丟掉10萬元蟹籠救起16落水者，浙江一船老大被記二等功

舟山這位船老大牛了！

近日，舟山當地媒體稱，根據《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》和《舟山市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》有關規定，通過層層推選，並經市政府常務會議審議通過，決定給予見義勇為人員沈華忠記二等功，並頒發榮譽證書和獎金。

消息一出，很多國內媒體轉載，今天還上了熱搜榜。

與此同時，一個問題產生了。

不少網友紛紛在問：為啥舟山市為沈華忠記的，只是個二等功？

首先沈華忠的事蹟，非常感人。

這裏稍微介紹一下：

事情發生在去年9月26日，在位於長江口漁場的洋麪上，“浙嵊漁05119”遇險沉沒，16名船員全部落海。

16條人命，生死關頭！

相關部門立即向附近漁船發出協助救援指令。

離事發地大約3海里，“浙岱漁11492”正在作業，價值近10萬元的蟹籠、漁具已經放下，就接到了指令。

怎麼辦？

看到，沈華忠立即説了四個字：“斬斷，斬斷！”

一分鐘之內，船隻停止作業，連接繩全部被斬斷。

1500只蟹籠、2000餘斤梭子蟹，瞬間沉入大海，船隻開足馬力，朝着事發海域全速駛去。

更重要的是：這16人統統都救上來了。

當時正值潮水湧起。

“浙岱漁11492”抵達事發海域，只用了大約40分鐘。

但就這40分鐘，這16名船員已經被衝散到3片區域，還隨波逐流，正在不斷分散中。

一旦散開，距離太遠，人就難一一救了。

所以，當時的情況已經十分危急。

沈華忠當機立斷，立即趕去的意義，這裏就顯示出來了。

他駕着船，四處搜尋。

船上的船員們，則站在船上，一次次地朝着落水漁民拋救生圈。

當天16時10分，遇險的16名船員全部被救起。

離船沉沒，只花了1小時46分；離船到事發海域，整個救人過程，只花了1小時多一點。

那麼大一筆財產，説不要就不要，一次救上的，還是16人。

網友們之所以紛紛問，還因為從媒體報道來看，舟山方面給他記功，相當鄭重。

比如説，記功的決定是市政府常務會議審議通過的。眾所周知，這個會議通常由市長自己主持召開，經過它授予的記功決定，“含金量”非常足。

“含金量”，還體現在當天的議程上。

官網顯示：決定給予沈華忠記二等功的，是舟山市政府第九次常務會議，當天主要有四個議題：非居民燃氣價格調整建議方案、服務業高質量發展三年行動方案、2022年上半年舟山市東西部協作工作情況，此外就是給沈華忠記二等功。

前三個議題，都是當地的大事。

之後舟山市政府還為此專門發文。

由此可見：當地對這件事，非常重視。

在這種情況下，給他記了個二等功，很多人就更不解了。甚至有網友問：不是有一等功嗎？舟山市政府為啥不給他授個一等功呢？

這其實是種誤解。

因為記二等功，是市一級能給的最高獎勵。

這裏要先從一個名詞講起：行政獎勵。

什麼是行政獎勵呢？

它的定義是：行政主體為了表彰先進、激勵後進、充分調動和激發人們的積極性和創造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會做出突出貢獻或者模範遵紀守法的個人和組織，給予物質的或者精神的獎勵的具體行政行為。

記功就屬於行政獎勵的一種，中間就有大家熟悉的記一等功、二等功和三等功。

但怎麼記功，中間有講究。

《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》是這麼規定的：

縣級政府，能批准嘉獎、記三等功；

市級政府，能批准記二等功；

而要記一等功、授予榮譽稱號，就得由省政府來批准了。

看出來沒？

一等功、二等功、三等功……不是各自記功單位的評價，它們和行政級別掛鈎，共同構成一個評價獎勵體系，相互之間存在着遞進關係。

為了更進一步説明這個問題，不妨再講另一件事：今年3月，岱山縣政府已經給沈華忠記了三等功。

這三等功，是岱山縣政府這一級的行政主體，能最大程度給沈華忠授予的最高行政獎勵。

所以，在近段時間，沈華忠其實已經獲得了當地市、縣政府能授予的最高行政獎勵，已經充分體現了當地政府對他救人這一英勇行為的認可。

從上面這些介紹，還能看出：當前對義勇為人員的行政獎勵規定，既嚴謹又嚴肅。

向這位船老大致敬。

（浙江新聞客户端記者 黃宏）