“二十條”落地進行時：超28個省份優化調整防疫措施，六地取消全員核酸檢測

自11月11日國務院聯防聯控機制發佈優化防控“二十條”後，過去5天內全國已有多個省份、城市出台了相應的優化調整政策。

據《華夏時報》記者不完全統計，截至16日，為落實“二十條”要求，已經有超過28個省份對優化調整防疫措施進行了整體部署，包括密接者管理時間改為“5+3”、取消次密接判定管控、高風險區外溢人員不再集中隔離等等。

值得注意的是，在核酸檢測措施調整方面，上海市、海南省三亞市、吉林省延吉市和長白山市、福建省福州市、安徽省合肥市等6個省市均宣佈取消或暫不開展區域全員核酸檢測；河北省石家莊市、河南省洛陽市等地宣佈進入多數公共場所和乘坐公共交通工具不再查驗核酸陰性證明；山東省取消了省外入魯返魯人員“須持有48小時內核酸檢測陰性證明”的要求，僅要求實行“落地檢”和“5天3檢”。

在11月12日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍指出，二十條優化措施是對第九版防控方案進一步的重申和強調，其中第6條專門強調“沒有發生疫情的地區要嚴格按照第九版防控方案確定的範圍，對於風險崗位和重點人員進行核酸檢測，不得隨意擴大核酸檢測範圍”，這兩者是完全一致的要求。

多地調整核酸檢測措施

11月11日下午“二十條”正式對外公佈後，多個省市立即佈置落實。

近期新增感染人數最多的城市廣州在11日下午17時的新聞發佈會上宣佈即日起調整密切接觸者和入境人員的隔離期限，不再甄別次密接，對目前正在隔離的次密接者解除隔離。14日，廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組明確將即時優化調整密切接觸者、高風險區外溢人員、入境人員和離崗輪休的高風險崗位人員四類人員的健康管理措施。北京12日也宣佈啓動長期滯留京外人員專項救濟，梳理京外風險縣域旅居史人員情況，推送解除彈窗限制、購票限制。

並且記者注意到，海南三亞、江西廣昌縣等地在“二十條”發佈後取消了原本的全員核酸檢測計劃。11日中午，三亞市要求全體居民、遊客於12日參加核酸檢測，但晚間再次發佈通告取消了全員檢測，按常態化開展核酸檢測。江西省廣昌縣疫情防控應急指揮部辦公室12日發文稱，鑑於11月8日-10日三天區域核酸檢測結果均為陰性，決定取消11月13日-14日的區域核酸檢測工作。

除了“二十條”明確要求的取消區域全員核酸檢測以外，石家莊、洛陽等地率先取消部分公共場所查驗48小時核酸檢測陰性證明，被普遍認為“步子邁得比較大”。11月13日，石家莊市委市政府致信全體市民，宣佈將全面對標嚴格執行“二十條”：對劃定的高風險區，嚴格按照國家有關規定管理；除此之外，實行常態化疫情防控，全力維護正常生產生活秩序。據瞭解，石家莊目前已經取消全員核酸檢測，只對重點人羣及風險性較高的工作人員進行核酸檢測；72小時不做核酸也不會“變碼”，乘坐地鐵、公交等公共交通，進入購物中心、菜市場、餐飲等公共場所只需掃碼後出示綠碼即可通行。

而15日，洛陽市新冠肺炎疫情防控指揮部在洛陽市官方問政平台上回應“強烈建議取消48小時核酸檢測”時明確，即日起除進入各級機關、學校、事業單位及需摘卸口罩的公共服務場所需出示48小時核酸檢測陰性證明外，進入其他公共場所和乘坐公共交通工具不再查驗48小時核酸檢測陰性證明。

一位洛陽市西工區居民向《華夏時報》記者確認了這一政策的真實性。不過，根據隨後發佈的《洛陽市進一步優化調整疫情防控措施》，在當地餐飲機構就餐、入住酒店仍需查驗48小時核酸檢測陰性證明，KTV、迪吧、網吧、棋牌室、麻將館和密閉空間內的遊藝娛樂場所、劇本娛樂經營場所、演出場所、兒童遊樂場仍未對公眾開放。

醫療資源基礎仍需夯實

除了調整隔離、核酸檢測政策外，“二十條”用了很大篇幅聚焦於加強醫療資源建設。包括做好住院牀位和重症牀位準備，增加救治資源；加快開展具有廣譜保護作用的單價或多價疫苗研發，依法依規推進審批；做好新冠肺炎治療相關藥物供應儲備，滿足患者用藥需求，尤其是重症高風險和老年患者治療需求；做好有效中醫藥方藥的儲備，加強急救藥品和醫療設備的儲備等等。

因此，部分地區在部署落實措施時着重強調了這一點。安徽省省長王清憲指出，要加強醫療資源建設，做好新冠肺炎治療相關藥物儲備，滿足患者尤其是重症高風險和老年患者治療需求，加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人羣加強免疫接種覆蓋率；浙江省省長、省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組組長王浩強調，要加強核酸檢測、隔離用房、醫療救治等疫情防控基礎能力建設。

北京市衞生健康委員會黨委委員王小娥14日在北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會上表示，要發揮發熱門診哨點作用，發熱門診堅持應設盡設、應開盡開，24小時開診，做好發熱門診就診患者核酸檢測，按照規定做好留觀。充實發熱門診醫療力量，科學合理安排醫務人員班次，提升發熱門診核酸採樣標本送檢效率，縮短患者等候時間。

此外，內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區發佈了一系列防疫新舉措，其中提到居家隔離人員要做好治療性預防措施：街道社區提供血氧監測儀、製氧機或其他便攜式製氧設備，向居家隔離人員提供使用。製氧機按每社區每百人10台配套，使用一次性吸管，使用過程中嚴格做好消殺。

“就醫療衞生服務的資源來看，目前我們國家的醫療牀位經過這些年的有序發展，每千人口的醫療牀位達到6.7張，每10萬人口的重症醫療牀位才不到4張，這些指標與發達國家之間還是有不少差距的。”在上述國務院聯防聯控機制發佈會上，國家衞生健康委副主任雷海潮表示，加強醫療能力建設，既是高質量發展醫療衞生事業的需要，也是疫情防控過程中醫療救治的需要。

記者也注意到，在“二十條”公佈後，製氧機、呼吸機等設備銷售一度出現增長。上班族吳先生告訴《華夏時報》記者，由於擔心之後出現醫療資源不足的情況，他趁着“雙十一”促銷期間為家人購買了兩台製氧機，總共花費了約5500元。不過，多位醫療方面的專家表示，並不建議個人或家庭為應對新冠肺炎囤積製氧機。

（記者 劉詩萌）