警惕!“五角大樓成立‘老虎隊’對抗中國”
陈思佳
(觀察者網訊)據美國《華爾街日報》9月2日報道,美國五角大樓近日設立了一個由高級官員組成的特別工作組,調查美國在向其他國家銷售昂貴的軍事裝備方面存在的低效率問題。美國防部官員聲稱,此舉旨在加快美國對外軍售速度,從而“對抗中國在武器銷售領域的影響力”。

《華爾街日報》報道截圖
報道稱,美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在上個月簽署備忘錄,創建了這個名叫“老虎隊”(tiger team)的工作組。該小組由美國防部負責政策的副部長薩沙·貝克以及負責採購和支持的副部長比爾·拉普蘭特共同主持,小組成員中包括美國各軍種代表和其他國防部官員。
“老虎隊”將研究如何簡化相關程序,加快向美國的盟友和合作伙伴出售無人機、槍支、直升機、坦克及其他軍備。一名美國防部官員舉例稱,與各國接洽無人機採購事宜的美國官員可以接受培訓,以幫助買家更好地起草文件,避免因初步請求過於寬泛或其他安全問題而遭遇阻礙。
“這都是流程中的固定步驟,我們要研究如何才能更好地消除效率低下的問題,使其適用於所有與我們合作的國家。”一名美國高級官員説。
《華爾街日報》指出,低效率的問題與美國複雜的軍售流程不無關聯。五角大樓負責執行美國大部分的對外武器銷售計劃,但它受到美國國務院的監督,所有對外軍售項目最終又都需要美國國會的批准。從外,對於某些武器系統,五角大樓每年只會批准一次合同,因此錯過截止期限的訂單都會被推到下一個週期。
報道稱,美國議員、軍工行業和政府官員一直認為,對外軍售需要規避風險、放緩進度,涉及“敏感技術”的軍售通常會被推遲多年。但這種遲緩的動作也會讓一些美國想要拉攏的國家產生疑慮,不確定美國是否真的想出售武器裝備,這可能迫使他們尋找其他賣家。

資料圖:美國五角大樓 圖自澎湃影像
然而,為了給這個加快軍售速度的計劃找理由,美國官員又扯上了中國。根據美國國防官員們的説法,俄羅斯是美國在全球武器銷售方面的長期競爭對手,但俄羅斯在烏克蘭的軍事行動,以及西方國家在芯片等領域實施的制裁,使得俄羅斯軍工行業面臨很大的壓力。因此五角大樓將中國視作軍售方面的“主要對手”。
美國官員聲稱,隨着美國與中國的“全球競爭”日益激烈,美國必須設法加深與潛在買家的聯繫。但與美國相比,中國有能力以更低的成本開發先進武器,這對美國在全球武器銷售市場的“競爭優勢”構成了“威脅”。
《華爾街日報》也援引美國智庫“國際戰略研究中心”的一份統計報告稱,中國在2010年至2020年出口的常規武器總額約170億美元,其中77%銷往亞洲國家。
但美國工業界、政府和國會的一些人士仍對美國軍工業面臨的挑戰感到擔憂。報道稱,對烏克蘭持續的援助,已導致美國的武器庫存出現“令人擔憂的短缺”。美國的歐洲盟友也面臨類似的情況,因為他們在得到美國補充軍備的承諾之後,“慷慨”地向烏克蘭提供了大量武器。
有官員還擔心,五角大樓的“老虎隊”並沒有能力解決所有問題,因為其根源在於美國國防工業的制度問題和勞動力短缺。“美國國防工業的設計已經與二戰時期完全不同了。”一名美國官員説,“他們不會因為我們提出要求就開工生產,他們必須要有一份合同在手才行。”
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