新西蘭計劃對牛羊打嗝、撒尿收税以減少温室氣體排放,當地農民強烈反對
张照栋32号星期八
(觀察者網訊)據新西蘭政府官方網站(Beehive.govt.nz)當地時間10月11日消息,新西蘭總理傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)當天公佈了一項對農場動物打嗝、撒尿排放的温室氣體徵税的計劃,以應對氣候變化。這項提案遭到了新西蘭農民的強烈反對,農業遊説組織更是直言這項計劃“將掏空新西蘭小城鎮的內臟”。

新西蘭政府官方網站截圖
新西蘭是農牧業大國,人口約500萬,但肉牛、奶牛合計約1000萬頭,羊約2600萬頭。
研究表明,牲畜在飼養過程中會排放大量温室氣體,畜牧業佔據了全球超過14%的碳排放,其中65%來自養牛業。而養殖業對新西蘭經濟至關重要,是其最大的出口創匯來源。新西蘭農場排放的温室氣體約佔其全國碳排放總量的一半。
新西蘭總理傑辛達·阿德恩在11日的新聞發佈會上介紹道,政府推出的這項農業碳排放徵税計劃旨在應對氣候變化,是新西蘭向“低排放未來”過渡的重要一步。
根據計劃,自2025年起,新西蘭農民將開始為農場的碳排放(甲烷、二氧化碳和一氧化二氮)繳税。換言之,農場裏的牛打嗝、撒尿,農民都要掏錢買單,因為牛打嗝會產生的甲烷,尿液中則含有一氧化二氮。
阿德恩表示,徵收上來的農業碳排放税將投入農牧業,用於開發新技術、資助研究和激勵農場主;農民因此增加的生產成本則可以通過提高其出售的“氣候友好型”產品的價格來收回。此外,這項計劃還將對使用減少牛羊打嗝養殖技術的農民提供資金激勵。
“新西蘭農民將在農業減排方面走在世界前列,獲得競爭優勢,並提升我們的出口品牌。”阿德恩説道,“世界上還沒有其他國家開發出減少農業碳排放並進行定價的體系,因此我們的農民將因成為先行者而受益。”
新西蘭農業部長達米安·奧康納(Damien O’Connor)對這項徵税計劃表示支持,“農民們已經在經歷氣候變化的影響,愈發頻繁的乾旱和洪水災害。帶頭減少農業碳排放,對環境和經濟都有好處。”

新西蘭總理傑辛達·阿德恩 資料圖
儘管如此,新西蘭政府的這項農業碳排放徵税計劃還是遭到了農民的強烈反對。
新西蘭農業遊説團體“農場主聯盟(Federated Farmers)”稱這項計劃將“掏空新西蘭小城鎮的內臟”,農場將會被樹林取代。
該組織主席安德魯·霍加德(Andrew Hoggard)表示,這項計劃將使小型農場無法生存,農民會賣掉農場離開新西蘭,他們出售農場的速度將“快到你甚至都聽不到他們開車離開時皮卡後面的狗叫聲。”
代表新西蘭牛羊養殖户的“新西蘭牛肉+羊肉(Beef + Lamb New Zealand)”組織也對這項計劃明確表示反對。該組織主席安德魯·莫里森(Andrew Morrison)在一封致農場主的公開電子郵件中直言:“我們不會接受一個不成比例地(disproportionately)把我們的農民和社區置於危險之中的制度。”
多名在野黨議員表示,徵税計劃會導致農場經營轉移到其他產糧效率低的國家,實際會增加全球温室氣體排放。
值得一提的是,新西蘭政府2003年曾提出徵收“放屁税”計劃,但遭到農場主反對,最終告吹。

新西蘭南島一座牧場中吃草的奶牛 圖源:美聯社
新西蘭政府此前承諾減少温室氣體排放,到2050年實現碳中和。減排計劃包括農場動物的甲烷排放量到2030年減少10%,到2050年減少47%。阿德恩稱,對農業徵收碳排放税將有助於新西蘭實現其中期減排目標,即到2030年,將甲烷排放量在2017年的基礎上減少10%。
目前,這項計劃提案正在徵求意見,相關意見磋商將持續到11月18日,若得以通過,預計將於2023年初被簽署為法律。
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