二十大報告中提出這三個“第一”，上海要發揮特有作用

黨的二十大發出了建設社會主義現代化強國的動員令。二十大報告深刻指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。

教育、科技和人才“三位一體”的創新提法，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，這引發了上海代表的共鳴和討論。

改革開放40多年來取得的偉大成就，離不開科技、人才和創新；新時代十年裏的偉大變革，離不開科技、人才和創新。只有實施好科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，才能開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

教育是根基

在黨的二十大報告中，以專門章節談到實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐，引發上海交通大學黨委書記楊振斌代表的高度關注。“作為高校的同志，我對科教興國、人才支撐有着更深的感受和體會。”

在楊振斌看來，科技、人才、創新三個“第一”，共同支撐了發展這個第一要務。而三個“第一”也有着內在聯繫，科技第一生產力、創新第一動力的實現，歸根結底要靠人才第一資源。而人才的成長成才，離不開教育。因此，“三個‘第一’的落腳點，可以概括為‘教育是第一根基’。”

楊振斌認為，高校要為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻。要着力培養優秀人才，讓每一個學生都能接受合適的、最好的教育。要作出科研貢獻，胸懷“國之大者”，做好有組織的科研，努力解決“卡脖子”問題。同時，要營造良好的創新生態和人才成長生態。

他還特別提到，要堅持立德樹人，通過老師來影響和培養學生，讓學生具有更高的思想境界、更強的“四個自信”。“本科生一年招4000多名，一個具有更高政治追求、具備‘四個自信’的畢業羣體，與一個渾渾噩噩的4000人的羣體相比，將來對國家的貢獻是不一樣的，產生的效應也是不一樣的。”

報告裏提到，要加快建設世界重要人才中心和創新高地，着力形成人才國際競爭的比較優勢。楊振斌認為，“上海擔負着特有的功能定位，打造人才中心和創新高地要發揮上海的優勢和作用。這當中，所有在滬高校都要積極發力。”

楊振斌表示，要增強高校發展的動力。要向改革要動力，不斷改革不適應生產力發展的生產關係，促進學校發展；要向學科交叉要動力，學科的交叉領域往往是創新的“富礦”，易於產生新的突破，為創新發展增添新動力；要向環境要動力，創造更有利於踏踏實實搞研究，心無旁騖做學問的環境，為教育教學、科學研究、人才培養提供助力。

打造新力量

同濟大學校長、中國工程院院士陳杰代表反覆閲讀二十大報告中關於“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”的章節，薄薄三頁紙上，畫滿了紅線和標註。

在陳杰看來，將教育、科技、人才三項重要工作放在一起通盤考量，作為現代化的基礎性、戰略性支撐，體現出這三者的重要地位，而建設教育強國、科技強國、人才強國，大學都應承擔起使命擔當。

他認為，特別是研究型大學，具有基礎研究深厚、學科完整、便於融合交叉、創新人才尤其是青年人才集聚、科教協同、產教融合等綜合優勢，應該是國家戰略科技力量的重要組成部分。

這幾天，上海代表團學習討論報告，陳杰思考最多的是，如何發揮高校的綜合優勢，打造國家戰略科技力量，助力國家高水平科技自立自強。“加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科”“健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量”“以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關”……報告中的話給了他很多啓示。

他認為，打造國家戰略科技力量，高校要幹“五件事”。

首要的是瞄準前沿的基礎研究，這是搶抓高水平科技自立自強的關鍵。基礎研究既包括純理論的科學研究，更有面向國家重大需求、解決重大工程中科學問題的應用基礎研究。要鼓勵自由探索，更有面向國家重大戰略需求有組織的集中攻關。

其次要重點佈局和建設一批高水平研究平台，尤其是交叉研究基地平台，“以基地平台為依託，凝聚團隊實施一批具有戰略性全局性前瞻性的重大科技項目，推進學科交叉，促進協同攻關，引領創新發展”。

第三件事是進行關鍵核心技術的突破，解決“卡脖子”問題。

第四件事是科技成果轉移轉化，高等學校要主動為產業現代化攻克核心關鍵技術，引領產業範式變革，而產業快速發展所產生的利潤，又反哺基礎研究和基礎學科建設，形成良性循環。

第五件事是人才隊伍建設，研究型大學要全面提高科技創新人才的自主培養質量，全過程謀劃、指導和保障青年科技人才的成長和發展。要深化人才發展體制機制改革，集聚一支以頂尖科學家為核心，戰略科技人才、領軍人才和創新人才為主力，富有創新精神和國際影響力的科研隊伍。

區域有沃土

黨的二十大報告中對人才強國戰略的強調，令閔行區委書記陳宇劍代表感到興奮，又深深認同。閔行坐擁上海交大、華東師大等重量級高校，兩院院士佔全市40%，高層次人才引進佔全市四分之一，全社會研發經費支出相當於全區生產總值比例達10%，約是上海全市均值的2.5倍。

人才高地，助力閔行成為經濟強區。閔行不僅擁有航天、航空、船舶等國之重器，也擁有閔行經濟技術開發區、莘莊工業區、紫竹高新區等一批知名產業園區，創新鏈和產業鏈疊加帶來的吸附力，讓大院大所大校大企不斷在閔行雲集。“閔行取得今天的發展成就，根本在人才，核心在人才，源源不斷的人才優勢轉化為澎湃不竭的發展優勢。”

報告提出，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，堅持各方面人才一起抓，用好用活各類人才。這些提法，都令人振奮。

陳宇劍談到，吸引人才，關鍵是提供施展才華的沃土、加速成長的路徑、近悦遠來的環境。一方面，藉助各類研究機構、企業研發中心、跨國公司地區總部、專精特新企業、高新技術企業，構築起引才聚才的“強磁場”，讓不同專業特長、不同職業崗位、不同能力水平的各類人才在區域發展中各得其所、各展其長。另一方面，要探索高校、企業、園區聯合培養高素質人才的有效途徑，着力打造“塔尖”更尖、“塔身”更強、“塔基”更實的人才結構。此外，要營造良好環境，打造全方位、全週期的人才服務體系，“人才需要什麼，我們就提供什麼”，讓各類人才引得進、留得住、用得好。

“閔行要下好人才‘先手棋’，努力建設高端人才高度集聚、人才環境全面優化、創新創業空前活躍、新興產業快速發展的高水平人才高地，為全國及上海塑造人才比較優勢作出閔行貢獻。”陳宇劍説。