拜登稱讚沙以關係正常化邁出“第一步”， 沙特潑冷水：沒這回事

【文/觀察者網 劉程輝】

“沙特開放領空是件大事，這是沙以關係正常化的第一步！”

——“不不，這跟我們與以色列的外交關係無關。”

眼瞅中東之行就要平淡收場，美國總統拜登15日趕忙向記者展示起了自己的訪問“成果”，尤其對沙特開放領空一事給予了高度評價。不料這番自誇，隨即遭到沙特外交大臣費薩爾潑來的一盆冷水。

根據白宮網站15日公佈的消息，拜登當天晚間與沙特國王薩勒曼及王儲穆罕默德·本·薩勒曼舉行會談，並在會談後召開記者會。拜登對媒體表示，今天他們完成了一些“很重要的事務”。拜登首先提到的就是沙特開放領空一事，他反覆誇讚這“是一件大事”，它“不僅僅是象徵性的，而且是實質的成果”。

白宮網站消息

“正如大家今天早上看到的，沙特將向所有民用航空公司開放領空。這是一件大事，真的是一件大事。它不僅僅是象徵性的，而且是實質性的成果。這是一件大事，這意味着沙特領空現在對以色列進出航班保持開放。”

拜登緊接着強調，他希望沙特和以色列最終實現更廣泛關係的正常化，而沙特的決定是邁向這個目標“切實的第一步”。

受巴以衝突等因素影響，中東多國與以色列沒有外交關係，沙特此前也不允許以色列使用其領空。隨着美國和以色列持續推動的“亞伯拉罕協議”在2020年簽署，以色列相繼與阿聯酋、巴林、蘇丹和摩洛哥實現了外交正常化，並開通航班。沙特此前已允許以色列飛往阿聯酋的航班經過其領空。

在拜登抵達沙特前幾小時，沙特民用航空管理總局（GACA）在推特上發表聲明，宣佈領空對所有合規民航開放。由於沙特此前的禁飛主要針對以色列，沙特此舉也被視為向美國和以色列示好。

沙特民用航空管理總局開放領空的聲明

沙特宣佈決定後不久，美國國家安全顧問傑克·蘇利文隨即表示，拜登歡迎沙特領導人作出的“歷史性決定”，他將其捧為數月來美沙雙方“不懈的原則性外交的結果”，並在拜登的訪問中“達到高潮”。

令人尷尬的是，儘管美國方面對此給予了高度評價，但沙特方面似乎並不買賬。

據《以色列時報》16日報道，就在拜登發表此番言論的次日，沙特外交大臣費薩爾在一場記者會上表示，沙特向所有民航開放領空的決定與以色列的外交關係無關，無論從哪個方面看，都不是沙以關係邁向正常化的前奏。

《以色列時報》：與拜登唱反調，沙特否認開放領空是朝與以色列關係正常化邁出的一步

“不，這件事無關我們和以色列的外交關係。”費薩爾在結束海灣阿拉伯國家合作委員會及伊拉克、約旦、埃及（GCC+3）首腦峯會後説，“有關飛越領空的問題是我們做出的決定……這是為了連接世界各國的交往，我們希望為旅行者的生活提供便利，但這絕不是任何進一步行動的前奏。”

針對沙特方面的表態，白宮尚未回應媒體置評請求。

除了開放領空的話題，費薩爾還否認峯會討論了任何將以色列納入中東一體化防空網絡的議題。

“我們沒有討論和以色列建立防空聯盟或任何類似的問題。至少我不知道有這樣的討論。”費薩爾説。

沙特外交大臣費薩爾（《以色列時報》圖）

今年3月，以色列、美國、阿聯酋、巴林、摩洛哥和埃及外長在內蓋夫峯會上提出了在以色列和阿拉伯鄰國之間建立聯合防空網絡的想法。

6月下旬，以色列國防部長甘茨在一場報告中證實，以色列與其地區盟友正在美國領導下打造一個“區域防空聯盟”，以應對伊朗導彈和無人機威脅。以色列希望藉此機會組建區域反伊安全聯盟，進一步改善與中東地區國家的關係，更好融入該地區安全框架。

訪問以色列、會見沙特王室、造訪約旦河西岸、同海合會成員開會……結束對沙特的訪問後，拜登任內首度中東之行平淡收場。

7月15日，拜登與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼碰拳。圖自澎湃影像

“拜登沒有拿到沙特立即提高石油產量的承諾，在建立包括以色列在內的地區安全聯盟的問題上，也沒有獲得公眾的支持。”路透社在17日的報道中評價稱，這位美國領導人離開沙特時並未取得任何大的成功，人們紛紛懷疑拜登此訪是否值得。

至於拜登所謂“防止中俄填補真空”的想法，似乎也並未得到明確實現。

沙特外交國務大臣阿德爾·朱拜爾15日對美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）表示，沙特的政策是與各國建立溝通橋樑並打交道，中國是沙特重要的貿易伙伴、能源市場以及投資者，美國在多個方面也是沙特的頭號夥伴。在中美兩國之間，沙特不認為一個國家與另一個國家是相互排斥的。

拜登打着地緣政治博弈的算盤出訪中東，最終草草落幕。不知道如今沙特潑出的盆盆冷水，又會將美國人的熱情澆滅幾分。

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