天津：學校不得聘用有性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員

9月27日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議修訂通過了《天津市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），自11月1日起施行。修訂後的條例，對於適應未成年人保護工作的新形勢、新要求，更加全面保護未成年人的身心健康和合法權益，促進未成年人全面發展，具有重要意義。

《條例》明確未成年人的父母或者其他監護人依法對未成年人承擔監護職責，負責實施家庭教育，強調不得使未滿八週歲或者由於身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處於無人看護狀態，不得使未滿十六週歲的未成年人脱離監護單獨生活，被委託人應當依法履行照護職責。

在完善學校保護責任方面，《條例》強調學校和幼兒園的教育、保育職責，明確校長、園長是未成年人保護第一責任人，學校、幼兒園的教師和其他教育工作者是未成年人保護的直接責任人。學校、幼兒園及教職員工發現未成年人遭受或者疑似遭受家庭暴力、虐待、遺棄、長期無人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應當及時向公安、民政、教育等有關部門報告。學校應當建立預防校園欺凌和預防性侵害、性騷擾未成年人的工作制度，不得聘用有性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員。

為適應客觀形勢的需要，修訂後的《條例》增設“網絡保護”專章，明確政府、社會、學校、家庭應當培養和提高未成年人網絡素養，保障未成年人在網絡空間的合法權益。並從不同角度，對網絡環境管理、企業和行業責任、個人網絡信息保護、網絡沉迷防治等作出全面規範。針對社會關注度高的手機使用問題，規定學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產品進入學校，對經允許帶入的，應當統一管理，除教學需要外禁止帶入課堂。

另外，《條例》還規定網絡產品和服務提供者應當嚴格落實用户實名制要求，不得誘導未成年人蔘與應援集資、投票打榜、刷量控評等網絡活動。不得為未滿十六週歲的未成年人提供網絡主播服務。以未成年人為服務對象的在線教育網絡產品和服務，不得插入網絡遊戲鏈接和推送廣告等與教學無關的信息。遭受網絡欺凌的未成年人及其父母或者其他監護人有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網絡服務提供者接到通知後，應當及時採取必要的措施制止網絡欺凌行為，防止信息擴散。

（津雲新聞記者霍豔華）