“靠了中俄幾十年”,德國還能註定領導歐洲嗎?
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】今年2月27日,在俄烏衝突爆發的幾天後,德國總理朔爾茨做了一件不符其性格的事,宣佈德國計劃在軍事防禦中扮演更雄心勃勃的角色,以應對這場衝突。這項被朔爾茨形容為“時代轉折(Zeitenwende)”的計劃,不僅讓德國人大吃一驚,全歐洲也為之矚目。
當地時間9月2日,《紐約時報》報道指出,在當前面對自二戰以來的最嚴重危機時,歐洲正在尋找本地區的領導核心,德國及其政府總理朔爾茨試圖接下這一角色,但目前所得到的反響卻是不温不火。
報道分析指出,德國在援助烏克蘭方面行動遲緩,在能源問題上太過依賴俄羅斯、與波蘭關係不佳以及無法實現一些承諾,這些都讓歐洲人對其領導力持懷疑態度。另一方面,在當前俄烏衝突中,發出重大聲音的是美國,甚至是波羅的海國家和東歐國家,這也削弱了德國的領導力。
就在不久前,針對俄烏衝突持續,多家外媒也覆盤了西方國家、尤其是歐盟的現狀。德媒也在疑問,德國過去幾十年靠俄羅斯能源、中國供應鏈及市場支撐的商業模式,是否還能繼續?而在軍事層面,德國近期試圖跑到太平洋地區刷存在感,大有對華“秀肌肉”的意味,雖然德軍方澄清和否認,但多家德國媒體還是發出“切勿矮子強裝巨人”的直白警告。

《紐約時報》報道截圖
《紐約時報》稱,今年2月末俄烏衝突爆發後,朔爾茨宣佈結束對俄羅斯能源依賴,繼續向烏克蘭提供武器,同時將撥出1000億歐元專款來提升軍備,以提高軍隊現代化建設水平時。這一舉動不僅不符合朔爾茨長期的行事作風,也一掃其過去的綽號。此前,德國媒體經常使用“朔爾茨機器人”(Scholz-o-mat)一詞,揶揄他説話枯燥機械,沒有感情,還總重複使用套話。
他在面向議員們的演講中宣佈了三項轉變。首先,柏林將重新投資于軍事,以滿足北約關於將GDP的2%用於國防的目標,具體來説,柏林將用這筆資金升級戰鬥機等裝備。第二,德國將把能源政策視為國家安全問題,並逐漸擺脱對俄羅斯天然氣的依賴。第三,柏林不會再為了外交而進行“盲目”外交。
然而,半年多過去了,比起當初朔爾茨的那番發言“震驚德國和世界”、“贏得國內外的掌聲”,他本週在捷克首都布拉克也再次發表了一次有關於歐盟事務的重要演講,但反應平平,不僅德國媒體用“無聊無趣”評價,就連捷克總理事後也承認沒有仔細聽。
《紐約時報》指出,朔爾茨的這一次失敗演講,表明他本人以及德國未能填補歐洲大陸的“領導權真空”。此前十多年裏,其前任默克爾是歐盟統一和團結的力量源泉,在俄烏衝突發生以及默克爾離任之後,歐洲渴望擁有新的領導。
報道還認為,朔爾茨未能實現其所宣佈的所謂“時代轉折”的承諾,其本人所暴露出的短板,也反映了德國仍對歐洲期望該國發揮領導作用感到不安的情緒。外交政策分析師烏爾裏希·斯派克(Ulrich Speck)説:“德國必須領導——它註定要領導。我們沒有找到應對這一挑戰的建設性方法。”

資料圖:德國總理朔爾茨 圖自澎湃影像
《紐約時報》稱,平心而論,朔爾茨確實闡述了一些他對於歐盟的新願景,比如堅決承諾要擴大歐盟規模,不僅包括烏克蘭和摩爾多瓦,還包括格魯吉亞;對於法國總統馬克龍提議歐洲要在防務方面擁有更多主權,朔爾茨也表示贊同。
但是,批評人士卻認為,朔爾茨的許多做法過於沉悶,這種“不温不火”的反應表明,歐洲人對於他的領導能力持懷疑態度。
比如,朔爾茨誓言要將德國的國防支出增至GDP的2%,但如今這一目標在未來兩年都恐難實現;而德國承諾給烏克蘭的許多武器仍沒有運送到,對此,朔爾茨也被認為從來都不真心實意地作解釋,也不懂得宣傳和誇大德國的功績。
早在2017年,馬克龍曾在演講中提出“歐洲主權”的概念,認為歐洲不應該依賴北約,當時的德國總理默克爾對此演講反應冷淡。而朔爾茨近期在布拉格的演講,被認為是德方對馬克龍演講“遲到五年”的回應。正因如此,朔爾茨在法國受到了歡迎,巴黎方面認為他在尋求“恢復法德關係”,而這一關係恰恰經常推動歐盟的決策。

資料圖:法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨 圖自澎湃影像
但《紐約時報》又指出,目前解決歐洲數十年最大危機的倡議聲音事實上來自於華盛頓,甚至來自於歐盟中一些不常帶頭起事的國家,比如波羅的海國家和東歐國家,它們宣稱要對俄羅斯發動更嚴厲制裁,並向烏克蘭提供軍事支持。
“它們在推動歐洲走得更遠,它們也在推動德國。”歐洲外交關係委員會高級政策研究員兼柏林辦事處負責人亞娜·普格利林(Jana Puglierin)説,人們現在看到的是中歐、東歐和北歐的權力中心。
多年來,德國在“北溪2號”議題上的堅持,加劇了人們對於柏林的失望。一些分析人士認為,在歐洲處於極其危險的時間點,朔爾茨卻幾乎沒有採取任何行動來緩解外界對於德國的這些看法,即德國是一個遲遲不表態的“反對派國家”,德國不僅在援烏武器方面行動遲緩,在能源上也嚴重依賴俄羅斯,還與波蘭關係不佳。
俄烏衝突升級已有半年之久,近期多家外媒也覆盤了西方國家、尤其是歐盟的現狀。德媒也在討論,德國過去幾十年靠俄羅斯能源、中國供應鏈及市場支撐的商業模式,是否還能繼續?
8月24日,德媒文章稱,簡而言之,德國過去幾十年的商業模式是這樣運作的:從俄羅斯獲得大量廉價能源,從中國獲得的上游產品被加工成高質量產品,並且主要出口回中國。中國是德國最重要的貿易伙伴,所有經濟領域都依賴於中國市場,其他領域的供應鏈也依賴於中國供應商。
這一體系的一個支柱已經搖搖欲墜,歐盟的幾項制裁措施嚴重限制了與俄羅斯的貿易,流向德國的天然氣、石油和煤炭等原材料越來越少。而另一個支柱——與中國的貿易仍然保持強勁。文章稱,一些人對這種依賴有所不安,並受到了美國的施壓。柏林政府已經開始制定國家安全戰略,也是第一次這麼做。
8月25日,《華爾街日報》也發佈評論文章,試圖分析“烏克蘭戰爭正如何改變德國”,美媒指出朔爾茨上任以來存在感低的問題,並用“缺席”、“柏林沒有舵手”來形容。
而在軍事方面,德國近期在有意增加其存在感。近期,德國派出空軍前往澳大利亞北部城市達爾文,參加從8月19日至9月9日舉行的“漆黑-2022”空中聯合軍事演習,這是二戰結束後的和平時期裏,德國空軍在“印太地區”乃至全球最大規模的部署行動。

德國“颱風”戰鬥機飛行途中進行空中加油 圖自德國空軍
對於德國空軍派遣13架軍機遠赴澳大利亞參加軍演,部分德媒已注意到,在中國輿論場中出現了警告貿易伙伴德國不要參與美國“反華遊戲”的聲音,甚至還有德媒已發出提醒。《法蘭克福匯報》認為,這意味着德國正加入美國領導的“抗中聯盟”,可能影響德中經貿關係;《世界報》則直白警告説,德國對自身實力要有自知之明,切勿“矮子強裝巨人”。
此外,德國聯邦國防軍總監察長艾伯哈德·佐恩(Eberhard Zorn)近日稱,德國密切關注中國軍隊的大力建設,將派遣更多軍艦進入“印太地區”,並與盟友一起參加軍事演習,以增加德國在該地區的軍事存在。
對此,中國外交部發言人汪文斌9月1日表示,德國聯邦國防軍總監察長公開宣稱要彰顯德國在世界其他地區的軍事存在,這恐怕將引起世界上許多國家不好的聯想。
我願再次強調,中國堅定奉行防禦性國防政策,發展必要軍事能力是為了維護自身正當的國家安全利益,完全正當合理。中方一貫尊重各國依據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法所享有的航行和飛越自由,堅決反對任何國家以“航行自由”為藉口,損害中方主權,危害中方安全,對中國進行攻擊抹黑。
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