美國為抗衡中國影響力承諾“三倍投資”太平洋地區：每年給6000萬美元

【文/觀察者網 鞠峯】

所羅門羣島今年與中國達成安全合作協議後，美國重新關注起這個駐地使館已關閉29年的南太平洋島國。對整個太平洋地區的中美影響力天平，美國也突然格外重視。

據美彭博社7月13日報道，美國政府將在“印太戰略”（Indo-Pacific Strategy）框架下提出新的倡議，以提高外交政策中太平洋島國事務的優先級，並抗衡中國在太平洋地區日益增長的影響力。

計劃未成形，承諾已對該地區國家做出。據路透社報道，美國副總統卡馬拉·哈里斯當地時間週三（13日）在第51屆太平洋島國論壇（PIF）發表視頻演講。哈里斯試圖增加美國在該地區的外交存在，並承諾美國在未來10年每年將把對太平洋羣島的投資與援助等資金提至原來三倍，至每年6000萬美元，就等國會參議院通過。這筆資金將讓美國更深入幫助地區打擊非法捕魚、提升海上安全、應對氣候變化等挑戰。

哈里斯在太平洋島國論壇發表視頻演講 圖自外媒

白宮週二（7月12日）沒有給出“新倡議”的細節，只稱它將屬於“印太戰略”。這屆太平洋島國論壇在斐濟首府蘇瓦舉行，而該國也是5月第一個加入美國主導的“印太經濟框架”（IPEF）的太平洋島國。

路透社稱，數十年來，美國對該地區的資金投入都陷入停滯，因而太平洋島國的一些領導人對哈里斯的承諾表示歡迎。

哈里斯在演講中還呼籲各國“團結一致”，對抗“試圖破壞基於規則的國際秩序”的“不良因素”。雖然哈里斯沒有直接點名，但她意在污衊何國十分明顯。

哈里斯承認美國此前的忽視。“我們認識到，近年來太平洋島嶼可能沒有得到你們應得的外交關注和支持，”她説。

據路透社報道，7月11日開始的太平洋島國論壇為期4天，該地區領導人們將氣候變化視為主要安全問題，但中美在該地區的外交張力，以及基里巴斯意外退出論壇，都被擺在枱面進行討論。

哈里斯在演講中還提到，拜登將任命首位太平洋島國論壇特使，加強該地區的外交參與。此外，美國還計劃在基里巴斯和湯加開設新的大使館，並有望在所羅門羣島重新開設大使館。

論壇上，帕勞總統小薩蘭格爾·惠普斯在哈里斯演講之後表示，“這確實表明美國回來了，並希望發揮積極作用。”

此外他對路透社表示，“有時候因為我們地處偏遠，所以會被遺忘。所以這（美方的重視）很重要。”

一位美國政府高級官員對路透社表示，“簡而言之，哈里斯宣佈我們正加快在太平洋島國的比賽步伐。”

值得一提的是，今年4月與中國簽訂該安全合作框架協議的所羅門羣島總理索加瓦雷並未出席哈里斯的演講，當時他“正在參加一場雙邊會談”。但他的發言人表示，其他國家代表了所羅門羣島。

同樣，在本屆論壇開始前一天，基裏巴斯共和國宣佈退出此次論壇。

4月中旬，中國與所羅門羣島正式簽署雙邊安全合作框架協議。這份兩個主權國家之間的合作協議在簽訂前夕，便遭受美國、日本、新西蘭和澳大利亞的非議與施壓。美國、澳大利亞還接連向所派遣官員。正式簽署後，澳大利亞仍不忘渲染中國“威脅”，發聲明稱“非常擔心”，指責協議或“威脅地區安全”。

7月11日中國外交部發言人汪文斌在回答有關問題時表示，中國同太平洋島國開展合作聚焦發展、互利共贏，從不謀求勢力範圍，從沒有興趣搞地緣爭奪。

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