蘇納克勝選,英國將迎來首位印度裔首相
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】
當地時間10月24日下午2時許,由於英國下議院保守黨領袖佩妮·莫道特在最後關頭宣佈退出選舉,印度裔英國前財政大臣裏希·蘇納克當選保守黨黨首,將成為英國新一任首相。蘇納克由此將成為英國今年迎來的第三任首相,同時也是英國史上第一位印度裔首相,以及首位非白人首相。
選舉結果出爐後,英鎊兑美元匯率小幅上漲0.15%。英國首相特拉斯在推特上發文祝賀蘇納克當選保守黨黨首及下任首相,並稱自己“全力支持”蘇納克。英國廣播公司(BBC)報道預測,蘇納克可能會在明天(25日)正式出任英國新任首相。
對一些保守黨人來説,蘇納克是帶領英國熬過新冠疫情的內閣大臣;在另一些人看來,他是背刺約翰遜的“叛徒”;還有人認為,蘇納克頗有先見之明地預測了特拉斯減税政策帶來的混亂,這為他的競選之路加分不少。
無論如何,一個月前曾在首相角逐決賽圈敗北的蘇納克,現在如願以償。然而面對眼下英國政治經濟的爛攤子,“蘇納克必須思考如何讓執政黨相信,他就是那個能將英國從混亂中拯救出來的人。”

“1922委員會”主席布雷迪24日下午宣佈蘇納克當選保守黨新黨首(BBC視頻)

蘇納克勝選後同“1922委員會”成員合影(天空新聞)
“莫道特在最後一刻認輸”
自特拉斯20日閃辭首相後,本輪保守黨黨首選舉儼然按下了“快進鍵”。莫道特率先宣佈參選,而在同約翰遜“秘密協商”未果後,蘇納克23日宣佈參選,當天晚些時候約翰遜以“團結保守黨”為由退出競選。
據英國“天空新聞”24日報道,在24日下午2點的截止日期前,莫道特和蘇納克仍在爭取更多的支持票,而蘇納克憑藉近200張公開支持票遙遙領先。但在最後幾分鐘時間裏,事情卻發生了“戲劇性轉變”,莫道特突然發表聲明宣佈退選。這也意味着蘇納克自動當選保守黨黨首,將接替特拉斯成為英國新一任首相。
莫道特發表聲明説,黨首選舉與每一個保守黨人息息相關。
“這是一個前所未有的時代。儘管黨首競選時間表被壓縮了,但很明顯,同僚們覺得我們當下需要確定性。他們出於對國家利益的善意考量作出了這一決定。”
“因此,我們現在選出了下一任首相,這是一個歷史性的決定,再次彰顯了保守黨的才能和多樣性,我全力支持裏希。”
莫道特説:“我為我們的競選感到驕傲,也感謝所有支持我的人。為了國家,為了彼此,也為了裏希,我們都應該團結起來,為國家的利益而共同努力。我們還有很多工作要做。”
BBC報道預測,拿下保守黨黨首後,蘇納克可能會在明天(25日)出任英國首相,但具體時間暫不得而知。屆時現任首相特拉斯將向國王查爾斯三世遞交辭呈,國王將在白金漢宮授權蘇納克組建新政府。由此,蘇納克將成為查爾斯三世登基後授權組建政府的第一任首相,他的母親伊麗莎白二世在任期間,曾經歷了15任首相交替。

“天空新聞”報道:莫道特宣佈退出選舉,蘇納克成為英國新首相

BBC形容蘇納克:九月的失敗者,成了十月的勝利者
在24日結果公佈這天,多位保守黨成員公開表達了對蘇納克的支持,他們認為蘇納克的內閣大臣經歷讓他成為了首相的“不二人選”。
在距離最後期限不到兩小時之際,前保守黨領袖伊恩·鄧肯·史密斯(Iain Duncan Smith)在推特上寫道:“現在是我們結束領導力競賽並儘快任命首相的時候了。
“我已經做出決定,作為政府的核心,豐富的經驗最為重要。為此,我將支持裏希·蘇納克。”史密斯説。
英國前財政達成喬治·奧斯本(George Osborne)也“勸誡”莫道特主動退出黨首競選,轉而成為新團體的一員,因為她無法獲得足夠黨內議員的支持。
另一方面,莫道特的支持者認為,莫道特的存在能給保守黨更多的選擇。莫道特的競選團隊24日也曾表示,莫道特仍在為競選努力,而且“接近”獲得足夠的100張支持票。

英國下議院保守黨領袖莫道特(資料圖)
曾在2016年與特蕾莎·梅角逐保守黨黨首的安德里亞·利德索姆(Andrea Leadsom)同樣對莫道特表達了支持。她表示,“有一場競爭真的很重要”,保守黨必須“給人們一個選擇的機會”。
蘇納克勝選後,英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利表示,這是一個“非常積極的舉動”。他稱讚蘇納克是“最有經驗的候選人”,還是個“聰明而富有才華的人”。克萊弗利此前曾支持前首相約翰遜的支持者,但在約翰遜退選後轉投蘇納克。
根據英國保守黨的安排,參加黨首選舉的前提是在截至當地時間10月24日下午2時(北京時間24日晚9時)前,從357名保守黨議員中獲得至少100票支持。根據規定,如果只有一名候選者達到這一門檻,此人將在24日被任命為首相,而如果有兩名候選人達標,他們將進入黨員投票環節。
“預言家還是叛徒?”
在一些媒體看來,蘇納克自身對英國經濟的準確判斷,對他坐上首相之位“功不可沒”。
在上一輪保守黨黨首競選中,蘇納克堅持實施一系列增税措施,以抑制當前高位通貨膨脹;他認為作為首相後的首要經濟任務是應對高通脹,這些觀點與他的主要競爭對手截然不同。
《紐約時報》在23日的報道中稱,蘇納克數月前與特拉斯競選黨首時,就曾對後者的經濟政策發出警告。在第一場電視辯論中,蘇納克形容特拉斯的經濟計劃是個“童話”,直到當時競選的最後幾天,蘇納克依然在敲着警鐘,表示自己“難以想象”特拉斯是如何把減税和支出計劃摞到一塊兒的。
儘管特拉斯擊敗了蘇納克,但在此後一個半月裏,蘇納克對特拉斯經濟政策的預測“以令人瞠目結舌的速度變成了現實”:特拉斯數十年來最激進的減税方案擊垮了投資者信心,英鎊暴跌、政府借貸成本飆升;抵押貸款市場被顛覆,英國央行不得不出手干預……後來,特拉斯上任不到45天便宣佈辭職,她的經濟議程已經“支離破碎”。

《紐約時報》報道截圖
“蘇納克對通貨膨脹的警告和他的財政保守主義,可能導致他在9月份失去了首相之位。但現在,他準確的預測為他通往英國首相之位鋪平了道路。”《紐約時報》寫道,“蘇納克現在完全有理由自鳴得意。”
路透社21日報道也稱,對於蘇納克黨內的支持者來説,他之前在競選中傳遞出的經濟方案以及對特拉斯“童話”般經濟計劃的批評,都表明他是首相職位的合適人選。
23日,蘇納克正式宣佈參選保守黨黨首,瞄準英國首相寶座。儘管他是第二位(第一位是莫道特)宣佈參選的保守黨成員,但他是第一個獲得100票公開支持的候選者,搶在約翰遜和莫道特前邁過參選門檻。在約翰遜宣佈退出競選後,蘇納克進一步鞏固了領先優勢。
倫敦政府研究所(Institute for Government)高級研究員吉爾·魯特(Jill Rutter)説,相比於競爭對手,蘇納克“顯然有一個巨大優勢”,“很多人都在想,他是對的,特拉斯是錯的,現實證明了這一點。”
有意思的是,蘇納克似乎也對特拉斯的辭職早有預知。在特拉斯宣佈下台不久後,英國《金融時報》發表報道稱,蘇納克及其競選團隊已經為特拉斯的下台作了數週準備。

路透社報道:先見之明還是叛徒?蘇納克被視作下任英國首相最熱門人選
另一個引發外界關注的消息,便是蘇納克與約翰遜之間的糾葛。
在本輪黨首競選中,倆人被認為是彼此的主要競爭對手。英國《太陽報》22日透露,他們曾在當天舉行了面對面交談。但根據《每日電訊報》的説法,這兩位競爭對手並未達成協議,約翰遜甚至還在23日早間與支持者開會為自己拉票,顯示出競爭到底的勢頭。然而出人意料的是,當天晚些時候,約翰遜便以“團結保守黨”為由宣佈退出競選。包括路透社、BBC在內的英國媒體形容,正是約翰遜的退選“為蘇納克入主唐寧街十號鋪平了道路”。
不過對一些保守黨人來説,他們還是沒法忘記蘇納克當初“背後捅刀約翰遜”之舉。今年7月5日,蘇納克辭去了約翰遜政府財政大臣一職,這一舉動被一些黨內人士解讀為針對約翰遜發起的“無情的政變”,因為正是蘇納克的辭職引發了近60人的“離職潮”。最後在7月7日上午,約翰遜同意辭去保守黨黨首一職。
“他不得不權衡自己能否克服一些保守黨議員的敵意,這些人依然對他背叛約翰遜感到憤憤不平。”路透社寫道。
英國史上首位印度裔首相
蘇納克於1980年出生於英國南安普頓,父母均為印度裔。2015年蘇納克當選英國國會議員開啓他的政治生涯,2020年2月擔任英國財政大臣,成為唐寧街11號財相官邸歷史上最年輕的主人。
如今蘇納克的勝選,創造一個英國和印度的雙重歷史,他成為史上第一位印度裔英國首相,也是英國史上第一位非白人首相。蘇納克的印度裔身份引發諸多關注。
蘇納克是一名虔誠的印度教徒,每週末都會去印度教的廟宇。2020年11月,蘇納克成為第一位在唐寧街11號官邸外點燃蠟燭慶祝印度排燈節的大臣;去年,蘇納克還在排燈節期間發行特殊收藏硬幣,以紀念印度獨立運動領導人聖雄甘地的生平和遺產。

蘇納克和妻子合影(《天空新聞》圖)
英國媒體“東方之眼”(Eastern Eye)特約編輯巴尼·喬杜裏 (Barnie Choudhury)表示,蘇納克的勝利對南亞社區來説可謂“一個重要的時刻”。
“想進入政界的南亞人將看到像蘇納克這樣的榜樣,蘇納克成為首相對有色人種來説只能是一件好事。”不過喬杜裏也警告説,蘇納克可能會面臨嚴格的審查,因為英國社會對待“有色人種的標準比白人更高”,蘇納克可能會面臨“享有特權”等方面的指控。
印度《電訊報》曾撰文稱,蘇納克被視作黨首接班人並非偶然,他的教育背景就已經在很大程度上幫助其自然而然地融入英國社會,蘇納克的政治經歷已經表明,英國人對非白人少數族裔的態度已發生了變化。
儘管如此,在本輪黨首競選中,部分保守黨成員依然將蘇納克視作“外人”。
倫敦廣播電台(LBC)主持人桑吉塔·米斯卡(Sangita Myska)22日在節目中接聽了保守黨成員傑瑞的來電。傑瑞直指黨魁候選人蘇納克“不愛英格蘭”,在大多數人眼裏甚至都不是英國人。

LBC主持人米斯卡22日就蘇納克的英國身份與保守黨議員爭論
“裏希贏不了。”傑瑞説,“在大多數人看來,裏希甚至都不是英國人。他效忠美國,他家人是美國人,他們是印度裔商人。他並不像鮑里斯那樣熱愛英格蘭。”
不過主持人米斯卡為蘇納克辯護稱,“他是英國公民”,“很多人相信是他通過員工保留計劃拯救了經濟。”
2020年剛出任財政大臣不久的蘇納克就面臨新冠疫情帶來的挑戰,不過,蘇納克卻因一系列經濟刺激和經困計劃,扶持了英國經濟,蘇納克也藉此嶄露頭角,提高了自己的政治聲望。其中一項“員工保留計劃”(furlough scheme),旨在給予因疫情無法工作且未被解僱的僱員,相當於原工資80%的補償,該計劃一出,蘇納克的支持率直線上升。
“蘇納克必須證明自己”
保守黨在三個多月時間內兩度換相,也讓反對黨工黨抓住機會發難。據英國廣播公司(BBC)24日報道,工黨當天指責保守黨黨首競選“完全不民主”,應儘快舉行大選。
工黨影子司法大臣艾米莉·索恩伯裏(Emily Thornberry)表示,公眾“真的厭倦了”保守黨在自己的團體內選首相,“如果我們在鮑里斯·約翰遜辭職後立即舉行大選,我們現在就會有另一個政府,特拉斯也不會上任,我們的經濟也不會像這樣崩潰。”
“特拉斯向我們表明了提前舉行大選的好處——我們將建立一個智慧的、成熟的政府,一個對我們的經濟有一些短期解決方案和一些長期計劃的政府,而不是像現在這樣混亂。” 索恩伯裏説。

英國近10年通脹走勢(ONS)
眼下,英國經濟正陷入前所未有的困境。10月9日,英國國家統計局(ONS)發佈英國9月通脹率——10.1%。這是今年該國通脹率第二次突破兩位數並達到40年以來新高。
ONS的報告發布不久後,來自英國工黨的影子財政大臣雷切爾·裏弗斯通過一份聲明表示,“通脹數據將給那些擔心保守黨因缺乏自控力而造成經濟危機的家庭帶來更多焦慮。”
路透社24日報道稱,在很多保守黨人眼裏,蘇納克是唯一能解決保守黨和英國困境的人。
英國前副首相多米尼克·拉布24日在推特上表示,蘇納克“擁有恢復英國金融穩定的計劃和信譽,幫助降低通貨膨脹率,實現可持續的減税。”
“現在,蘇納克必須思考如何才能讓英國執政黨相信,他就是那個能將英國從混亂中拯救出來的人。”路透社寫道。
除英國內政外,蘇納克的外交政策動向也引發了外界猜測。
值得一提的是,在2020年6月10月,時任財政大臣的蘇納克曾表示,英國處理對華關係時需要“務實”,“中國會成為全球經濟中至關重要的一個角色,這種重要性只會增加。如果無視這種存在,是錯誤的。”
2021年7月1日,蘇納克又表示目前英國在處理對華關係上“過於粗糙”,應該尋求一種“成熟且平衡”的關係。
然而,在今年7月因前首相約翰遜辭職所引發的繼位爭奪戰中,民調落後的蘇納克動起歪腦筋,無理升級了對華措辭。
蘇納克在一份聲明中宣稱,“中國是對英國以及世界經濟、國家安全的長期頭號威脅”,並揚言“當上首相的第一天”就要改變英國和西方政客的對華態度。
對此,中國外交部發言人趙立堅在7月25日的例行記者會上表示:“英國保守黨黨首選舉是英國的內政,我不予評論。我想奉勸個別英國政客,動輒拿中國説事,鼓譟所謂‘中國威脅論’等不負責任的言論,並不能解決自己的問題。”