俄議員提議恢復蘇聯時期“國家計劃委員會”以提振經濟,俄工貿部:僅限國防國安領域
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】據俄羅斯《新聞報》(Vedomosti)當地時間11月1日報道,俄羅斯聯邦委員會(議會上院)議員安德烈·庫特波夫(Andrey Kutepov)提出一項建議,提議恢復蘇聯時期的“國家計劃委員會”以提振俄羅斯經濟。
“國家計劃委員會”(State Planning Committee,俗稱Gosplan,譯自俄語縮寫Госплан)是蘇聯負責計劃經濟的政府部門,從1921年至1991年一直存在。委員會負責制定國家經濟發展的強制性計劃,其中一項重要工作就是制訂五年計劃,這構成了整個蘇聯時期的經濟基礎。
據報道,俄羅斯聯邦工業和貿易部方面並未排除來自議員的這一想法,但表示憲法規定該國經濟必須堅持市場原則,相關舉措可能僅限於國家安全和國防領域。

俄羅斯《新聞報》報道截圖
《新聞報》報道稱,作為俄羅斯聯邦委員會經濟政策委員會主席的庫特波夫,此前向俄羅斯工貿部第一副部長瓦西里·奧斯馬科夫(Vasily Osmakov)提出了這一建議。在當地時間10月31日舉行的一場圓桌會議,與會者討論了旨在促進俄羅斯經濟發展的“國家計劃委員會2.0”計劃(GosPlan 2.0)。

資料圖:俄羅斯聯邦委員會議員安德烈·庫特波夫
奧斯馬科夫以俄羅斯憲法為根據,拒絕全面實施這一措施。俄羅斯憲法規定,該國經濟必須堅持市場原則。不過,奧斯馬科夫還表示,有可能會只在國防領域限制性地實施“國家計劃委員會2.0”計劃,以幫助滿足長期的國家安全需求,並就正持續的俄烏衝突為本國提供協助。
“一方面,這將允許我們將行動領域限制在國家中擁有足夠信息和影響力的工業企業,而另一方面,這將允許我們在整個價值鏈上獲得計劃生產活動的效果。”奧斯馬科夫對《新聞報》説道。

蘇聯國家計劃委員會總部所在地,現為俄羅斯國家杜馬大樓 圖自維基百科
俄羅斯工貿部表示,僵化的戰略計劃只會成為限制性因素,真正的戰略計劃應當適應動盪和不斷變化的全球經濟格局。報道稱,奧斯馬科夫還堅持認為,新的“國家計劃委員會”所設定的目標,必須以一種限制私營公司執行其公司議程能力的方式達成一致。

資料圖:俄羅斯工貿部第一副部長瓦西里·奧斯馬科夫
10月11日,國際貨幣基金組織(IMF)在其發佈的新一期《世界經濟展望報告》中稱,得益於石油出口和國內需求相對穩定,俄羅斯經濟萎縮狀況沒有預期嚴重。
報告寫道:“俄羅斯經濟的萎縮狀況沒有先前預期的嚴重,反映了在更有力的財政和貨幣政策支持下俄石油出口及其國內需求的韌性。”
國際貨幣基金組織説,俄經濟今年二季度按年化率計算萎縮21.8%,而今年全年預計僅萎縮3.4%。在6月這一組織曾預測俄經濟今年全年萎縮6%。
俄羅斯總統普京今年9月曾表示,俄經濟狀況已逐步“正常化”,失業率降至3.8%,為歷史最低水平,年通貨膨脹率降至13.7%,遠低於今春西方多項對俄製裁措施開始起作用之際。按照普京的説法,最糟糕的狀況已經過去。
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