專家點“進” | 張曉娣：“進博會機遇”既是中國的更是世界的

■推進高水平對外開放，是黨的二十大報告中的關鍵詞之一。推進高水平對外開放要“內外兼修”。於中國自身，要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放；中國之於世界，則在於堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略，不斷為世界提供新機遇，為各國人民帶來更多福祉。進博會，是實踐高水平對外開放的最好載體

第五屆中國國際進口博覽會即將在上海如期舉行，這是中國堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措，中國向世界又一次貢獻了堅持踐行人類命運共同體理念的努力。

進博會向世界傳遞出兩個明確的積極信號：一是作為全球第二大經濟體，中國經濟沒有理由封閉、也不會封閉；二是中國堅持疫情防控動態清零政策絕不等於與世界主動脱鈎。接下來，中國將會打造更多有效利用全球要素和市場資源、聯通國內市場與國際市場的大平台。

不只是滿載全球好物的“購物車”，進博會還讓世界分享“中國機遇”

可以説，在進博會上產生的市場機遇既是中國的、更是世界的。

一方面，進博會大大方便了海外各類市場主體更便捷地進入中國市場，助其尋找市場機遇，探索獲取“第二增長曲線”的可能性。中國有14億人口和超過4億中等收入羣體，每年進口商品和服務約2.5萬億美元，貢獻了全球15%左右的雙邊進口貿易增量。以進博會為窗口，各國企業可以與中國消費者近距離接觸，更好地理解中國市場，把握中國市場脈動。

另一方面，進博會還搭建了一個國際發展知識經驗交流平台，為世界各國的政府機構、專家學者、社會組織和企業實體提供了平等交流、互學互鑑的長效機制。進博會融合了政府、企業、社會組織、科研機構、普通民眾等多元主體參與，在展品和服務中加深人員、信息、文化之間的交流。從這一點來看，進博會已成為高水平開放的載體和多邊主義的舞台，給世界貢獻的遠不止滿載全球好物的“購物車”，更兑現了中國推進高水平對外開放的承諾。

“內外兼修”進一步放大進博會溢出效應，做好高水平對外開放文章

黨的二十大報告中，“推進高水平對外開放”是關鍵詞之一。在我看來，推進高水平對外開放要“內外兼修”。於中國自身，要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放；中國之於世界，則在於堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略，不斷為世界提供新機遇，為各國人民帶來更多福祉。那麼，作為高水平對外開放的載體，進博會也應當從這兩方面發力，放大溢出效應。

首先，進一步強化進博會作為國家擴大制度型開放“試驗場”的作用。依託歷年進博會，不斷提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平，出台更多政策“大禮包”，尤其是在市場準入、海關及市場監管、知識產權和技術轉讓保護、税收優惠、政府服務效率、金融諮詢等便利化方面，由此，可以為外國參展商、投資商提供便利政策；在時機成熟時，還可以將展期內的臨時性政策措施逐步推廣到虹橋國際開放樞紐、上海自貿試驗區乃至全國，打造更廣範圍內的“進博會模式”。

其次，當下百年變局和世紀疫情相疊加，全球不穩定性、不確定性顯著上升，國際發展合作面臨新的挑戰。未來，進博會應進一步鞏固和放大虹橋國際經濟論壇的品牌效應，同時打造更多契合進博主題的差異化、專業化特色論壇與合作機制，構建起“大進博”概念，將更多全球開放合作與治理的議題納入其中，例如：深化全球減貧脱貧合作、疫苗創新研發和公共衞生合作、糧食保障和安全合作、低碳清潔能源開發合作、生態和非遺資源保護合作、居民數字素養和技能合作等，從而為各國發展注入新動力，彰顯中國高水平對外開放的宏闊視野和非凡格局。

作者：張曉娣（上海社會科學院經濟研究所副研究員）