隔夜又失一名內閣大臣,英國特拉斯政府“瀕臨崩潰”
杨蓉
(觀察者網訊)
“特拉斯四面楚歌的政府似乎面臨着崩潰的風險”,據英國《衞報》報道,當地時間週三(19日)下午,英國內政大臣臣蘇拉·佈雷弗曼(Suella Braverman)已經被迫辭職,並在一封用詞嚴厲的辭職信中稱對政府的方向“感到擔憂”,她批評首相特拉斯違背了競選時的“關鍵保證”。
這是一週內特拉斯政府失去的第二位內閣大臣,前財政大臣克沃滕也在上週五(14日)被解職。保守黨議員、前交通大臣格蘭特·夏普斯(Grant Shapps)19日接任內政大臣。“政客”(Politico)新聞網歐洲版稱,這是特拉斯“極度弱勢地位的一個標誌”,因為夏普斯是特拉斯的競爭對手、前財相里希·蘇納克(Rishi Sunak)的親密盟友,後者在威斯敏斯特被廣泛指控正策劃推翻特拉斯。
當天晚些時候,英國下議院又因政府試圖重啓有爭議的水力壓裂法開採油氣而陷入爭吵,工黨公開指責內閣大臣“粗暴推搡”(physically manhandled)議員們將票投給政府。在一片混亂中,一度有報道和傳言稱,保守黨首席黨鞭温迪·莫頓(Wendy Morton)及其副手克雷格·惠特克(Craig Whittaker)已經離開政府。不過,唐寧街在數小時後發佈聲明稱,這兩人“仍然在職”。
“在這一天裏,特拉斯的權威受到了打擊。”“政客”新聞網歐洲版寫道。《衞報》也分析,在此次重大人事變動後,特拉斯政府正“瀕臨崩潰”(on the brink),特拉斯本人也或重蹈前任約翰遜的覆轍,面臨被大批內閣成員辭職“逼宮”的風險。
另據彭博社援引兩位知情人士報道,19日晚些時候,內閣部長們正在就首相是否應該辭職進行私人談話。當被問及特拉斯的政府是否能熬過當晚時,一位保守黨議員回答:“我希望不會。”一名資深保守黨議員則告訴英國《電訊報》,特拉斯的首相位置可能坐不久了,“我現在會給親屬打電話説是幾小時,而不是幾天”。

英國《衞報》稱,特拉斯政府面臨“逼宮”風險
又一內閣大臣被迫辭職,接任者為對手親信
距離前財政大臣克沃滕被解職僅僅不到6天,英國內閣四大重臣的位置再度發生變動,並且都被特拉斯對手的盟友所取代。
當地時間19日下午,英國前內政大臣蘇拉·佈雷弗曼(Suella Braverman)在推特上公開了其辭職信,表示決定辭職是因為她意識到自己“在技術上違反了規定”(a technical infringement of the rules)。
在這封措辭嚴厲的信件中,佈雷弗曼寫道:“假裝我們沒有犯錯,好似每個人都看不到我們已經犯錯一樣繼續下去,並希望事情會神奇地好轉,這些並不是嚴肅政治。我犯了一個錯誤;我接受責任;我辭職。”
佈雷弗曼在信中表示,她對內閣政策深感擔憂,並指出政府未能兑現承諾。她直言:“大家都很清楚,我們正在經歷一個動盪不安的時期。我對這個政府的方向感到擔憂。我們不僅違背了向選民承諾的關鍵保證,我對本屆政府履行大選宣言的承諾也有嚴重的擔憂。”
在一封粗略的答信中,特拉斯寫道:“我接受你的辭職,並尊重你所做的決定。”

布拉弗曼的辭職信和特拉斯的答覆。圖片來源:《衞報》
今年9月,現年42歲的佈雷弗曼剛剛被任命為英國內政大臣。她也因此成為自1834年以來在任最短的內政大臣,任期僅有43天。在本月初,佈雷弗曼曾表示自己對政府此前在減税方案上的“180度大轉彎”感到失望,她暗示有保守黨議員在發動“政變”,試圖推翻特拉斯政府。
對於佈雷弗曼離任的決定,唐寧街的官方説法是她將個人電子郵件中的一份書面聲明草案分享給了一位議員同事,這嚴重違反了部長守則。這份官方文件被認為特別敏感,因為它涉及到移民規則,可能對英國預算責任辦公室(OBR)的市場增長預測產生重大影響。
而保守黨右派的盟友則懷疑,佈雷弗曼辭職是被特拉斯和新任財相亨特所逼。不少保守黨議員指出,使用個人電子郵件與其他議員就政策進行聯絡“完全正常”,且大多數部長都犯過同樣的“技術錯誤”,從政府特別顧問、內閣大臣到首相“都做過更多、更糟糕的事情”。一名議員承認:“如果他們想留下她,而她也想留下,這就不會是辭職的問題了。”
佈雷弗曼被外媒稱為“英國右派人士寵兒”,她主張在移民等問題上採取強硬立場,希望將尋求庇護的難民遣送至東非國家盧旺達。據信她還曾撰文支持英國退出歐洲人權法院,原定於6月14日“逐出”非法移民的首趟包機,正是由於該法院的介入在最後時刻被取消。

前英國內政大臣佈雷弗曼(資料圖)。圖片來源:《衞報》
英國路透社認為,佈雷弗曼和特拉斯可能在移民問題上發生了衝突,後者曾建議在某些經濟領域取消對於接收難民人數的限制。報道指出,在英國努力尋找促進經濟的方法時,進一步放寬移民規則可能是一個選擇。《衞報》也指出,佈雷弗曼自上任以來一直處於數項爭議的中心,原本計劃本月底前完成的英印自貿協定就因為其對於印度移民的“公開吐槽”陷入僵局。
路透社稱,據內部人士透露,兩人曾在下議院辦公室進行交談。英國《每日郵報》則援引消息人士報道,佈雷弗曼因放寬移民規定的要求感到憤怒,在兩人長達90分鐘的“高聲爭論”後,特拉斯解僱了她。
接任內政大臣的是前交通大臣格蘭特·夏普斯(Grant Shapps),這一替代人選同樣惹怒了保守黨議員。夏普斯是特拉斯的競爭對手、前財相蘇納克的親密盟友,後者也在威斯敏斯特被廣泛指控正策劃推翻特拉斯。
本週早些時候,夏普斯還公開表示,如果特拉斯要想繼續執政,還有一座“珠穆朗瑪峯需要攀登”。他形容特拉斯當前處境好比“在關燈時穿針引線”,非常困難。
在趕赴新崗位時,夏普斯也未能明確為特拉斯政府背書。他向媒體承認,政府“顯然經歷了一個非常困難的時期”。他表示,當前事務的重中之重是“確保這個國家的人們知道他們有安全感”。
英媒指出,這一任命將被視為特拉斯向保守黨後座上的反對者伸出的橄欖枝,即特拉斯希望從黨內更廣泛的基礎中尋求支持。“政客”新聞網歐洲版則稱,這是特拉斯“極度弱勢地位的一個標誌”。

當地時間19日晚,夏普斯前往英國內政部履職。圖片來源:英國天空新聞
英議會混亂一幕:大臣“粗暴推搡”,議員“淚流滿面”
就在這一人事變動幾個小時之後,當地時間19日晚,英國下議院又因政府試圖重啓有爭議的水力壓裂法開採油氣而陷入混亂。
2019年11月,因蘭開夏郡的一個水力壓裂地點在一年內發生了超120次地震,英國政府頒佈了水力壓裂技術禁令。當時的一份分析報告認為,目前技術還不能準確預測與水力壓裂作業相關的地震風險。
但在能源危機日益加深之際,英國政府上月22日正式解除頁岩氣生產禁令,並確認支持新一輪石油和天然氣許可,這意味着該國取消了自2019年以來的水力壓裂技術禁令。特拉斯當時表示,英國能源開發商將有機會尋求壓裂的規劃許可,最快可在6個月內獲得天然氣,且這一舉措將確保英國到2040年成為能源淨出口國。
但對保守黨議員而言,水力壓裂是一個棘手的問題,因為解除這項技術禁令違背了保守黨2019年的競選宣言。彭博社指出,許多議員因所在地區的激烈反對而拒絕與政府站在一邊,但該決定在黨內右派中很受歡迎,他們認為這既可以提高能源安全,也不會促成其所反對的綠色議程。
工黨近日則提出動議,試圖正式禁止在英格蘭鑽探頁岩氣。10月19日當天,英國下議院就此進行投票。據報道,保守黨黨鞭曾警告,任何投反對票、甚至棄權票的保守黨議員都將被踢出議會黨團。這一冒險的表態使得這一問題與如何扳倒首相的更廣泛的討論糾纏在一起,此次投票也被視為非正式的“不信任投票”。
最終,該動議以326票對230票的常規票型被否決,但有40名保守黨議員投了棄權票,其中包括特拉斯本人、此前被解職的克沃滕以及正在度假的約翰遜。

投棄權票的40名保守黨人
儘管政府表面上“平息”了保守黨內的“叛亂”,但數位議員在推特上表示,投票時場面一度混亂——
工黨資深議員、議會標準委員會主席克里斯·布萊恩特(Chris Bryant)在投票結束後表示,他看到保守黨議員因內閣大臣“粗暴推搡”(physically manhandled)、“欺凌”(bullied)被迫進入反對廳(No lobby),並要求對此進行正式調查。不過,相關保守黨議員隨後否認了這一説法。
工黨議員安娜·麥克莫林(Anna McMorrin)也稱,她看到一名保守黨議員“淚流滿面”,被“強行帶進大廳,投票反對我們繼續禁止壓裂(技術)的動議”。
工黨議員伊恩·默裏(Ian Murray)將現場描述為“公開的戰爭”,有人看到保守黨黨鞭對黨內議員“大喊”,還試圖把人“拖進來”,場景“令人震驚”。
另一名蘇格蘭民族黨議員大衞·林登(David Linden)在推特上寫道:“剛剛看到副首相幾乎是抱起一個猶豫不決的保守黨議員,把他推進了政府大廳。”

下議院投票現場。圖片來源:克里斯·布萊恩特推特
保守黨資深後座議員查爾斯·沃克(Charles Walker)接受英國廣播公司(BBC)採訪時也嚴厲批評稱,週三的場景“不可原諒”。他明顯被當天的情況震驚了:“作為一名17年的保守黨議員……我認為這是一片狼藉,也是一個恥辱。”
“我很生氣,我真的不應該這樣説,但所有那些把特拉斯置於(唐寧街)10號的人,我希望這是值得的……因為他們對我們黨造成的損害是異乎尋常的。”
在與BBC的另一場採訪中,沃克還進一步表態稱:“我們不要在這裏拐彎抹角了。我希望首相能很快辭職,因為她也不能勝任她的工作……我不會為她們兩個人(指特拉斯和佈雷弗曼)流淚。”
當被問及特拉斯該何時辭職時,他回答:“我希望,到明天……她需要離開。她不應該被任命為首相的。”

沃克在下議院現場接受採訪。圖片來源:BBC
英國商業、能源和產業戰略大臣雅各布·里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)當天則向天空新聞否認了有關逼迫投票的指控,並表示政府目前運行良好。
“我認為將其描述為欺凌是錯誤的。”他説,“我確實聽到一個人在過程中大喊大叫並使用髒話。他説每個人都應該去投票,而且他説得很大聲。但他並沒有單獨對任何人説,他是對聚集的人羣説的。”
在一片混亂中,一度有報道和傳言稱,保守黨首席黨鞭温迪·莫頓(Wendy Morton)及其副手克雷格·惠特克(Craig Whittaker)已經宣佈辭職。據彭博社報道,兩位目擊人士稱,特拉斯在現場曾拉着莫頓的胳膊,跟着她走出了投票大廳。據《衞報》報道,一位議員稱,有人看到惠特克語帶髒字地對同僚説,“我很生氣,我再也不在乎了”。
“紀律正在崩潰,我們不能再這樣下去了。”一位保守黨議員告訴路透社。
直至消息傳出數小時後,唐寧街發佈聲明稱,莫頓和惠特克兩人“仍然在職”。
“但此事説明了政府中的混亂,並凸顯了首相搖搖欲墜的權威。”路透社如此評價道,“在威斯敏斯特這場似乎無休止的戲劇中,最新的轉折發生在數百萬英國人擔心通貨膨脹上升和公共開支削減的時候,而政治精英們被認為在緩解這些擔憂方面做得很少。”
英國國家統計局(ONS)19日發佈的數據顯示,英國9月通脹率達10.1%,這是今年該國通脹率第二次突破兩位數,也創下40年以來新高。
民意調查機構YouGov近期公佈的民調顯示,反對黨工黨的支持率為52%,遙遙領先於執政黨保守黨的22%。截至週二(18日),特拉斯的支持率也已跌破前任約翰遜下台前的最低支持率,55%的受訪者認為特拉斯應該辭去英國首相一職。
目前,有半數以上的議員公開要求特拉斯辭職。但特拉斯19日重申她會力爭在下一次選舉前保住首相職位,並自詡是一位不會輕言放棄的“鬥士”。
有分析認為,如果特拉斯不主動退位,可能重蹈約翰遜的覆轍。《衞報》稱,在此次重大人事變動後,特拉斯政府正“瀕臨崩潰”(on the brink),特拉斯本人也或面臨被大批內閣成員辭職“逼宮”的風險。
另據彭博社援引兩位知情人士報道,19日晚些時候,內閣大臣們正在就首相是否應該辭職進行私人談話。當被問及特拉斯的政府是否能熬過當晚時,一位保守黨議員回答:“我希望不會。”一名資深保守黨議員則告訴英國《電訊報》,特拉斯的首相位置可能坐不久了,“我現在會給親屬打電話説是幾小時,而不是幾天”。
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