尹錫悦主張“大妥協”，日方態度很微妙

本週，全世界目光聚焦紐約聯合國總部。9月20日，第77屆聯合國大會將進入備受矚目的一般性辯論環節。

這是新冠疫情暴發以來，聯大首次舉行全面迴歸線下的會議，在世界深陷亂局之際，為各種雙邊和多邊外交活動搭建了重要舞台。

尤其受到關注的，是時隔2年零10個月後，韓日領導人是否會舉行雙邊會談。上一次還是在2019年12月，雙方主角分別是文在寅和安倍晉三。

韓國總統尹錫悦（左）與日本首相岸田文雄。

長安街知事注意到，連日來，韓日兩國分別就首腦會談表態，但雙方態度卻存在很明顯的“温差”。韓媒指出，兩國政府正在就首腦會談一事展開激烈的拉鋸戰。

先看韓方，韓國總統尹錫悦對此次首腦會談頗為積極，甚至主張以“大妥協”來解決韓日問題。

9月18日，韓國總統室公開了尹錫悦接受《紐約時報》採訪的原文。對於陷入僵持的韓日關係，尹錫悦表示，“我認為應該通過一場大妥協，面向未來地解決問題”。

事實上，早在9月15日，韓國國家安保室第一次長金泰孝在舉行記者會時就宣佈，尹錫悦出席聯大期間將同日本首相岸田文雄舉行會談。

“很早就決定舉行韓美、韓日首腦會談，目前正在協調時間。”金泰孝補充道，“韓日兩國已經就此事達成一致，雙方欣然接受本次會談的計劃安排。”

反觀日方，態度卻十分微妙。

就在15日韓方記者會召開約2小時後，日本內閣官房長官松野博一就日韓首腦會談一事表示，“（日方）尚未做出決定”。

還有日本政府官員當天稱，“沒聽説過，不知道為什麼會出現這樣的言論。”

17日，又有日本媒體曝出，日本政府抗議韓國政府就韓日首腦會談一事發布了“毫無事實根據”的言論。

韓日雙方為何對首腦會談表態不一？韓媒推測有兩種情況——

一是韓國政府在具體會談日程未確定的情況下，急於將首腦會談公之於眾。此舉是為了強調新政府的外交成果，爭取民眾支持。

二是日本政府儘管與韓方就首腦會談達成一致，但迫於國內輿論壓力，對此事佯裝不知。特別是日本政府近期因韓國統一教問題支持率驟跌，如果此時對韓方讓步，將招致更多批評。

對於日方的消極態度，韓方先是表示，對於如期舉行韓日首腦會談的立場沒有改變。

而在尹錫悦正式開啓海外巡訪的第一天，事情又出現了轉折——當地時間18日，尹錫悦出訪英國時，韓國總統府官員在倫敦召開記者會時表示：“有很多人詢問韓日首腦會談一事，對此我們無可奉告。”

儘管該官員稱這不是突發情況，也不意味着韓方改變了立場。但《首爾新聞》解讀稱，這是韓國總統府“有意剋制”對韓日首腦會談進行具體説明。

報道認為，此舉是為了應對日本方面的消極言論，避免同日方產生矛盾。以及，如果兩國領導人在實際見面時也表現冷淡，那麼改善韓日關係還需要更長的時間。

長安街知事注意到，韓日之間的問題由來已久，歷史恩怨與現實矛盾相交織。

自2019年以來，兩國在二戰強徵勞工賠償、“慰安婦”問題、日本半導體行業原材料出口管制、日本核污染水排海等問題上矛盾不斷，雙邊關係跌至冰點。

強徵勞工賠償問題是韓日雙方的歷史遺留問題。日本1910年至1945年殖民統治朝鮮半島期間強徵了大批勞工到日本做苦力。有韓方統計顯示，被強徵的朝鮮半島勞工多達78萬人。這些勞工往往被以誘騙、脅迫等方式帶到日本從事勞役，飽受非人待遇，不少人甚至被折磨致死。

2018年，韓國最高法院判決認定新日鐵住金公司和三菱重工公司賠償韓籍二戰勞工，但兩家日企拒絕賠償。

不僅如此，日方還指責韓方“違反國際法”，甚至對韓方實施經濟報復，對出口韓國的半導體產業部分重要原材料實施管制，令韓國各界憤怒不已。此後，韓日首腦互動寥寥，最近一次會談是在2019年12月。

陷入冰點的韓日關係，在尹錫悦上台後迎來緩和的轉機。由於韓國整體外交政策轉向全面加強韓美戰略同盟。為滿足美國對加強美日韓三邊安全合作的要求，修復韓日關係被尹錫悦列為重要施政內容。

今年7月，韓國外長樸振訪問日本，也是自2017年12月以來韓國外長首次訪日，被外界視作“破冰之旅”。此後，韓日關係趨向緩和，雙方政治經濟交流逐漸恢復。

7月18日，日本東京，韓國外交部長官樸振和日本外務大臣林芳正在會談前互相問候。

韓日關係回暖，當然也少不了美國的牽線搭橋，尤其是在軍事方面。

6月11日，美日韓三國防長在香會期間舉行了2019年以來首次三邊會晤，彼時，三國防長向外傳達了“團結”的信號。

6月底，韓日領導人又首次出席了北約峯會，期間尹錫悦與岸田文雄進行首次面對面交談，不過時長僅3、4分鐘。

而此番韓日雙方對於首腦會談展現出的“温差”，也再次説明，冰凍三尺非一日之寒。

如果韓日首腦會談如期舉行，當然可被視作雙邊關係的重大進展，但“破冰”容易“融冰”難。韓日之間因歷史遺留問題結成的堅冰，遠非一次會談就能融化，也不是美國一廂情願推動就會立刻解決，既需要時間，也需要雙方都拿出解決問題的勇氣和誠意。