人社部：上半年全國城鎮新增就業654萬人，完成全年目標59%

“人力資源社會保障部”微信公眾號14日發佈《上半年就業形勢有關情況》。

今年以來，面對複雜嚴峻的國際環境和國內疫情帶來的衝擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力以赴穩就業保就業，就業局勢保持總體穩定。

一是****城鎮新增就業完成與時序進度基本一致。1-6月，全國城鎮新增就業654萬人，完成全年目標任務的59%，符合時序進度。從各地情況看，28個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團任務完成快於時序進度，但受局部疫情影響，3個省份進度偏慢。

二是****城鎮調查失業率階段性走高後出現下降。一季度全國城鎮調查失業率均值為5.5%，處於較低水平。4月份為6.1%，受疫情影響走高，5月份為5.9%，有所回落，6月份會進一步好轉。分省看，多數省份城鎮調查失業率走勢與全國一致。分年齡看，25-59歲人口調查失業率低於整體失業水平，但16-24歲人口調查失業率有所上升。

三是****市場崗位需求大於求職人數。上半年，公共就業服務機構和市場機構求人倍率均在1以上。其中，二季度100個城市公共就業服務機構求人倍率1.37，同比減少0.21，環比減少0.2。在100個城市中，93個城市公共就業服務機構求人倍率保持在1以上。

四是****城鄉困難人員就業穩中有增。6月末，脱貧人口務工規模3223萬人，同比增加160萬人，25箇中西部省份均已完成目標任務。1-6月就業困難人員就業85萬人，同比持平。此外，上半年農村勞動力外出務工規模保持基本穩定，失業人員實現再就業250萬人。

從走勢看，隨着穩經濟一攬子政策措施加快落地，疫情防控和經濟社會發展高效統籌，各方面圍繞就業同向發力，就業局勢有望繼續回暖。與此同時，國際形勢依然複雜嚴峻，國內經濟恢復仍面臨挑戰，就業總量壓力依然存在，穩就業保就業工作仍需付出更多努力。各級人力資源社會保障部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實落細就業優先政策為抓手，堅持目標導向，強化底線思維，加強調度，加大力度，加快進度，努力完成各項就業目標任務，努力確保就業局勢總體穩定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是加快釋放減負穩崗政策紅利。實施政策落實快辦行動，積極推行失業保險穩崗返還和留工補助“免申即享”，實施緩繳社會保險費“即申即享”，推進就業補貼政策“直補快辦”，儘早釋放更大政策效應，助力企業紓困解難、穩崗擴崗。

二是加力促進創業和靈活就業。實施重點羣體創業推進行動，深入實施創業培訓，跟進提供創業擔保貸款等融資支持，舉辦中國創翼大賽等系列活動，激發勞動者創業創新動力。健全靈活就業勞動用工和社會保障政策，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，加強零工市場建設，支持靈活就業健康發展。

三是加密組織線上線下就業服務活動。接續開展百日千萬網絡招聘等就業服務專項活動，加快線下招聘有序恢復，提升線上招聘實效，切實提高市場匹配效率。開展人力資源服務機構穩就業促就業行動，動員市場力量積極提供就業服務。

四是加大未就業畢業生就業支持力度。全面啓動未就業畢業生服務攻堅行動，落實未就業畢業生普遍聯繫、實名服務，對困難畢業生開展結對幫扶，提供“一人一檔”“一生一策”專項服務。加快事業單位等公共部門招錄進度，做好“三支一扶”等基層項目招募，推進百萬見習崗位募集，集中發佈城鄉基層崗位，千方百計拓展畢業生就業空間。

五是加強其他重點羣體就業幫扶。開展防止返貧就業攻堅行動，舉辦勞務品牌發展大會等系列活動，鼓勵返鄉入鄉創業，促進農村勞動力外出務工和就地就近就業。啓動就業援助“暖心活動”，聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長期失業等困難人員，送信息、送服務、送政策、送保障。