黨就是為人民謀幸福的，人民羣眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為羣眾排憂解難。”拜羣眾為師，是習近平始終如一的執政底色。問計於民，他進山鄉、訪社區、到農家、看老人，深入體察民情，問羣眾獲得感，查羣眾滿意度，想羣眾期望值。

黨的十八大以來，堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，集中體現了黨的根本宗旨和羣眾路線。以人民為中心，其核心要義不僅在於為了人民、依靠人民、成果由人民共享，還包括工作成效由人民來檢驗和評判。

“羣眾滿意”是衡量幹部作風的卡尺和戒尺。

習近平總書記多次用“尺子”作喻，鮮明地指出了新時代黨員幹部律己修身養性的原則和標準，指明瞭黨的各項事業發展的目標和方向。

“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”“讓羣眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，羣眾意見是一把最好的尺子”“我們的內心要始終裝着一把黨性的尺子，衡量人生得失，把握行為尺度”“能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子”“以黨的紀律為尺子，使黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線”“不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學的人才英雄有用武之地”……

人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，總書記強調這是衡量一切工作得失的根本標準。

“繡花”功夫

“繡花”功夫是習近平總書記在多個領域多個場合經常提到的關鍵詞和高頻詞。

總書記講的“繡花”，是精準施策的工作標準和科學態度，這與他反覆告誡的不能“遍撒胡椒麪兒”“手榴彈炸跳蚤”一脈相承。

“扶持誰，誰來扶，怎麼扶，如何退，全過程都要精準，有的需要下一番繡花的功夫”“城市管理應該像繡花一樣精細”“更多采用‘微改造’的‘繡花’功夫，對歷史文化街區進行修復”……儘管所指領域不同，但所含“精準”的要義相通。

扶貧工作，習近平總書記長抓不懈。用“繡花”的功夫實施精準扶貧，抓關鍵、出實招，久久為功，正是總書記對“繡花”的“身教”。

自2013年總書記在湖南十八洞村首次提出“精準扶貧”理念後，中國大地上，成千上萬個“十八洞村”精準發力，精細“繡花”，“飛針走線”中，一幅幅脱貧致富、鄉村振興的錦繡畫卷徐徐展開。

2017年6月21日，習近平在山西省忻州市岢嵐縣趙家窪村特困户劉福有家中察看扶貧手冊。

黨的十八大以來，以革命老區河北阜平為起點，總書記50多次調研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區，先後7次主持召開中央扶貧工作座談會……做到“六個精準”，實施“五個一批”，解決扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退問題，實現“兩不愁三保障”，實行扶貧和扶志扶智相結合……習近平總書記對脱貧攻堅工作作出一系列重要論述和重大部署，推動走出了一條中國特色減貧道路。

“既要善於運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。”以“繡花”功夫繡出人民城市，習近平總書記念茲在茲。

2020年3月，總書記赴浙江考察時就曾專程前往杭州“城市大腦”。他指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

杭州已成為全國第一個實施“無杆停車場”的城市、第一個實施“醫後最多付一次”的城市；北京完善“接訴即辦”工作機制，12345熱線全天候響應，讓羣眾好辦事、辦成事；深圳推進老舊城區改造、農貿市場管理等工程，提升人居環境……

黨的十八大以來，我國不斷探索超大城市的治理之道，以“繡花”功夫實現大城善治。

“釘釘子”精神

習近平總書記説：“我提倡釘釘子精神，這得從我做起啊！”

2013年2月28日，在中共十八屆二中全會第二次全體會議上，總書記對釘釘子精神進行了詳細闡述：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接着敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”此後，釘釘子精神被他反覆提及。

一分部署，九分落實。十年間，53次全國兩會“下團組”，總書記提及次數最多的精神之一，就是釘釘子精神。作為重要方法論，釘釘子精神被廣泛運用到了政治、經濟、民生等諸多領域的工作中。

在作風建設方面，總書記指出，各級幹部要轉變工作作風，牢記樹立羣眾觀點，保持奮發有為的精神狀態，發揚釘釘子的精神，把轉變工作作風和解決羣眾反映強烈的突出問題結合起來。

在經濟改革方面，總書記提出，要發揚釘釘子精神，一步一個腳印紮實推進經濟發展方式轉變、經濟結構調整，不斷取得實實在在的成效。

圖為浙江省杭州市富陽民居秋季風景。

回首這十年，山腳下直通省城的路、搬出土坯房後住進的新家、家門口就能讀書的課堂，那些人、那些事，都是裝在總書記心裏的“國之大者”。總書記要求，要持之以恆把民生工作抓好，發揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹，鍥而不捨向前走，做到件件有着落、事事有迴音，讓羣眾看到變化、得到實惠。

2022年2月18日，中歐班列（齊魯號）中國青島—德國曼海姆雙向對開首班列車從上合示範區青島多式聯運中心出發。

推動共建“一帶一路”高質量發展，總書記也強調需要釘釘子精神，一步一步把“一帶一路”建設推向前進，讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。

九年來，共建“一帶一路”取得實打實、沉甸甸的成就。我國提高了國內各區域開放水平，拓展了對外開放領域，推動了制度型開放，構建了廣泛的朋友圈，探索了促進共同發展的新路子，實現了同“一帶一路”沿線國家互利共贏。

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日月經天，江河行地。

“治理這樣一個國家很不容易，必須登高望遠，同時必須腳踏實地。”