彭博社:佩洛西竄台只是美國頭痛的開始
杨蓉
【文/觀察者網 楊蓉】昨(2日)晚,美國政府“3號人物”眾議院議長佩洛西不顧中方嚴正警告,飛抵台北松山機場,成為25年來竄台層級最高的美國政要。中方多部門隨即接連發聲表示堅決反對、嚴厲譴責,外交部深夜召見美國駐華大使提出嚴正交涉,東部戰區當晚在台島周邊開展一系列聯合軍事行動以示震懾。
值得注意的是,彭博新聞社網站3日刊發的評論文章指出,儘管佩洛西“順利降落”,但美國面臨的挑戰才剛剛開始。作者裴敏欣認為,中國大陸仍可採用大量“灰色地帶戰術”對台施壓,華盛頓很難不冒着發生公開衝突的風險進行應對。
裴敏欣,美籍華人,美國克萊蒙特·麥肯納學院教授。他1982年畢業於上海外語學院(現上海外國語大學)英語專業,後在哈佛大學取得政治學碩士和博士學位,曾任卡內基國際和平基金會中國項目主任。

彭博新聞社:佩洛西竄台只是美國頭痛的開始
裴敏欣在文中指出,尤其在俄羅斯發起“特別軍事行動”之後,西方媒體過分關注解放軍以二戰“諾曼底模式”登陸台灣的可能性。但事實上,這樣的入台方式在未來五到七年內都是不可能的,因為其失敗的代價和風險都實在太高。
他認為,在組織起能確保對台軍事行動成功的全方位力量之前,大陸更有可能採取“日益進取”的“灰色地帶戰術”來追求其戰略目標,最終儘可能通過和平手段實現國家統一。
何為“灰色地帶戰術”?文章稱,解放軍此前宣佈的“6海空域同步軍演”就是一個“令人警醒的例證”——這提醒了人們,除了發動戰爭,大陸還有許多不同的方法來向台灣施壓,打擊美台勾連。
裴敏欣分析,儘管此輪演習晚於佩洛西預定的離島時間,但它標誌着大陸在台海軍事策略的“空前升級”,“6海空域”的選定實際模擬了海上封鎖。
事實上,也有台媒指出,這相當於“海空鎖台3天”,明顯是一項“現實性的封鎖訓練”,意味着台海形勢相比1995年、1996年“台海危機”更嚴重。
在裴敏欣看來,對於大陸領導人而言,“灰色地帶戰術”最吸引人的地方在於其靈活性。與公開宣戰不同,這些手段既為大陸保留了“升級局勢”的選擇,同時避免了與美國軍隊的直接對抗。“從實質而言,(這些手段)它們危險,且具有挑釁性和破壞性。但嚴格來説,它們並不等同於需要美國回應的戰爭行為。”
他指出,目前公佈的軍演之所以如此簡短,很可能是因為它只是作為一種警告手段;在未來可能的更嚴峻的場景中,解放軍可能會在台灣島周圍舉行為期數週的海軍演習,以有效關閉其海上交通線。裴敏欣設想,更危險的策略可能包括派遣軍機和軍艦接近台灣周邊空域海域,但台軍或出動噴氣式飛機進行攔截,提高意外交火的風險,甚至可能進一步導致民眾恐慌、台空域暫時關閉。

自明天(4日)起,解放軍將在台灣島周邊進行為期3天的重要軍事演訓行動。圖片來源:新華社
該文分析稱,這種策略一方面可以彰顯中國政府統一的決心,另一方面也可以通過提高與島內貿易的風險溢價,給台灣當局帶來實際的經濟成本。如果台灣地區“被認為是一個越來越不安全的貿易場所,其他國家和外國企業將尋求其他選擇。”
裴敏欣判斷,這類“灰色地帶戰術”可能會是美國在台海面臨的“最艱難挑戰”。不過,他同時指出,這種“灰色地帶作戰”也會為大陸帶來一定的風險。“此類戰術主要是作為心理戰的工具來部署的,隨着其目標的適應,其產生的回報往往會越來越少。”
在文章的最後,作者還在為美國未來的台海策略出謀劃策。裴敏欣聲稱,對台灣採用“豪豬戰略”(即只發展低成本、機動性的近程防禦性武器,建立“消耗戰”模式,讓對方無從下手的戰略),進行“充分武裝”,“雖然值得做,但不足以確保其安全”。
他認為,雖然美國可以選擇像1996年“台海危機”時那樣,在台灣附近部署兩個航母戰鬥羣,但更好的選擇是在外交上先發制人,防止未來的危機發生。
他強調,這需要美國、大陸和台灣的務實和剋制。“鑑於台灣問題的危險性和微妙性,所有相關各方都必須明白,這是唯一的途徑,無論它在政治上多麼困難。”
“就圍繞佩洛西訪台的所有緊張局勢而言,如果它能刺激美中恢復對話,並尋求避免未來出現類似危機的方法,它將起到一些作用。其餘的可能性設想起來就不太樂觀了。”文章寫道。
此前,中方已經反覆闡明瞭反對佩洛西竄訪台灣的嚴正立場。8月2日晚,佩洛西專機抵達台北松山機場後,我外交部、國防部等接連發聲。
中華人民共和國外交部當晚發表聲明,批評美國眾議院議長佩洛西竄訪中國台灣地區,嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,嚴重衝擊中美關係政治基礎,嚴重侵犯中國主權和領土完整。中方對此堅決反對,嚴厲譴責,已向美方提出嚴正交涉和強烈抗議。
同時,中國外交部副部長謝鋒奉命當晚緊急召見美國駐華大使伯恩斯,代表中國政府就美國國會眾議長佩洛西竄訪中國台灣地區向美方提出嚴正交涉和強烈抗議。
國防部新聞發言人吳謙當晚就佩洛西竄訪台灣發表談話,表示中國人民解放軍高度戒備,將展開一系列針對性軍事行動予以反制,堅決捍衞國家主權和領土完整,堅決挫敗外部勢力干涉和“台獨”分裂圖謀。
同時,新華社當晚發佈受權公告:中國人民解放軍將於北京時間2022年8月4日12時至7日12時,在台灣島周邊海域和空域,進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊。
8月2日晚開始,中國人民解放軍東部戰區將在台島周邊開展一系列聯合軍事行動,在台島北部、西南、東南海空域進行聯合海空演訓,在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊,在台島東部海域組織常導火力試射。東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校表示,此次行動,是針對美近期在台灣問題上消極舉動重大升級採取的嚴正震懾,是對“台獨”勢力謀“獨”行徑的嚴重警告。
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