市場風險上升,美國要鬆綁“俄油限價”?
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】9月初,七國集團(G7)在美國的主導下,對俄羅斯石油價格設置上限達成協議,但並未給出具體目標價格。
據彭博社當地時間10月26日報道,由於投資者持懷疑態度,以及原油市場動盪和央行遏制通脹的努力導致金融市場風險上升,美國官員被迫放鬆了對俄油限價的計劃。知情人士透露,美國和歐盟可能不會通過嚴格限制石油價格來遏制克里姆林宮方面所能獲得的石油收入,而是會以高於此前預期的價格,勉強接受更為寬鬆的限價。
路透社隨後則報道稱,拜登政府一名高級官員反駁了彭博社這篇援引匿名消息人士的報道,稱有關任何價格上限區間的報道都是錯誤的。不過,路透社也援引一名知情人士稱,雖然價格上限區間尚未確定,但很可能根據每桶63至64美元的歷史平均水平來確定,以形成一個自然的價格上限。

彭博社報道截圖
彭博社報道稱,目前,只有G7國家和澳大利亞承諾遵守這一限價原則,知情人士稱,韓國私下也告訴G7,該國計劃遵守上述計劃。與此同時,G7官員正尋求讓新西蘭和挪威也加入其中,但知情人士表示,作為俄羅斯最重要的貿易伙伴,中國和印度顯然不會參與。
在美國財政部長耶倫早前推動的“俄油限價”計劃中,考慮將這一油價上限設定在每桶40美元至60美元之間,以實現減少俄羅斯獲取現金流的關鍵目標。如今,參與該計劃制定的官員們正在討論設置更高的上限範圍,一些歐盟官員認為,這將是俄羅斯能夠繼續獲得可觀的石油銷售收入。
美國國家安全委員會(NSC)發言人埃德里安娜·沃森(Adrienne Watson)在一份聲明中説:“白宮和拜登政府正與G7以及其他合作伙伴協調,對俄羅斯石油實施有效的、強有力的價格上限。這是確保石油繼續以較低價格流入市場的最有效方法,也會嚴重打擊普京資助其戰爭(俄烏衝突)的收入。”
在回應記者的置評請求時,美國財政部一名高級官員表示,美國從未與盟友討論過價格上限的具體範圍。

資料圖:俄羅斯阿爾梅季耶夫斯克地區的一處烏拉爾原油鑽井平台
9月2日,美國財政部長耶倫曾發表聲明稱,G7財長已就對俄羅斯石油價格實施限制達成協議。據報道,這一價格上限的最終形式預計將在12月5日之前公佈。
然而,石油輸出國聯盟“歐佩克+”10月初宣佈減產,這一被美國稱為“站隊俄羅斯”的決定,儼然給了拜登政府一擊。此外,彭博社10月13日報道稱,拜登幕僚近來越發擔心這或進一步影響另一項對俄製裁措施——對俄羅斯石油實施價格上限。官員們認為,限價舉措可能反而導致油價飆升,最終效果適得其反。
報道援引熟悉此事的多位匿名人士稱,拜登政府“幾乎每天”都在開會制定具體方案,但有一些官員擔心,“歐佩克+”減產增加了市場的波動性,對俄油限價反而可能導致油價飆升。除此之外,他們也越發憂慮,俄總統普京可能直接通過切斷能源供應進行“報復”。
俄方此前就警告稱,實施限制的國家將直接失去俄羅斯石油出口。據俄羅斯衞星通訊社報道,當地時間10月12日,普京在“俄羅斯能源周”論壇上指出,實施油價封頂政策或成對其他經濟部門商品設置價格上限的催化劑。
普京説:“我還要着重指出一點。如果如我所言,實施臭名昭著的油價封頂政策,誰又能保證不會對其他經濟部門設定同樣的上限:如在農業、半導體、化肥,冶金方面?這意味着,一些西方政客正以自己的冒險決定破壞全球市場經濟。實質上,這對數十億人的福祉構成威脅。”
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