德國批准中企入股漢堡港,意大利新任部長亂“插嘴”
杨蓉
(觀察者網訊)歷經波折,德國政府日前終於批准中資部分入股漢堡港,德總理朔爾茨稱此是“正確決定”,意大利官員卻“橫插一腳”繼續炒作所謂“中國安全威脅”。
綜合意大利安莎通訊社和路透社報道,當地時間週四(27日),意大利新任經濟發展部長阿道夫·烏爾索(Adolfo Urso)在一場於首都羅馬舉行的沙龍上公開宣稱,作為“地中海的前沿陣地”,意大利將不依賴中國的貿易或技術,並將保護所有具有戰略意義的領域。
報道稱,日前獲批得到中資入股的德國漢堡港“福地”(Tollerort)碼頭的運營方漢堡港口與物流股份公司(HHLA),也負責經營意大利東北部的裏雅斯特港(Triest)的運作。烏爾索當天被問及德國政府這一決定時聲稱:“我們不會把自己交到中國人手中。”
此前,極右翼政黨意大利兄弟黨領導人梅洛尼在大選中異軍突起,成為意首位女總理。烏爾索正是兄弟黨的高層人物,曾擔任議會情報委員會主席。

烏爾索參加沙龍的電視播出畫面
烏爾索當天還進一步聲稱,中國試圖通過“一帶一路”倡議對西方“發起巨大挑戰”,但作為“地中海的前沿陣地”,意大利不會在這方面“跟隨”德國等國家與中國合作。
“我可以説,我們整個經濟和生產政策,將是保證意大利和歐洲在所有供應鏈上的戰略自主權。”他稱,“如果其它國家打算從對俄羅斯能源的依賴,轉向到在技術或某種程度上對中國商業的依賴,我們將不會效仿他們。”
據報道,烏爾索本週早些時候表示,梅洛尼政府將持續使用反收購立法或所謂的“黃金權力”,阻擋具有戰略重要性的產業遭收購。
“黃金權力”來自意政府2012年頒佈的一項反收購法案,它賦予政府保護銀行、能源等“對國家利益具有重要戰略意義的資產”相關行業免於落入非歐盟成員實體的特殊國家權力。自頒佈以來,意政府共行使7次否決權,其中6次針對中國企業,5次發生在前任總理德拉吉的政府任內。
不過,烏爾索這一説法很快遭到了當地官員的駁斥。
的裏雅斯特港務局局長澤諾·達戈斯蒂諾(Zeno D’Agostino)27日接受電台採訪時指出,中資入股漢堡港的消息“並不令人擔憂”,所有的國家都有機制來避免被控制的情況發生。
達戈斯蒂諾表示,港務局對於有意成為其合作伙伴和特許經營方的主體“有着充分的認識”,當初漢堡港口與物流股份公司買下里雅斯特港其中一個碼頭的51%股權時,也曾觸發“黃金權力”法案審查。
“沒有發生政府不希望發生的事情,不管是德國人還是意大利人,公民都不必擔心。”他説。
意大利民主黨資深議員、前弗留利-威尼斯朱利亞大區主席黛博拉·塞拉基亞尼(Debora Serracchiani)也表示,的裏雅斯特港“不存在最終落入中國人手中的風險,甚至不存在間接的風險”。
她説:“迄今為止,國家對港口的控制權從未受到質疑……比起煽動某種威脅,政府更應該致力於讓意大利的港口越來越有競爭力,按時實施國家復甦計劃所設想的項目,注意不要扭曲港務局(的做法)。”
針對中資企業中遠集團將入股德國漢堡港集裝箱碼頭一事,中國外交部發言人汪文斌26日已經在例行記者會上強調,合作是互惠互利的,希望有關方面理性看待中德務實合作,停止無端炒作。
此前,中國國駐米蘭總領事劉侃也曾在意《晚郵報》發表文章指出,中意投資合作屢屢被“黃金權力”叫停,理由卻是空泛的“莫須有”的“國家安全”,這樣的結果勢必為兩國務實合作水平提質升級以及中資在意營商環境帶來負面影響。中方理解意大利、歐洲各國維護自身經濟技術競爭優勢的合理關切,這本身無可厚非。但中國發展的權利,包括高科技企業的發展權利,也應該得到充分尊重。
他提到,意大利是西方大國中第一個簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的國家,是中國在歐盟的第四大貿易伙伴,中國則是意大利在亞洲的第一大貿易伙伴,雙方利益交匯點越來越多。2021年,中意貿易額實現逆勢增長,高達740億美元,同比增長34%,再創歷史新高。
劉侃強調,在市場經濟條件下,競爭是確保市場活力和創新動力的重要推動力。競爭並不可怕,關鍵是要理性正確看待。雖然中國在一些領域走向產業鏈高端,但大多數領域仍處在產業鏈的中低端,雙方合作仍有很大的互補性。中意和中歐合作完全可以既提升自我、又照亮對方,實現1+1>2。技術封鎖或像個別國家那樣用不正當手段打壓對手不是處理競爭的正確之道。
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