卡特里娜·梵登·赫維爾：美國人對開打一場新冷戰不感興趣

【文/卡特里娜·梵登·赫維爾 譯/觀察者網 由冠羣】

拜登政府將很快發佈其《國家安全戰略報告》。俄烏戰爭爆發後，該戰略已進行了修訂。這份文件無疑將引發一場新的辯論，即美國應該如何為美中俄“新冷戰”做好準備。但在全面投入大國競爭前，我們有必要回顧一下拜登總統的承諾，即他所説的要制定一項“中產階級的外交政策”，並審視一下美國人現在最關心什麼。

國會即將增加數百億美元的軍費預算。頑固的鷹派人士對此不屑一顧，認為這仍然不夠。他們敦促軍費預算增加50%，即每年增加4000億美元甚至更多。今年，美國對烏援助總額已超過400億美元，而且這一數字還在不斷增長。現在，太平洋沿岸國家都在增加軍費。拜登號召美國人蔘與民主對抗獨裁的全球戰爭，暗示美國的安全取決於美國能否在世界範圍內傳播民主（和更迭政權）。

正如昆尼皮亞克大學最近一項民意調查所揭示的，美國人現在肯定有各種（更現實的）煩惱。當被問到這個國家目前最需要解決什麼問題時，27%的受訪者（最高比例）將通貨膨脹列為第一位，而只有2%的受訪者將烏克蘭問題列為第一位。《經濟學人》雜誌在過去一個月進行了一系列YouGov民意調查，調查顯示移民和氣候變化是民眾最關心的外交政策議題。

《華盛頓郵報》刊載本文

美國外交決策集團可能正在為打一場國際冷戰做準備，但普通美國人卻更關注國內安全問題。根據無黨派組織“歐亞集團基金會”的一項調查，近一半美國人認為美國應該減少捲入其他國家內部事務，只有21.6%的人同意加大介入力度。近45%的人認為美國應該減少海外駐軍，只有32.2%的人認為應該增加。

當然，民意調查只是民意的大致反映，戰爭狂熱可以改變民眾的觀點。然而，芝加哥全球事務委員會2021年的一份報告也給出了相似的結果。更多的美國人（81%）表示他們擔心來自國內的威脅，而不是來自國外的威脅（19%）。在回答美國應該追求什麼樣的外交政策目標時，超過75%的受訪者認為保護美國工人的就業崗位和防止核武器擴散非常重要。民眾最不重視的政策目標是“幫助其他國家引入民主政治”（18%）和“保護較弱小的國家免受外國侵略”（32%）。

對美國中產階級來説，明智的美國戰略應該是什麼樣的？昆西治國方略研究所最近發表的一篇論文——《有序競爭：美國應對多極世界的大戰略》——提供了一個不錯的引子。該文作者是喬治•畢比，他曾是中情局俄羅斯分析處的負責人，目前是該研究所的大戰略研究主任。

畢比認為，在過去三十年裏，不僅是“美國的世界野心和實現這些目標的能力”之間出現了“巨大的差距”，而且“華盛頓外交決策精英過於關注促進美國的主導地位”，他們和“渴望國內更加穩定繁榮的普通美國人”之間也出現了“巨大的差距”。

他附和了大多數美國人的核心關切，認為“華盛頓今天面臨的主要戰略挑戰不是贏得自由對抗暴政的決定性勝利，而是要在國際問題上獲得喘息之機，使美國能夠休養生息。”

然後，他概述了自己戰略的核心觀點：與俄羅斯和中國展開“有序競爭”。在認識到美中經濟一榮俱榮、一損俱損以及美國需要謹慎看待俄羅斯核武威脅後，他建議（美國）“避免推動政權更迭”或以其他方式“破壞俄羅斯和中國的政經穩定”。

他的建議是，在有序競爭中，我們的對手不僅要受制於美國及其盟友，還要受制於重建的“已商定遊戲規則”。兩方最先開始的互動可能是恢復核武器協定和簽訂互聯網協議以管控日益嚴重的網絡安全問題。

他還指出，要實現這一點，各方必須達成協議終止烏克蘭戰爭。畢比承認，美國要帶頭強力反制普京的攻擊行為。但是，就像薩達姆•侯賽因當年入侵科威特一樣，畢比將“擊退普京，促進莫斯科政權更迭，將烏克蘭納入西方軌道”這三件事區別開來。

當人們仍沉浸在俄羅斯戰場失利的情緒中時，大概無人會在意這一提醒。但“為中產階級制定的外交政策”必須找到遏制美國海外冒險的方法，這樣我們才能在國內重建民主體制和積蓄力量。為對抗中俄而開打一場新冷戰可能會使外交決策精英權力大增，使軍工-政客集團一夜暴富，使我們唯恐天下不亂的媒體興奮異常，但卻會使美國人民的共同心願落空。

（觀察者網由冠羣譯自美國《華盛頓郵報》）

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