特拉斯當選英國新一任首相
刘骞等待
【文/觀察者網 劉騫】
當地時間9月5日12時30分(北京時間晚上7時30分),英國保守黨黨魁選舉投票結果正式公佈,外交大臣特拉斯以81326票(57.4%)比60399票(42.6%)的結果,擊敗前財政大臣蘇納克,成功當選黨魁,同時也將成為英國新一任首相。
據《衞報》5日報道,英國女王伊麗莎白二世將在當地時間6日正式任命特拉斯為英國首相,特拉斯當天將在唐寧街10號首相府外發表全國講話,隨後她將着手組建新一屆的政府內閣。
這場由英國前首相鮑里斯·約翰遜辭職所引發的黨魁選舉,開始於7月中旬,最初共有11人蔘加,後經過保守黨議員的五輪投票篩選,候選人最終只剩下特拉斯與蘇納克兩人。
最終輪的投票由英國約16萬名保守黨成員參與,在當地時間9月2日結束。不過,英國各大博彩公司早在7月底就將特拉斯視為大熱門,預測她當選的機會高達95%。《衞報》也稱,多項民調普遍顯示,特拉斯在黨內的支持率要高於蘇納克。

當地時間9月5日,英國倫敦,特拉斯在開票現場。
由於特拉斯一貫採取對華強硬立場,她的當選使得中英關係面臨着挑戰。據《泰晤士報》8月29日報道,特拉斯的一名盟友透露,一旦特拉斯當選,她可能將中國定義為與俄羅斯類似的“嚴重威脅”。此外她還將加強與美國等盟友的合作,以抵抗所謂中國的“經濟脅迫”。
不過,鑑於英國當前面臨的能源危機、生活成本壓力及經濟衰退等問題,特拉斯當選後面臨的內政和外交壓力着實不小。而且在國際社會中,包括歐盟及俄羅斯等國並不待見特拉斯,哪怕是作為鐵桿盟友的美國也對她有些不滿。英國老牌博彩公司威廉希爾更是毫不留情地表示,特拉斯在位的時間會短於英國上一位女首相特雷莎·梅任期,即1106天。
對華“鷹派”當選,中英關係或面臨挑戰
實際上,在本次英國保守黨黨魁的競選過程中,特拉斯與其對手蘇納克曾多次相互指責對方“對華不夠強硬”,並爭相就中國議題“放狠話”,拉選票。
不過,相比於蘇納克最近幾個月的“突然轉向”,特拉斯可謂是一貫的對華“鷹派”。

當地時間7月25日,正在競逐英國首相的英國前財政大臣蘇納克和英國外交大臣莉茲-特拉斯參加電視辯論。圖自澎湃影像
據“政客”新聞網歐洲版報道,自從特拉斯2019年就任英國外交大臣以來,便一直以所謂的“中國批評者”自居,不斷妄議、干涉新疆、香港、台灣等中國內政問題,同時呼籲加強與英聯邦國家的經貿關係,“對抗中國日益增長的有害影響力”。
今年9月1日,特拉斯發佈聲明污衊新疆存在所謂的大規模侵犯人權的情況;8月10日,特拉斯召見中國駐英大使鄭澤光,無理干涉中國解放軍的繞台軍演行動;7月2日,香港迴歸25週年之際,特拉斯發表聲明聲稱對香港居民負有歷史責任……
《泰晤士報》8月29日稱,特拉斯的一名盟友透露,一旦特拉斯成為英國首相,她將重塑外交政策,將中國定義為與俄羅斯類似的對的“嚴重威脅”,中國將會被視為“系統性的挑戰”,中英經貿關係還會繼續,但是他們會注意所謂的“國家安全風險”。
這位盟友還聲稱,中英兩國屆時“將不會有經濟夥伴關係”。
另一位參與特拉斯競選活動的消息人士透露,特拉斯當選首相後,預計將繼續採取對華強硬立場,呼籲與七國集團及其他盟友合作,對抗中國的“一帶一路”倡議及所謂的“經濟脅迫”。
更早些時候,據“政客”新聞網稱,在7月份一場競選辯論中,特拉斯聲稱自己上台後會更新2021年3月發佈的《競爭時代的“全球英國”-安全、國防、發展與外交政策的整體評估》,其中將包括一個新章節,重點關注所謂中國和俄羅斯的“侵略性”舉動。
7月15日,特拉斯在接受《觀察家報》採訪時誇耀稱“自從我擔任外交工作,我們重新重視外交政策,並對中國和俄羅斯採取了更加強硬的立場。”
對於特拉斯反覆鼓譟的“對華強硬”言論,中國外交部發言人趙立堅8月29日回應稱,我們對英國內政、包括保守黨黨首選舉不予評論,也不感興趣。我發言人此前多次強調,到處拉攏小圈子,鼓動對抗,違背客觀實際和潮流大勢,無論歷史上和現實中都註定沒有出路。
內政外交壓力大,新首相面臨“爛攤子”
儘管特拉斯嘴上喊着對華強硬,但實際上她當選後面臨的內政和外交問題也是一堆。
據路透社5日報道,特拉斯入主唐寧街10號首相府後將會面臨着一個“爛攤子”。英國如今正經歷着能源與生活成本危機的衝擊,又面臨着由7月飆升至10.1%的高通脹率所引發的長期經濟衰退。甚至,曾經的殖民地印度現在也超越了英國,成為了世界第五大經濟體。
根據國際貨幣組織(IMF)統計的GDP數據,印度早在2021年第四季度就在GDP上超過了英國。今年第一季度,印度的經濟優勢進一步擴大,校正後名義GDP達到8547億美元,而英國同期僅為8160億美元。
根據英國民調機構YouGov的調查結果顯示,僅有12%的英國受訪者看好特拉斯會成為一位“好”或“極好”的首相。高達52%的受訪者認為,她將是一位“不好”或“糟糕”的首相。
而在國際社會中,包括歐盟及俄羅斯等國並不待見特拉斯,哪怕是作為鐵桿盟友的美國也對她有些不滿。
路透社9月5日稱,俄克里姆林宮發言人佩斯科夫當天表示,英國領導人競爭的辯論發言中被各種反俄言論所主導,因此俄方不指望下一任英國首相能帶來什麼積極的消息。“我認為我們不能指望任何積極的事情。”
此外,由於特拉斯在英國“脱歐”及最近《北愛爾蘭協定書》事件中的“糟糕表現”,歐盟組織及其外交官員都不太待見她。

2016年6月,英國全民公投決定“脱歐”。圖自澎湃影像
於2020年12月達成的《北愛爾蘭協定書》,是英國“脱歐”協議的議定書之一,其核心內容為,英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭之間不設“硬邊界”,歐盟貨物自由流動規則和關税同盟規則依舊適用於北愛爾蘭。
不過,英國外交大臣特拉斯在今年5月17日宣佈,英國政府將推動立法修改《北愛爾蘭議定書》部分條款,她於6月13日向議會提交議案,正式公佈單方面修改《北愛爾蘭議定書》部分內容的具體計劃。
對此,包括英國前首相特雷莎·梅在內的多位保守黨議員及反對黨議員激烈批評認為,修改《北愛爾蘭議定書》的計劃是非法的,並有可能引發與歐盟的貿易戰。歐盟及其成員國認為與特拉斯這位英國外交大臣進行“友好對話”的希望破滅,於是歐盟委員會於今年 6月15日,以英國政府不遵守《北愛爾蘭議定書》部分內容為由對其發起違約司法訴訟。
“我們對她有負面印象,不是因為其意圖,而是因為其行為。”一位歐盟大國的駐英外交官説道。
另一名歐盟外交官員給出了更為輕蔑的評價:“從歐盟的角度來看,特拉斯對於我們來講真的非常非常糟糕。自她擔任英國外相以及接手‘脱歐’談判以來,她所展現出的信號都是非常負面的。”

英國前首相約翰遜與即將接任的特拉斯,資料圖
甚至在英國的特殊盟友美國那裏,特拉斯也不討喜。據《衞報》8月28日報道,特拉斯在意識形態上與美國共和黨更親近,因此她與拜登的民主黨政府不太合得來。
特拉斯的支持者們也認為,她目前出現在全球舞台上的“時機不對”,因為在過去兩年的各國選舉中,美國、德國和澳大利亞的潛在保守派盟友都被趕下台了。
雖然《衞報》也指出,由於共同面對着中俄的挑戰,英美能夠成為盟友,但是美國人也對特拉斯對於《北愛爾蘭議定書》一事的處理不滿。
此前,包括美國總統拜登和眾議院議長佩洛西在內的民主黨人多次表示,他們擔心英國的“脱歐”政策會破壞愛爾蘭來之不易的和平,明確反對英國政府單方面推動立法修改《北愛爾蘭議定書》部分條款。
今年5月,佩洛西曾發佈聲明威脅道,如果約翰遜政府執意廢除《北愛爾蘭議定書》,美國國會“不能也不會支持”與英國的雙邊自由貿易協定。
彭博社稱,英國老牌博彩公司威廉希爾毫不留情地表示,特拉斯在位的時間會短於英國上一位女首相特雷莎·梅任期,即1106天。“我們不覺得她(特拉斯)會擔任首相很長時間,她有6賠4的賠率會比特雷莎·梅呆的時間短”,威廉希爾發言人託尼·肯尼表示,“當然我們也不能排除她作為史上最短首相的命運,賠率是1賠50。”
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