流動人口3.76億，他們都去哪兒？

近年來，我國人口流動有哪些特徵？

國家統計局10日發佈的《人口規模持續擴大 就業形勢保持穩定——黨的十八大以來經濟社會發展成就係列報告之十八》（下稱“報告”）指出，人口流動是當前我國人口與社會發展的一個重要特徵，2012年以來，隨着城鎮化進程不斷推進，我國人口流動日益活躍，為經濟社會平穩健康發展注入了強大動力。

報告數據顯示，2020年，我國人户分離人口達到49276萬人，佔全國人口的34.9%，其中，流動人口達到37582萬人，佔全國人口的26.6%。與2010年相比，全國人户分離人口增加23138萬人，增長88.5%，流動人口增加15439萬人，增長69.7%。

從人口流向上看，人口持續向沿海、沿江地區及內地城區集聚，東部地區人口持續增加，人口比重比2010年上升了2.1個百分點。主要城市羣人口集聚度加大，粵港澳大灣區城市羣、長江三角洲城市羣和成渝城市羣人口增長迅速，分別增長了35.0%、12.0%和7.3%。上海、北京、廣東、浙江4省（市）10年間人口密度增量均在100人/平方公里以上。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財經記者，從人口在全國空間佈局來看，近年來人口流動有兩大方向，一個是中部、西北、東北等地的人口向東南沿海集聚。另一個是在各省域內部，中小城市、農村人口向中心城市流動。

這其中，在跨省人口流動方面，數據顯示，2020年跨省流動人口為12483.7萬人，比2010年增加了3896萬人。其中，第一經濟大省廣東十年新增跨省流入人口達812.43萬人，跨省流入總人口接近三千萬人，穩居全國第一。

浙江的跨省流入人口數量位居第二。根據浙江省統計局發佈的數據顯示，2021年末，全省常住人口比上年末淨增72萬人，其中機械增長（指由於人口遷移所形成的變化量）65.5萬人，即當年常住人口增量中，91%來自於省外人口的淨流入。第七次全國人口普查數據顯示，浙江每5個常住人口中就有2個流動人口，其中從省外流入的常住人口達1618.6萬人，佔總人口的25.1%。這些流入人口中，16-59歲勞動年齡人口為1411.4萬人，佔總量的87.2%。

浙江省統計局分析，省外流入人口的遷移原因主要是工作就業，佔總量的82.2%。對人的吸引力代表了經濟的活力和未來的潛力，大量年輕人口流入有效緩解了浙江人口老齡化速度，是人口老齡化日益加深的當下繼續發揮人口紅利的重要方式。

從流動距離來看，2020年，我國省內流動人口和省際流動人口分別為2.51億人和1.25億人，比2010年分別增加了1.15億人和0.39億人。從增速來看，我國省內流動人口增幅高達85.7%，遠高於跨省流動人口增幅（45.4%）。

這裏面的一大原因是，2008年以後，土地、勞動力等綜合成本上升，沿海產業加速向中西部轉移。中西部就近就業人數繼續增加。這個過程中，不少人離開沿海回到內地，往往會選擇所在省份的省會、區域中心城市等家鄉附近的城市。

牛鳳瑞説，就近城鎮化也是很多人的理性選擇，成本比較低，離家鄉比較近，照顧老人和小孩都比較方便。

在這個過程中，包括武漢、成都、重慶、鄭州、長沙、合肥、西安等中西部中心城市、強省會加快崛起，成為人口流入的重點。廣東省體改研究會執行會長彭澎對第一財經分析，新一線城市、強二線城市就業和發展的空間很大，生活成本相對較低，吸引了大量人口流入。這些城市無論是經濟發展還是人口集聚都十分迅速，收入與一線城市的差距越來越小。

（第一財經 林小昭）