給俄“開後門”？美國和歐盟將對土耳其施壓

【文/觀察者網 張菁娟】

由於擔心土耳其銀行業正為俄羅斯逃避西方金融束縛“開後門”，美國和歐盟正對土耳其加大施壓，要求其打擊逃避反俄製裁的行為。

英國《金融時報》（Financial Times）15日援引兩名參與相關計劃的西方官員的話稱，美國正將矛頭對準已融入俄羅斯金融支付系統Mir的土耳其銀行。此外，歐盟方面正準備組建一個代表團，直接向土耳其官員表達擔憂。

《金融時報》報道截圖

其中一位官員透露，將發出非常明確地信息，如第三國金融機構不應與俄羅斯金融支付系統Mir合作，因為這可能會帶來一些逃避制裁的風險。

俄羅斯的金融支付系統Mir是俄羅斯對西方SWIFT支付系統的替代方案，此前，大多數俄羅斯金融機構都已被SWIFT切斷了服務。不過，土耳其最大的五家銀行：VakakfBank，Ziraat Bank，İş Bank，DenizBank和Halkbank，均採用了這一支付系統。

截至目前，除了在土耳其，俄羅斯遊客還可以、越南、韓國、亞美尼亞、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、南奧塞梯和阿布哈茲等地使用“Mir”卡取現和付費。到今年年底，俄羅斯“Mir”銀行卡還將能夠在古巴使用。

Mir卡 圖源：俄羅斯衞星通訊社

而此前因俄對烏髮起特別軍事行動後被迫撤出俄羅斯市場的美國企業，如今想通過土耳其與俄羅斯“進行秘密貿易”。據土耳其《葉尼薩法克報》此前報道，受制裁影響陷入困境的西方企業試圖繞開西方對俄羅斯的制裁與土耳其進行貿易，以彌補在俄市場上的損失。

《金融時報》表示，值此之際，西方國家正轉向更嚴格地執行現有的制裁措施，而非討論實施新的制裁措施。這一轉變也變相承認了，西方對俄實施的經濟制裁並未達到他們期待的那樣嚴重損害俄經濟。但歐盟堅持認為，想方設法堵住當前措施中的漏洞，將慢慢擠壓俄經濟命脈。正如歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利13日所説，對俄製裁就像節食減肥一樣，即使短時間內看不出效果也不能放棄。

“我們需要填補漏洞，”參與本月歐盟-美國製裁談判的官員表示，土耳其被列為主要目標。

另據知情人士透露，作為推動計劃的一部分，歐盟金融服務委員會專員麥瑞德·麥吉尼斯（Mairead McGuinness）計劃下個月訪問土耳其。

歐盟金融服務委員會專員麥瑞德·麥吉尼斯 圖源：彭博社

除此之外，歐盟和美國還將把目標對準那些協助處理俄出口收入，或為受西方制裁的工業、國防產品進口提供便利的實體。

自俄烏衝突2月爆發以來，美西方國家宣佈了多項對俄製裁措施，涉及能源、金融等多個領域。但身為北約國家的土耳其雖譴責俄羅斯對烏克蘭發起的特別軍事行動，卻並未在對俄製裁問題上盲目跟風，反而深化與俄在經濟和貿易領域的合作。

俄烏衝突對土耳其而言，既是風險，也是機遇。土耳其利用自身與雙方的關係，率先提出進行調解，然後又利用其起到的建設性作用從西方獲得了一定的“豁免權”。據Politico報道，俄羅斯已成為土耳其最大單一進口來源國。今年二季度，土耳其從俄羅斯的進口額佔到了土總進口額的17%。

儘管土耳其外交部曾表示，土方不會允許土耳其成為逃避制裁的工具，美國並不買賬，其財政部副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）上月致函土耳其，警告俄羅斯企業正試圖利用土耳其來幫助俄羅斯躲避西方制裁。

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