越共中央總書記阮富仲訪華，專家：可能交流黨建經驗

應中共中央總書記、國家主席習近平邀請，越共中央總書記阮富仲於10月30日至11月2日對中國進行正式訪問。公開信息顯示，阮富仲將成為中共二十大閉幕後首位訪華的外國領導人。越南媒體稱，阮富仲訪華之行彰顯越中兩黨兩國的傳統友誼。

新華社10月29日報道稱，阮富仲曾多次訪華。他曾於1992年、1997年、2001年、2003年、2007年訪華。2011年就任越共中央總書記後，於同年10月、2015年4月和2017年1月訪華。越通社10月29日引述分析稱，阮富仲是中共二十大閉幕後首位訪華的外國領導人，這充分體現了中越兩黨兩國關係的特殊性和重要性。

“一直以來，中越兩黨關係引領兩國關係是一個非常關鍵的傳統，超出一般意義上的雙邊關係。”察哈爾學會研究員、廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮對澎湃新聞（www.thepaper.cn）説。

“一次回訪”

五年前，中共十九大閉幕後，習近平作為中國黨和國家的最高領導人選擇了越南作為首次外訪地。越通社10月29日引述中國社會科學院東南亞研究中心主任許利平分析説，此次阮富仲訪問可以説是對中共中央總書記、國家主席習近平2017年訪問越南的“一次回訪”，這體現了“中越兩黨關係的傳統友誼”。

越通社10月27日稱，在兩黨重要政治事件上，特別是越共十三大和中國共產黨成立100週年期間，雙方都以特別方式來祝賀，體現對兩國關係的高度重視。

有越南學者認為，阮富仲此次訪華有着多重含義。“首先，阮富仲是中共二十大閉幕後首位受邀訪華的外國領導人，這體現了中越對彼此外交政策的重要性。”于越南富布賴特大學任教的阮成忠向澎湃新聞表示。

“其次，這加強了中越兩黨之間的雙邊交流。過去兩年，新冠疫情導致中越兩國的多項交流議程被推遲。即使雙方仍以多種方式保持溝通，但面對面的訪問仍有另一層次的重要性。”阮成忠説。

越通社27日指出，在黨際關係上，雙方保持高級別接觸和建立各黨中央部門機構之間的交流和合作機制。儘管受新冠肺炎疫情影響，雙方之間的往來面臨困難，但雙方仍以靈活形式保持頻繁交流渠道並取得好效果。兩黨和兩國領導人頻繁通電話、互致賀電和舉行線上會談等。

許利平接受越通社採訪時説，中越兩黨兩國關係在疫情期間不降反升，在疫苗、抗疫物資、診療技術等方面，進行了良好的合作。

經貿方面，《日經亞洲》10月25日報道表示，中越貿易額逐年增大。聯合國數據顯示，兩國貿易額在2020年超過了1330億美元，是2012年時的三倍多。2020年，越南出口中國佔出口總量17%，從中國進口占越南進口總量32%。

即使新冠疫情對全球經濟造成衝擊，兩國貿易仍持續向前發展。2021年，越中雙邊貿易額達1659億美元，較2020年增長24.6%。今年前8月，兩國進出口額達1174億美元，較2021年同期增長10.8%。

越通社指出，在投資方面，累計至2022年8月20日，在對越投資的139個國家和地區中，中國位居第六，有效期項目3453個，註冊資金總額224.3億美元。今年前8月，在對越南投資的94個國家和地區中，中國以投資項目143個，註冊資金14億美元位居第四。

“越南也是中國在東南亞最大的貿易伙伴和重要的投資目的國，開放合作和加強產能對接在短期內會持續走強。”葛紅亮對澎湃新聞説。

借鑑經驗

越通社報道提到，目前，中越兩黨已經建立起理論研討、幹部培訓、地方黨委合作等合作交流機制，這對於深化兩黨兩國的治國理政交流、提升兩黨的執政能力，加強輿論引導，具有直接推動作用。雙方還經常配合舉行兩黨之間的理論研討會，互相交換黨建、國家管理工作的經驗和實踐。截至目前，雙方已16次舉行兩黨理論研討會。

“由於中越兩黨都面臨着現實的挑戰，特別是來自西方‘和平演變’和政治滲透的壓力，因此兩黨均有探討如何在新形勢下更好地維護社會主義制度安全和黨的執政安全的需要。”復旦大學國際關係與公共事務青年副研究員賀嘉潔對澎湃新聞分析説，“兩黨的領導人應該也會在如何進行反腐鬥爭以及鞏固黨的執政基礎和黨建等問題上交流經驗，並共同探討豐富和發展社會主義建設的理論和實踐。”

據新華社報道，去年2月1日，越南共產黨第十三次全國代表大會閉幕，提出了越南未來5年經濟社會發展計劃和未來階段的發展目標。這次會議一方面強調要全面同步推進“革新事業”，另一方面強調促進反腐敗、反浪費、反官僚主義的鬥爭。

“中國改革早在上世紀70年代就開始了，越南在1986年才邁出了‘革新’的第一步，並在1991年才推進開放。”新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級訪問研究員、越南研究專家Ha

Hoang Hop告訴澎湃新聞，“中國表現很好，有許多可以向越南提供的經驗，這也意味着越南還有很多需要向中國學習。”

即使受新冠疫情衝擊，越南仍在經濟發展上取得不俗成績。《環球時報》曾表示，一些西方媒體強調“越南製造正在走向全球”，“並有潛力取代中國”。西方媒體尤其關注部分製造業從中國向外轉移的動向，炒作越南取代中國“世界工廠”地位的話題。

但《南華早報》等媒體報道也顯示，即使一些企業試圖將產業轉移到越南、印度等國，中國和越南的貿易關係仍持續成長。更何況，越南和中國在供應鏈上也不是“非此即彼”的關係。

阮成忠對澎湃新聞説：“我認為中國已在全球供應鏈中向上爬升，其本土產品可以與發達經濟體的一些品牌直接競爭。越南則在價值鏈上仍落後於中國。”他坦言，越南試圖吸引因勞動力成本上升和擔心全球供應鏈中斷而將工廠遷出中國的投資者。

“越南若要成為世界強國之一，就有很多東西要向中國學習。”阮成忠強調。他舉例説，越南曾經的一項經濟特區建設計劃未能取得預期中的成功，越南仍應學習“產業集羣、許可文書便利化、電子商務、健康的金融規管”等經驗。

在阮成忠看來，黨的建設會是比經濟合作更讓越共領導人感到興趣的議題。他表示，越共要將自身建設成“響應人民需求的強大的執政黨”。“除此之外，兩位領導人談話時也可能討論到政黨建設和打擊黨內腐敗的經驗。”阮成忠強調，越共領導人對向中共學習如何建設一個“強大的、清廉的、團結的黨”感到濃厚的興趣。

賀嘉潔強調，中越兩黨領導人之間的互動更多起到“把舵引航”的作用，主要還是“為兩國關係未來發展指明大方向”，再次明確兩國“具有戰略意義的命運共同體”的定位。“具體問題的討論應該不會在兩黨之間進行，而是由政府層面跟進和對接。”

穩定與和平讓每個人都受益

越通社稱，阮富仲此次訪問中國肯定了越南的一貫主張：將與中國的關係視為對外政策的頭等優先，希望按照兩黨、兩國高層領導達成的共識的精神推動兩國關係長期、穩定、日益有效和務實發展，同時闡明越南的“關注問題、正確立場和正當利益”。

“中越之間既存在着一些老問題沒有解決，也有一些新的問題呈現出來。歷史觀、南海問題等老問題依舊是影響當下中越關係的主要因素，而大國戰略競爭、供應鏈調整和‘後疫情’時代的開放與國際往來等新問題也正在影響着中越兩國關係。”葛紅亮分析説。他認為，阮富仲此行會讓多數問題得到討論，越南也會藉此在產業發展、邊境開放等話題上提出更多要求。

多家外媒報道阮富仲訪華行程時渲染了中越兩國的領土爭議問題。儘管越南方面有聲音將中方的主權主張視為“安全風險”，但越南仍以和平解決相關爭議為主流意見。Ha Hoang Hop在接受外媒採訪時便表示，阮富仲預計將在訪問中表明“和平解決南海議題相關爭議”的立場。

葛紅亮在一篇文章中説，中共中央總書記、國家主席習近平2015年11月在到訪越南時曾指出 “四好精神”的豐富內涵：第一，中越要做互信互助的好同志；第二，中越要做合作共贏的好夥伴；第三，中越要做相親相望的好鄰居；第四，中越要做常來常往的好朋友。

賀嘉潔認為，如果要將“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”的精神落到實處，中越雙方應該圍繞如何妥善管控分歧展開深入的探討並建立有助於互信的機制化互動方式，避免海上衝突升級外溢，避免美國所謂“對華保持警惕”的論調幹擾越方的決策。

“目前中美戰略競爭日益加劇，越南在中美之間的平衡和對沖也越來越困難。兩位領導人藉此機會見面也是一種戰略性的確認，明確雙方關係的定位和基礎，鞏固彼此的互信，為下一階段雙邊關係的發展定調。”賀嘉潔對澎湃新聞説。

Ha Hoang Hop強調，中越兩國儘管存在分歧，也在推進全面戰略伙伴關係發展，在貿易、“一帶一路”倡議等議題上保持合作。

“穩定與和平讓每個人都受益，因此希望中越關係能繼續有助於確保兩國以及所有人的穩定與和平。”Ha Hoang Hop説。

（澎湃新聞記者 許振華)