張軍向安理會常駐代表分發中國摺扇：緊張局勢很有必要降降温

中國常駐聯合國代表團網站消息，中國是2022年8月聯合國安理會輪值主席。8月1日，常駐聯合國代表張軍大使向駐聯合國國際媒體吹風，介紹中方擔任安理會8月輪值主席的工作考慮。

張軍大使表示，當今世界遠不太平，面臨着政局動盪、軍事衝突、恐怖威脅、新冠疫情、氣候變化、能源和糧食危機等嚴峻挑戰。冷戰思維和強權政治讓世界更加分裂，增加了不確定性和不穩定性。面對複雜形勢，各方都期待着聯合國發揮更大作用，安理會的工作不應該也不能有所鬆懈。

張軍大使強調，中方高度重視擔任安理會輪值主席工作，將本着負責任、建設性態度，秉持真正的多邊主義精神，加強同安理會成員和各方面的溝通協商，認真履行主席職責，推動安理會回應各方期待，加強團結合作，更好地維護世界和平、保障共同安全、應對當前挑戰。結合安理會議程，中方將把工作重點放在以下幾個方面：

一是推動對話合作，維護共同安全。實現所有人的共同安全是安理會成立的初衷，這一議題在聯合國也是常規議題。當前，面對世界形勢和安全挑戰的新變化，重新思考這個問題有重要的現實意義。安理會有必要重温維護共同安全的初心和使命，履行應盡責任。因此，中方倡議8月22日舉行主題為“加強對話合作，維護共同安全”的公開會，目的是推動各方深入思考，我們到底需要什麼樣的國際安全？當前形勢下怎樣才能走出衝突和動盪，避免更大規模的安全災難？聯合國能夠發揮什麼樣的作用？屆時，我們將邀請古特雷斯秘書長向安理會作通報。古特雷斯秘書長提出了“我們的共同議程”報告，秘書處正在起草新和平綱領，相信這次公開會有助於安理會成員更深入瞭解秘書長的有關考慮，也有助於秘書長從各方觀點中汲取意見和智慧。

前不久，習近平主席提出了全球安全倡議，系統回答了實現共同安全的理念、原則、路徑，對應對當前全球性安全挑戰具有重要現實指導意義。國際社會應該充分認識到，人類是一個命運共同體，各國安全不可分割，一國的安全不能建立在他國的不安全基礎之上。我們應該堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，致力於構建均衡、有效、可持續的安全架構。我們應該堅持真正的多邊主義，尊重各國主權、領土完整，遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。我們應該反對冷戰思維，反對搞集團政治和陣營對抗，反對搞雙重標準。我們也應該統籌維護好傳統領域和非傳統領域安全，共同應對各類新安全威脅。中方期待各方本着前瞻性視野和負責任態度，在8月22日的公開會上深入交流，就一些根本性的問題凝聚基本共識，並以此為新起點，通過攜手合作把我們的世界建設得更加和平、更加美好。

二是支持非洲能力建設，助力實現持久和平。不少非洲國家面臨着新冠疫情、戰亂衝突、氣候變化、能源糧食等多重危機的疊加衝擊，多年發展成果和來之不易的和平局面付之東流。縱觀近些年的國際局勢，非洲國家一直被動承受着世界經濟週期、全球性風險、域外地緣衝突的“蝴蝶效應”，成為主要的受害者。這一反覆發作的脆弱性警示我們，對非洲提供幫助，必須超越人道援助手段，重視經濟發展路徑，必須超越短期幫扶，尋求長期固本之策，必須超越外部輸血，增強自身造血機能，核心還是要加強非洲國家的能力。中方倡議於8月8日舉辦主題為“非洲和平與安全：加強能力建設，實現持久和平”的公開辯論會，推動各方深入瞭解非洲面臨的困難挑戰和真實需求，解決根源性問題，為非洲和平發展給予更有針對性的支持和幫助。

三是加大勸和促談，推動政治解決熱點問題。安理會8月還將審議很多其他問題。不少問題處在關鍵階段，也門休戰將於8月2日到期，利比亞局勢存在不確定因素，中東局勢也有惡化的可能，烏克蘭危機仍在延續，海地的暴力在升級。這些問題都需要安理會結合有關衝突局勢和當事國具體情況，用好工具箱，發揮應有作用。作為輪值主席，中方將同其他安理會成員共同努力，同古特雷斯秘書長密切配合，秉持聯合國憲章宗旨和原則，堅持政治解決的正確方向，加大外交努力，鼓勵對話協商，給衝突局勢降降温，推動熱點問題的解決取得積極進展。

四是堅持開放包容，維護安理會團結合作。安理會屬於全體會員國。面對嚴峻挑戰，安理會的團結比任何時候都重要。中方將本着開放、包容的態度，同各國、各機構密切合作，形成合力。過去的一個月裏，中方密集會見了秘書長、常務副秘書長、聯大主席、安理會有關成員、相關議題當事方，介紹工作考慮，聽取意見和建議。中方也將鼓勵安理會成員加強磋商，增進互信，減少對抗。我們會同各方保持密切合作，共同做好本月工作。我們也會繼續同媒體朋友保持溝通，確保安理會工作的透明度，也期待大家對安理會工作給予有力支持。安理會主席辦的大門始終向各方敞開。

張軍大使説，最近，熱浪席捲北半球，讓人們真切感受到氣候在變暖、地球在燃燒，大家最渴望的是降温消暑、清涼安寧。當前的國際緊張局勢也很有必要降降温，安理會應通過冷靜理性對話尋求外交解決各類問題的方案。我給安理會常駐代表們準備了一把中國摺扇作為紀念品，寓意就在於此。在應對氣候變化方面，中國永遠是行動派。我和我的同事們今天都沒有打領帶，整個8月，我們還將適當調高安理會會場的空調温度，目的就是要從自己做起，從小事做起，以實際行動為應對全球變暖出一份力。我們真誠期待安理會其他成員、廣大會員國和媒體積極支持中方履職，共同完成好本月安理會議程上的各項任務，推動安理會工作取得積極成果，為世界和平與安全事業作出應有的貢獻。

張軍大使還就《不擴散核武器條約》（NPT）第十次審議大會、美英澳核潛艇合作、朝核問題、烏克蘭糧食外運和全球糧食安全等問題同媒體互動。

關於NPT第十次審議大會，張軍大使表示，NPT是國際核裁軍與核不擴散體系的基石，也是戰後國際安全體系的重要組成部分。希望國際社會以十審會為契機，堅定維護NPT的普遍性、權威性和有效性，平衡推進核裁軍、核不擴散與和平利用核能三大支柱。擁有最大核武庫的國家，在核裁軍方面負有特殊、優先責任，也應在推進三大支柱方面發揮帶頭作用。五核國領導人今年年初發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，重申“核戰爭打不贏也打不得”，對外發出強有力信號。五核國應繼續本着合作精神，為維護五核國和國際社會共同利益做出努力。

在談到美英澳核潛艇合作時，張軍大使表示，美英澳核潛艇合作涉及武器級濃縮鈾及相關技術、設備的轉讓，明顯違反NPT目的和宗旨，具有嚴重核擴散風險，引發地區軍備競賽，威脅地區安全與穩定。美國、英國在多個場合就朝核、伊核問題局勢表達關切，卻在同澳大利亞核潛艇合作問題上“開綠燈”，這是赤露露的雙重標準。國際社會已對三國合作表示嚴重關切，國際原子能機構也將此列為單獨正式議題。中方奉勸有關國家立即改弦更張，以實際行動回應國際社會關切，維護國際核不擴散體系及地區和平與穩定。

關於朝核問題，張軍大使表示，近來半島局勢持續緊張，個別國家多次聲稱朝可能開展第7次核試驗，但我們不能對假設性問題預設結論。各方在關注半島核問題、加強防擴散合作的同時，也應全面看待半島問題。有關國家持續推進聯合軍演，推高軍事對抗風險，加劇半島緊張態勢。中方始終堅持維護半島和平穩定，堅持實現半島無核化，堅持通過對話協商解決問題。近年來，朝鮮採取了一些無核化舉措，美國上屆政府也有積極行動，但此後朝美對話陷入僵局。希望朝美雙方儘快恢復直接對話，特別是美方應採取有意義的實際行動，回應朝方關切。一味依賴制裁無助於解決半島問題，制裁已對朝鮮人民造成負面人道影響。中方不贊成安理會繼續追加對朝制裁，希望安理會為改善半島局勢發揮建設性作用，而不是火上澆油。各方也應保持冷靜剋制，避免採取任何可能加劇緊張、導致誤判的行動，同時儘快恢復對話和接觸，相向而行，推動半島問題政治解決進程。

在談到烏克蘭糧食外運及全球糧食安全問題時，張軍大使表示，中方讚賞古特雷斯秘書長和聯合國團隊為促成黑海糧食外運協議所作努力，歡迎第一艘裝載烏克蘭糧食的船隻今天從敖德薩港起航。這是緩解全球糧食危機的重要一步，也是推動烏克蘭危機和平解決的良好開端。中方一貫高度重視糧食安全問題，習近平主席提出的全球發展倡議將糧食安全作為重點領域。中方一直同聯合國糧農組織、世界糧食計劃署等密切合作，為有需要的發展中國家提供幫助。為應對當前糧食安全挑戰，中方提出國際糧食安全合作倡議，呼籲為俄羅斯、烏克蘭等國糧食進入國際市場提供便利，並支持古特雷斯秘書長為此作出的努力。作為一個擁有14億多人口的大國，中方努力維護國內市場穩定和國際物流暢通，這是對全球糧食安全作出的巨大貢獻。有的國家以糧食安全為藉口攻擊抹黑中國，純粹是出於政治目的。誰掌握着全球最大的糧食公司，誰控制着國際糧食定價權，國際社會看得一清二楚。這些國家應該作出反思，為解決全球糧食危機做一些實事。

當日，張軍大使主持安理會會議，通過了本月工作日程。張軍大使並會見聯合國秘書長古特雷斯，就安理會工作交換意見。