視頻｜“原創+引領“ 長三角如何打造科創共同體？
黨的二十大報告提出，加快實現高水平科技自立自強，以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。
作為我國創新能力最強的地區之一，長三角不斷探索創新發展新路徑，不久前，滬蘇浙皖四地科學技術部門聯合起草了一份科創聯合攻關計劃，提出面向國家和長三角重點產業發展需求，推動重點產業鏈關鍵核心技術自主可控等。
支持哪些方向？
《辦法》第四條圈了重點支持方向，圍繞集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域，聚焦2到3年可取得突破，且需要跨區域協同解決的創新需求，分批佈局、協同攻關。
華東師範大學全球創新與發展研究院院長杜德斌認為，這些重點領域正是當下全球科技競爭的“要害”所在。以集成電路產業為例，這是關係國民經濟、社會發展和國家安全全局的基礎性、先導性、戰略性產業，是支撐我國經濟、社會、國防高質量發展的核心產業，但在國際競爭中，也是我國的短板所在。包括美國最近出台芯片法案，還有正在組織的所謂“芯片四方聯盟”等，都是為了遏制、打壓中國集成電路產業發展。
誰掌握科技革命的主動權，誰就會在這場新的大國競爭中取勝。在杜德斌看來，《長三角科技創新共同體聯合攻關計劃實施辦法》將集成電路、人工智能等列為聯合攻關的重點，就是為了利用長三角的優勢資源，儘快攻克當前這些困擾我國的“卡脖子”問題。這將成為影響大國競爭勝負的關鍵所在。
聯合攻關怎麼做？
具體做法還是體現“聯合”二字。三省一市科技廳（委）聯合發佈年度聯合攻關需求，面向國內外科研機構、科技企業等各類創新主體，徵集解決方案。
杜德斌認為，聯合攻關要將“聯合”落到實處，關鍵在於運行機制。聯合攻關的執行主體是企業還是科研機構，或者是兩者兼有，體制機制須有大膽創新，突破約束。
而去年揭牌的長三角國家技術創新中心，杜德斌將其視為攻關核心關鍵技術的重要國家戰略科技力量和平台。它具備跨區域、跨領域、跨學科的協同創新優勢，將推動創新資源跨區域跨領域配置，響應企業需求，提出解決方案。目前，該中心已與224家細分領域龍頭企業共建聯創中心。
資金哪裏來？
根據此前公佈的《2022年長三角科技創新共同體聯合攻關首批揭榜任務清單》，集成電路和人工智能領域各有十個項目在列，需求方投入資金超過7億元，其中對外揭榜資金超過1.6億元。
《辦法》的發佈，在制度上確保了資金來源。比如，由中央關於引導、支持地方科技創新發展有關的資金中安排，三省一市還要加大投入、擴大規模，鼓勵長三角地市縣級科技部門共同投入。
在杜德斌看來，政府“砸錢”是攻克技術難關的關鍵舉措。2021年，全國科技經費投入統計公報顯示，長三角地區表現突出，三省一市研發投入總額達到8422.2億元，佔全國比重高達30%。但仍需看到，我國目前的研發投入、以及研發投入佔GDP的比例，跟國際相比仍有差距。接下來，要充分發揮市場力量，鼓勵企業和民間資本的投入，支持科技領軍企業，牽頭組建創新聯合體，促進各類創新要素向企業聚集，推進產學研深度融合。
隨着長三角一體化上升為國家戰略進入第四個年頭，在科創、產業協同方面，三省一市有了更明確的目標。
同樣在不久前，上海市、江蘇省、浙江省聯合公佈了《上海大都市圈空間協同規劃》。上海大都市圈，包括了上海及其太湖周邊、沿江沿海兩翼的蘇州、無錫、常州、南通、寧波、湖州、嘉興、舟山，共9個城市。《規劃》提出，以攜手共建卓越的全球城市區域為總目標，充分發揮上海的龍頭帶動作用，推動都市圈創新水平的不斷提升。包括全球領先多元知識集羣，世界級高端製造集羣體系，完善優化都市圈產業創新機制等。
“在這場打贏關鍵核心技術攻堅戰中，長三角必將是主力軍和先鋒隊”。杜德斌説，長三角不僅擁有規模龐大的傳統產業，在大數據、雲計算、互聯網、人工智能等新技術方面，也有很強的優勢。加上科研、協同和開放等方面的綜合優勢，各地已經形成了一批具有較強國際競爭力的企業和產業集羣。接下來，三省一市要集聚科技資源，充分發揮上海科技創新中心龍頭帶頭作用，強化蘇浙皖創新優勢，向建成具有全球影響力的科技創新共同體目標不斷邁進，為長三角高質量一體化發展注入強勁動能。