日本防衞省正全面審議“統合司令部”設立

（觀察者網訊）據日本時事通訊社19日報道，日本防衞省現已開始全面審議設立統一指揮陸上、海上、航空自衞隊的“統合司令官”職位及“統合司令部”，此舉目的是通過設立專注於部隊運用的職位和組織來加強自衞隊的部隊機動性。

日本時事通訊社報道截圖

一官員透露，日本防衞省將根據日本政府計劃於年底前完成修訂的構成日本外交和安全保障政策基礎的三大戰略性文件，就組織形態、人員和設置地點等展開全面討論。

在現行制度下，自衞隊的領導指揮機構是統合幕僚監部（相當於聯合參謀部），最高軍事長官為統合幕僚長（相當於聯合參謀長）。作為日本防衞省首席武官的統合幕僚長一人肩負着部隊運用和在軍事專業方面輔助日本防衞相的職責。

即將設立的“統合司令官”，將專門負責陸海空自衞隊部隊的指揮，以進一步提高自衞隊在緊急事態下的應變能力。

談及新設“統合司令官”職位及“統合司令部”的理由時，日本時事通訊社表示，日本的安全環境日益嚴峻。

當地時間2022年8月28日，日本西南部熊本縣，一個機動場地，美國陸軍士兵參加了與日本地面自衞隊人員的聯合演習。 圖源：人民視覺

報道羅列了涉及鄰國威脅的諸多借口，強調提升太空、網絡、電磁等新安保領域緊急情況的應對能力。日本防衞省因而認為有必要加快推進設立專注於部隊運用的職位，以便有效地處理"緊急情況"。

除此之外，在應對突發情況時，若維持現狀，統合幕僚長或許會忙於輔助做政治決斷的日本防衞相，存在疏忽部隊運用的隱憂。此前，東日本大地震發生時，時任統合幕僚長將半數以上的時間忙於向首相官邸報告情況或與美軍協調，導致在很多情況下不得不讓部隊的行動脱離自己的視線。

但根據新體制，部隊運用的權限將移交給新設的“統合司令官”，統合幕僚長就可集中精力輔佐日本防衞相。日本時事通訊社稱，日本正努力加強對陸海空聯合指揮、建立更高效軍令體系。

然而，日本防衞省內部對新體制存在異議，有觀點認為，部隊運用和在軍事專業方面輔助日本防衞相的職責不可被分割，且增加額外的人員可能會妨礙指揮工作的順利進行。

9月5日，神奈川縣橫須賀市，日本防衞相濱田靖一視察新型護衞艦“最上”號，這是濱田就任防衞相後首次視察部隊。

近年來，日本一直在東亞地區渲染周邊威脅論，實則意在提升軍力。日本自民黨和公明黨此前（8月25日）分別召開了黨內會議，並通過了2023年度防衞省預算概算內容。目前預算金額為55947億日元，為歷史新高。

日本防衞相濱田靖一9月6日在接受日媒訪問時表示，日本將在靠近台灣的南西諸島增設軍用燃料庫和彈藥庫，為更妥善應對可能出現的台海危機做好準備。

另據日本《讀賣新聞》14日報道，日本防衞省計劃在2023年為自衞隊引進以色列製造和美國製造的攻擊型無人機，並計劃首先將這些無人機用於保護西南諸島。按計劃，2025年以後，包括海外採購和日本國產機型在內，日本自衞隊將配備數百架攻擊型無人機。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀在與日本防衞大臣浜田靖一15日會面後則表示，美國準備使用全部的傳統武器和核潛力保衞日本，希望加強與日本的軍事合作。他聲稱兩國聯盟是確保印太地區安全的"基石"。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。